去年11月下旬，首次社會(huì)工作職業(yè)資格考試在上海舉行，中國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化的帷幕就此悄然拉開(kāi)。

與傳統(tǒng)意義上的社會(huì)工作者——工會(huì)干部、婦聯(lián)干部、街道干部等不同的是，現(xiàn)代意義上的社會(huì)工作是由經(jīng)過(guò)培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人士（非干部）開(kāi)展的社會(huì)工作，即專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作。

三年前尚不知“社會(huì)工作”為何物

大多數(shù)人也許從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)翟雁從事的職業(yè)——社會(huì)工作。

大多數(shù)人可能也不太明白她所在的北京惠澤人咨詢服務(wù)中心——一家社工機(jī)構(gòu)是干什么的。

2003年2月，全國(guó)首家社工機(jī)構(gòu)樂(lè)群社工服務(wù)社在上海成立。在這前后腳，惠澤人咨詢服務(wù)中心開(kāi)張，眼下，它是京城為數(shù)不多的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)之一。

這里所指的社會(huì)工作，當(dāng)然并不是一些人所理解的，從事的本職工作以外的其他工作。按北京大學(xué)社會(huì)系教授王思斌的話說(shuō)就是：它是在利他主義指導(dǎo)下的，用專(zhuān)業(yè)的方法幫助人的工作。

翟雁說(shuō)，對(duì)這一理念，不僅大多數(shù)人是陌生的，就是如今已是專(zhuān)職社會(huì)工作者的她也只是在三年前才搞明白。

翟雁進(jìn)入這一行，是從做志愿者開(kāi)始的。1995年，她加入紅楓婦女熱線，利用業(yè)余時(shí)間對(duì)婦女進(jìn)行輔導(dǎo)咨詢、心理服務(wù)等工作，從此開(kāi)始接觸到形形色色的社會(huì)問(wèn)題。因?yàn)樵絹?lái)越濃厚的興趣，2000年的時(shí)候，她辭掉了本職工作——小兒內(nèi)科醫(yī)生，在婦女熱線做起了全職工作人員，工作內(nèi)容豐富了很多：除了接熱線，還到社區(qū)講座，參與管理等等。“那時(shí)，自己其實(shí)已是一名社會(huì)工作者，但在當(dāng)時(shí)，卻并沒(méi)有意識(shí)到。那會(huì)兒的腦海中還完全沒(méi)有‘社會(huì)工作’這一概念?！?翟雁說(shuō)。2001年，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，她接受了香港社會(huì)工作者團(tuán)體培訓(xùn)，第一次聽(tīng)到了社會(huì)工作這個(gè)名詞，第一次領(lǐng)會(huì)到了社會(huì)工作的基本理念、基本價(jià)值觀以及信奉的宗旨?！吧鐣?huì)工作者信奉用生命影響生命。社工工作沒(méi)有什么特別的工具。醫(yī)生服務(wù)患者，可以借助藥物與手術(shù)刀；律師替人打官司，可以借助于法律；而社會(huì)工作者則沒(méi)有什么外在的工具可借助，其工具就是自身，工作方法就是用生命影響生命。當(dāng)然，這個(gè)影響是相互的，助人自助……這樣一些理念，深深地打動(dòng)了我，我做志愿者這么多年，對(duì)此是非常認(rèn)同的。就這樣我開(kāi)始認(rèn)可并了解社會(huì)工作這個(gè)職業(yè)，也漸漸明晰了作為一名社會(huì)工作者所應(yīng)具備的基本素質(zhì)和工作操行?！?/p>

這之后，翟雁來(lái)到香港大學(xué)社工系專(zhuān)門(mén)進(jìn)修社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)，有了更加開(kāi)闊的視野。

2003年，她與另外兩位同仁做了一個(gè)決定：從熱線走出來(lái)，成立專(zhuān)門(mén)的社工機(jī)構(gòu)。

2003年4月18日，非典肆虐期間，“惠澤人”成立了。

2003年10月10日，北京東城區(qū)司法局和北京惠澤人咨詢服務(wù)中心合作開(kāi)展的社區(qū)矯正項(xiàng)目簽約儀式舉行。由此，政府與社會(huì)組織合作，進(jìn)行社區(qū)心理矯正的試點(diǎn)工作正式開(kāi)始。

