因搶劫罪被判刑11年的罪犯楊某近日給家里寄回去了380元錢，這簡直是破了天荒。楊的家人收到這筆匯款時怎么都無法相信，這居然是他在獄中的勞動所得。

讓罪犯熱愛勞動自食其力

在常人眼中，強制性勞動本就是國家對服刑罪犯進行改造的手段之一，是對其所犯罪行的一種懲罰，無酬勞動是“天經(jīng)地義”的。然而，這種“天經(jīng)地義”正在面臨挑戰(zhàn)。2003年4月，福建省率先在莆田監(jiān)獄進行罪犯勞動報酬制度改革試點工作，5月在福建省監(jiān)獄系統(tǒng)全面實行。按照這項新的制度，福建省監(jiān)獄系統(tǒng)每月發(fā)放罪犯勞動報酬二百多萬元人民幣，每名參加監(jiān)獄強制性勞動的罪犯可以根據(jù)勞動績效獲得十幾元到三百元不等的勞動報酬。

這是繼北京市2002年1月1日起實施《關(guān)于給予罪犯勞動報酬的暫行規(guī)定》以來我國執(zhí)行罪犯勞動報酬制度的又一個省份。

安徽籍的一名孫姓犯人入獄已經(jīng)3年多了，他至今清楚地記得第一次領(lǐng)到勞動報酬的日子。他說：“剛開始聽說這事既好奇又懷疑，第一次拿到錢時十分激動，覺得難熬的監(jiān)獄生活好像有點曙光了?！?003年10月，做車工的孫某拿到全大隊最高“工資”267元。他的工作就是操作電動縫紉機，一天有五六百件衣服從他手上過。他告訴記者：“以前生活老是向別人伸手，覺得特別自卑?，F(xiàn)在憑自己的勞動每月都有二百多元的收入，也不用向別人伸手，覺得自信多了。”

福州市監(jiān)獄第五大隊隊長周華說：“我們拿出產(chǎn)值的4%發(fā)放罪犯勞動報酬，這里570多名犯人人均月報酬40多元。”

福州大學(xué)國際法研究所副所長黃輝說，犯人雖然被限制了人身自由，但其仍為國家公民，勞動應(yīng)當(dāng)獲得報酬。如果不付報酬，則不利于培養(yǎng)犯人對勞動的感情。福州監(jiān)獄副教導(dǎo)員陳友財認為，對參加勞動的犯人發(fā)放工資，可以矯正他們的惡習(xí)，培養(yǎng)他們熱愛勞動的習(xí)慣，幫助他們克服不勞而獲的思想，以便使他們刑滿釋放后能成為自食其力的新人。

給罪犯勞動報酬是法律的規(guī)定

聯(lián)合國在《囚犯待遇最低限度標準規(guī)則》第76條第一款規(guī)定：“對囚犯的工作，應(yīng)訂立公平報酬的制度?！蔽覈蓪ψ锓傅膭趧佑谐曛贫纫苍缬幸?guī)定。我國勞動法第三條規(guī)定：“勞動者有取得勞動報酬的權(quán)利?！?994年12月頒布的我國監(jiān)獄法第72條規(guī)定：“監(jiān)獄對參加勞動的罪犯應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予報酬，并執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護規(guī)定?！?/p>

從20世紀90年代以來，福建省開始著手調(diào)整監(jiān)獄布局和監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將地處偏遠的監(jiān)獄搬遷到城市或交通便捷地，監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營也從過去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過渡到與地方經(jīng)濟發(fā)展相契合的服裝、鞋帽等勞務(wù)加工。經(jīng)過近10年的努力，福建省監(jiān)獄系統(tǒng)的布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)調(diào)整目前已基本完成，監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展走上良性發(fā)展的軌道，醞釀已久的勞動報酬制度也終于能付諸實施了。

人性化管理提升了改造質(zhì)量

福建省監(jiān)獄實施罪犯勞動報酬管理8個月來成效顯著，先后收到罪犯家屬2000多封來信，盛贊這一深化人性化監(jiān)管改造的新舉。

福建省監(jiān)獄內(nèi)的服刑罪犯中大約有1/3來自貧困家庭。給獄中服刑的親人每月接濟一二百元，對這些家庭來說是一筆不小的負擔(dān)。一些因沒有家庭接濟生活特別困難的犯人，為得到“經(jīng)濟援助”，被迫給那些經(jīng)濟條件好的犯人當(dāng)“馬仔”，替他們料理日常生活、完成生產(chǎn)任務(wù)，甚至充當(dāng)他們的打手，嚴重影響了監(jiān)管秩序。

福州市監(jiān)獄副教導(dǎo)員陳有財告訴記者，實現(xiàn)勞動報酬制后，不少罪犯開始踏實勞動，生產(chǎn)紀律空前好轉(zhuǎn)，當(dāng)“馬仔”的現(xiàn)象大為減少，監(jiān)獄安全明顯提高。2003年11月份與3月份相比，罪犯違規(guī)率下降了36%，有些監(jiān)獄的“嚴管隊”和禁閉室已連續(xù)幾個月沒有進過一名違規(guī)抗改的罪犯。

據(jù)介紹，福建省監(jiān)獄系統(tǒng)將罪犯每月勞動報酬的40%存入他們的專戶，在犯人刑滿釋放時一次性發(fā)給他們。這意味著每名犯人在出獄時都將有一筆數(shù)量不等的積蓄，這將大大減少因一時生活無著而重新犯罪的情況。監(jiān)管干部告訴記者，那些技術(shù)熟練的罪犯在出獄后受到廠家歡迎，一些企業(yè)主甚至主動與監(jiān)獄方面聯(lián)系，希望幫助推薦有一技之長的刑滿釋放人員。