社區(qū)矯正體現(xiàn)時(shí)代進(jìn)步的一大特點(diǎn)就是充分利用社會(huì)力量和社會(huì)資源對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造。

惠澤人及時(shí)跟進(jìn)，以其心理學(xué)和社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)背景及專(zhuān)家和志愿者資源，參與到東城區(qū)“社區(qū)矯正”試點(diǎn)工作中。

第一期，他們招募了三十多名志愿者，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)家督導(dǎo)，如今都已下到街道和社區(qū)。目前他們正在向全社會(huì)招募第二批志愿者。

這僅僅是他們?nèi)ツ曜鲞^(guò)的許多項(xiàng)目中的一個(gè)。民間抗非典項(xiàng)目——“黃絲帶”行動(dòng)；讓百姓行使話語(yǔ)權(quán)的人生論壇；志愿者的培訓(xùn)與認(rèn)證；婚姻家庭輔導(dǎo)……他們的社會(huì)工作是豐富的。

“用生命影響生命，攜手共建公民社會(huì)，通過(guò)潛移默化的公民教育以推動(dòng)志愿服務(wù)與公民參與，傳播志愿精神，促進(jìn)公民社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展，以抵達(dá)公民平等自由，家庭和諧幸福的愿景。” 翟雁說(shuō)，這就是他們的宗旨與目標(biāo)。

用全新理念做婦女工作

與翟雁他們?cè)趯?shí)踐中與社會(huì)工作的理念不期而遇不同，作為專(zhuān)家學(xué)者的中華女子學(xué)院社會(huì)工作系副主任朱東武則更早就開(kāi)始有目的地用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行社會(huì)工作。

啟動(dòng)于2000年的“結(jié)合社區(qū)干預(yù)家庭暴力”便是她參與過(guò)的許多項(xiàng)目中的一個(gè)。

這是中國(guó)法學(xué)會(huì)等單位實(shí)施的“反對(duì)針對(duì)婦女的家庭暴力的對(duì)策研究與干預(yù)”這個(gè)大項(xiàng)目下的四個(gè)分項(xiàng)目之一。

從2000年開(kāi)始，他們與北京市豐臺(tái)區(qū)右安門(mén)街道合作，開(kāi)始了為期三年的試點(diǎn)。

他們做的第一件事就是在社區(qū)開(kāi)展調(diào)查，了解居民及工作人員（不僅是街道干部，還包括警察、法官、城管等）對(duì)家庭暴力的認(rèn)識(shí)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)不僅大多數(shù)居民，包括大多數(shù)干部——警察、法官等，都認(rèn)為家庭暴力是家庭的私事，別人不好管，就是要干預(yù)也是婦聯(lián)的事。

作為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)者，朱東武他們對(duì)此組織街道展開(kāi)了旨在轉(zhuǎn)變觀念的全方位的宣傳活動(dòng)：豎展牌，文藝演出等等。

更多的工作是培訓(xùn)，對(duì)象包括街道、派出所、法庭、工商局、司法所、城管等所有干部，逐漸在社區(qū)形成家庭暴力非一家小事，整個(gè)社會(huì)都有責(zé)任干預(yù)、阻止家庭暴力的觀念。社區(qū)各機(jī)構(gòu)從而漸漸成了一個(gè)共同防御家庭暴力的網(wǎng)絡(luò)，一有情況，各部門(mén)配合行動(dòng)。

培訓(xùn)的內(nèi)容還包括怎么改變?cè)裙芾碚叩挠^念，如何以平等的姿態(tài)與人溝通等等。

三年前，當(dāng)他們剛開(kāi)始與街道合作時(shí)，街道并不情愿，認(rèn)為這個(gè)外來(lái)項(xiàng)目會(huì)給街道增加額外的負(fù)擔(dān)，隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，人們逐漸發(fā)現(xiàn)這不僅不是負(fù)擔(dān)，而且還大大促進(jìn)了社區(qū)文明建設(shè)。如今，它已成為這里社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。目前項(xiàng)目的第二期已經(jīng)啟動(dòng)，范圍已擴(kuò)展至整個(gè)豐臺(tái)區(qū)。

朱東武說(shuō)，她的工作與居委會(huì)、婦聯(lián)的工作內(nèi)容其實(shí)很相似，只不過(guò)方法和理念不一樣。

比如干預(yù)家庭暴力，社會(huì)工作不僅僅是要解決家庭糾紛，而更關(guān)注到個(gè)人，關(guān)注人真實(shí)的處境，內(nèi)心的困惑、問(wèn)題和需求，同時(shí)幫他們尋找解決的方法。

還比如幫助下崗女工，如今社會(huì)上開(kāi)展較多的是以介紹工作崗位為主的再就業(yè)工程、4050工程等。朱東武介紹說(shuō)：“社會(huì)工作的方法則不一樣，社會(huì)工作更多地側(cè)重于轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念，增強(qiáng)其自信心，提高他們尋找職業(yè)的能力。比如最近做的一個(gè)項(xiàng)目，就是將下崗女工召集起來(lái)，以小組形式在一起討論：怎么看工作，工作到底是什么，怎么認(rèn)識(shí)到自己的潛能?！?/p>

……

實(shí)際上，如今像翟雁、朱東武這樣的有著現(xiàn)代理念和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的社會(huì)工作者數(shù)量還非常少。因?yàn)樯鐣?huì)工作本身還是一項(xiàng)正在逐漸被認(rèn)可的稍顯寂寞的事業(yè)。

然而隨著時(shí)代的進(jìn)步，人們?nèi)缃褚言谠絹?lái)越多的場(chǎng)合見(jiàn)到他們?nèi)諠u活躍的身影。

2002年秋天，剛走出大學(xué)校門(mén)的長(zhǎng)沙民政學(xué)院畢業(yè)生許兆軍被天津鶴童老人院聘用，一時(shí)成為影響不小的新聞。這條新聞的價(jià)值就在于：作為國(guó)內(nèi)首批畢業(yè)的社會(huì)工作類(lèi)的大學(xué)生，專(zhuān)業(yè)對(duì)口，步入社會(huì)養(yǎng)老業(yè)，意味著以往由下崗女工和外地打工妹為主的養(yǎng)老護(hù)理業(yè)開(kāi)始逐步向職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化過(guò)渡。

與此同時(shí)，畢業(yè)于中華女子學(xué)院社會(huì)工作系的98級(jí)學(xué)生劉靜則下到云南一個(gè)山寨，與村民生活在一起。她參加的是一個(gè)由云南大學(xué)與香港理工大學(xué)合作的關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的項(xiàng)目。她的工作就是運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提升村民的意識(shí)，讓他們看到自己的需求在哪里，自己有哪些資源，知道用自己的力量在外界的協(xié)助下怎么解決問(wèn)題，擺脫貧困……至今她已在那里呆了一年多。

2003年秋天，中華女子學(xué)院社會(huì)工作系的四名畢業(yè)生與北京回龍觀醫(yī)院簽了就業(yè)合同，從此，這個(gè)醫(yī)院的預(yù)防自殺熱線有了四位專(zhuān)職的咨詢員。

2002年至2003年兩年之間，全國(guó)有近60所高校新設(shè)了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)。

2003年，上海率先實(shí)施社工專(zhuān)業(yè)職業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和崗位準(zhǔn)入制度。11月下旬，上海首次社會(huì)工作職業(yè)資格考試開(kāi)考，這標(biāo)志著我國(guó)有了第一批專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化的社會(huì)工作者。

時(shí)代召喚社會(huì)工作

社會(huì)工作走上前臺(tái)并非偶然。

召喚它的正是當(dāng)下這個(gè)正在高速發(fā)展，正急劇變革、轉(zhuǎn)型的社會(huì)。

北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授王思斌接受采訪時(shí)說(shuō)，轉(zhuǎn)型的中國(guó)社會(huì)充滿著內(nèi)在張力，面臨著眾多社會(huì)問(wèn)題。

他將當(dāng)前這些社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行了這樣的歸納：某些社會(huì)問(wèn)題是由體制轉(zhuǎn)軌造成的，如失業(yè)問(wèn)題、貧富分化問(wèn)題、養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題等；有些問(wèn)題則是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所造成的震蕩、地區(qū)之間的差距，城市重建帶來(lái)的問(wèn)題；還有一些社會(huì)問(wèn)題與我國(guó)的社會(huì)過(guò)程相伴隨，如老齡化問(wèn)題、獨(dú)生子女問(wèn)題、心理焦慮問(wèn)題等。

這些問(wèn)題可能在宏觀層面上發(fā)生，也可能在社區(qū)和家庭層面上發(fā)生，在一段時(shí)間里會(huì)長(zhǎng)期存在，威脅著人民的現(xiàn)實(shí)生活，需要認(rèn)真去解決。

而社會(huì)工作正是解決這些問(wèn)題、緩解社會(huì)張力的一種現(xiàn)代手段。

社會(huì)工作被這樣定義：它是以科學(xué)、規(guī)范的社會(huì)服務(wù)來(lái)實(shí)施社會(huì)福利、社會(huì)保障政策，融洽人際關(guān)系，調(diào)和社會(huì)矛盾，確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定，是保障現(xiàn)代社會(huì)有序運(yùn)行的一種制度。

所以，有人將它稱(chēng)為“社會(huì)潤(rùn)滑劑”，將社會(huì)工作者稱(chēng)為“拿薪水的雷鋒”。

中國(guó)青年政治學(xué)院社會(huì)工作與管理系主任史柏年教授接受采訪時(shí)認(rèn)為，社會(huì)工作是一種專(zhuān)業(yè)性的工作，像律師、醫(yī)生一樣。它對(duì)人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中產(chǎn)生的心理、社會(huì)適應(yīng)性等方面的問(wèn)題及困惑進(jìn)行介入幫助，使人們恢復(fù)社會(huì)功能，重新正常工作。它激發(fā)人的潛能，使人們最終脫離幫助重新站起來(lái)，也就是助人自助。如青少年犯罪就是青少年的社會(huì)適應(yīng)出現(xiàn)了問(wèn)題（包括行為和人格），社會(huì)工作就是要糾正他的行為，調(diào)整他的心理和人格，使他走出困境。社會(huì)工作的服務(wù)對(duì)象有廣義和狹義之分：狹義上指社會(huì)上的弱勢(shì)群體，包括老人、兒童、婦女、殘疾人、失業(yè)者、罪犯等；廣義上包括全體居民，為他們提供的服務(wù)不僅包括治療型，而且也有發(fā)展型，就是為他們的更好發(fā)展服務(wù)。

以人為本，關(guān)懷生命，重視與尊重每個(gè)人的尊嚴(yán)和價(jià)值，這正是發(fā)源于人道主義的社會(huì)工作最基本的價(jià)值觀。

從某種程度上講，社會(huì)工作者是調(diào)節(jié)社會(huì)人群生存狀態(tài)的“天平”，是維系社會(huì)秩序良好發(fā)展的紐帶。

另一方面，隨著社會(huì)的進(jìn)步，原先由政府承擔(dān)的部分社會(huì)服務(wù)職能將會(huì)被轉(zhuǎn)移到社區(qū)，一批社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)將相繼建立起來(lái)，如社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)事務(wù)受理中心、社會(huì)救助事務(wù)管理中心等。這些由政府扶植但又相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，在服務(wù)大眾、解決社會(huì)問(wèn)題方面發(fā)揮著重要作用，推動(dòng)社會(huì)的良性發(fā)展。在這些社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，也需要大量的熱心盡責(zé)的專(zhuān)業(yè)水平高的社會(huì)工作者。

中國(guó)青年政治學(xué)院社會(huì)工作與管理系孫瑩教授介紹說(shuō)，像政府化群眾團(tuán)體，如全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等；像公共事業(yè)性單位，如社會(huì)福利院、福利工廠、少管所等；還有半民間組織，如扶貧基金會(huì)、慈善總會(huì)、社會(huì)福利協(xié)會(huì)等；純民間組織，如婦女熱線、臨終關(guān)懷醫(yī)院；還有街道、社區(qū)等等部門(mén)、機(jī)構(gòu)，都為社會(huì)工作者提供了大量的職業(yè)服務(wù)的場(chǎng)域。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展司的蘇國(guó)先生坦言：如果說(shuō)改革開(kāi)放之初，國(guó)家百?gòu)U待興，熱了工程師、技術(shù)人員；近10年，國(guó)家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，火了商人、經(jīng)濟(jì)學(xué)家；那么，到了新世紀(jì)，國(guó)家向小康社會(huì)不斷推進(jìn)，社會(huì)工作者將會(huì)有廣闊的發(fā)展天地。

發(fā)展趨勢(shì)：專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化

實(shí)際上，人們對(duì)傳統(tǒng)意義上的社會(huì)工作者并不陌生，只不過(guò)他們有另外的名字：工會(huì)干部、婦聯(lián)干部、街道干部等。

他們從事的社會(huì)工作是由政府官員靠政府的行政程序?qū)嵤┑臑槊癖姺?wù)的工作，是一種行政性、半專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作。

而本文所探討的現(xiàn)代意義上的社會(huì)工作則與之有很大的不同，它是由經(jīng)過(guò)培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人士（非干部）開(kāi)展的社會(huì)工作，即專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作。

與醫(yī)生、律師所從事的工作一樣，社會(huì)工作也是一門(mén)由專(zhuān)門(mén)的服務(wù)機(jī)構(gòu)采用特殊的工作技巧，幫助有需要的個(gè)人或組織的專(zhuān)業(yè)性工作。它的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，很規(guī)范，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練，并非任何人都能干。

而眼下，職業(yè)化的社會(huì)工作在內(nèi)地還剛剛起步。在全國(guó)絕大多數(shù)地方，社會(huì)工作都還沒(méi)名沒(méi)分，還沒(méi)有得到社會(huì)的廣泛承認(rèn)和認(rèn)可。這也是內(nèi)地專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者數(shù)量極少的重要原因之一。

因此，不斷地走向?qū)I(yè)化職業(yè)化，應(yīng)該是我國(guó)社會(huì)工作今后發(fā)展的趨勢(shì)。

2003年11月22日，5586名考生走進(jìn)了上海首次社會(huì)工作職業(yè)資格考試的考場(chǎng)，中國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化的帷幕就此悄然拉開(kāi)。

首次開(kāi)考的社工職業(yè)資格考試，分社會(huì)工作師和社會(huì)工作師助理兩個(gè)等級(jí)。對(duì)考試合格人員，上海市人事局和市民政局將頒發(fā)證書(shū)，對(duì)取得合格證書(shū)并從事社會(huì)工作的人員實(shí)行注冊(cè)制度。今后，上海社工考試將每年組織舉行一次，專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者將持證上崗。

然而，“中國(guó)向現(xiàn)代化社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程的特殊性復(fù)雜性背景，決定了中國(guó)社會(huì)工作的職業(yè)化進(jìn)程必然是一個(gè)極為艱巨和復(fù)雜的過(guò)程”。在去年12月5日由國(guó)務(wù)院小城鎮(zhèn)發(fā)展中心舉辦的“中國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展研討會(huì)”上，專(zhuān)家們發(fā)出了這樣的聲音。以人為本的價(jià)值觀和專(zhuān)業(yè)理念遭遇“行政管理思維方式”的碰撞；受到來(lái)自多重觀念的困惑和挑戰(zhàn)；受到長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)社會(huì)管理體制因素的制約，缺乏更加強(qiáng)有力的政論動(dòng)作機(jī)制作為行政支持；欠缺的社會(huì)工作職業(yè)系統(tǒng)與官本位、知識(shí)精英、拜金主義的求學(xué)就業(yè)傾向相互影響，形成惡性循環(huán)，造成對(duì)社會(huì)工作較低的社會(huì)認(rèn)同等等諸多因素都嚴(yán)重影響了社會(huì)工作職業(yè)化的進(jìn)程。

與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，社會(huì)工作在中國(guó)要獲得更為有力的發(fā)展，需要取得在國(guó)家法律或政策中的明確穩(wěn)定的地位。當(dāng)然，這還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

從嚴(yán)格意義上來(lái)講，不管是全職的翟雁，還是兼職的朱東武，都還只能算是沒(méi)有名分的社會(huì)工作者，因?yàn)楸本┥形撮_(kāi)始這項(xiàng)職業(yè)的資格認(rèn)證。

然而正如翟雁所言：“不管未來(lái)中國(guó)什么時(shí)候有這個(gè)職業(yè)，我們都決定從現(xiàn)在開(kāi)始從事這個(gè)職業(yè)。”

因?yàn)樯鐣?huì)已經(jīng)等不及了。