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        守望湖南

        2004-04-29 00:00:00王承舜
        記者觀察 2004年3期

        湖南是一個典型的中部省份,多年來,像中部的許多省份一樣,“不是東西”的地位一直困惑著湖南。

        新的世紀(jì),在湖南的周邊,北有武漢,南有粵港,東有滬杭,西有川渝。面臨四面夾擊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局,作為農(nóng)業(yè)大省的湖南,要想實現(xiàn)中部崛起,就必須走自己的城市化道路。而農(nóng)業(yè)社會的城市夢,注定將伴隨著觀念的交鋒、痛苦的抉擇——

        半個世紀(jì)的融城夢

        “敢為天下先”的湖南人將城市夢寄托在長沙、株洲、湘潭三個城市上。長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想的提出,比開發(fā)上海浦東的提議整整早了8年。甚至有媒體如此評價:作為中國第一個真正意義上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實驗,無論成敗,長株潭都將成為珠三角、長三角以及京津唐地區(qū)的一本教科書。

        長株潭三市,均位于湖南東北部,呈“品”字型分布,彼此相距不足50公里,以其各自獨有的特色鼎足而立。長沙,依山傍水的歷史名城;株洲,與共和國一起成長的工業(yè)新城;湘潭,一代偉人毛澤東的故里。半個世紀(jì)以來,湖南人一直在為實現(xiàn)三市“融城”的夢想而奮斗。

        時間追溯到20世紀(jì)50年代末,最早的長株潭一體化設(shè)想帶著濃厚的政治意味。當(dāng)時,毛澤東在湖南第一師范學(xué)校的同學(xué)、時任湖南省副省長的周士釗,根據(jù)長、株、潭的地理位置,提出三市合一,建立“毛澤東城”的宏大設(shè)想。然而,這一設(shè)想?yún)s遭到毛澤東本人的否定。毛澤東還告誡人們,不要事事“以蘇為師”,不要認(rèn)為蘇聯(lián)有列寧格勒、斯大林格勒,我們就效仿建“毛澤東城”,凡事要按規(guī)律辦。

        到了20世紀(jì)80年代,深圳、珠海、汕頭和廈門四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)以迅雷不及掩耳之勢全面發(fā)展。而湖南沒有一個重量級的經(jīng)濟(jì)中心城市,省會長沙的綜合經(jīng)濟(jì)實力當(dāng)時在全國排位30名之后。湖南要想出頭,必須尋找自己的出路。

        “湖南有一個非常稀缺的城市資源——長株潭城市群,建立長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)?!?982年12月,作為湖南省政協(xié)委員的張萍在湖南省政協(xié)四屆六次會議上提出,長株潭三市地理位置天然近距離相鄰,在空間上相互交疊,在歷史和現(xiàn)實中都具有不可分割的經(jīng)濟(jì)和社會聯(lián)系,實際上是一個城市綜合體。如果三市整合,當(dāng)時工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和總?cè)丝谠谌珖行某鞘兄信诺诰盼?,城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值排第十一位,假以時日,弱勢就可以轉(zhuǎn)化為強勢,不在武漢三鎮(zhèn)之下。

        次年9月,張萍的《城市及經(jīng)濟(jì)區(qū)——長株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究》課題,列入由當(dāng)時國家體改委承擔(dān)的國家“六五”重點課題。

        1984年年底,湖南省政府設(shè)立長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃辦公室并制定了長株潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)協(xié)調(diào)會議制度。

        從1985年1月至1986年6月,長株潭經(jīng)濟(jì)一體化信心倍漲——在我國首次實現(xiàn)銀行結(jié)算票據(jù)異地直接交換和建立同業(yè)資金拆借市場,突破了縱向封閉的資金管理體制;推動了跨區(qū)企業(yè)集團(tuán)的組建和首次異地銀團(tuán)貸款的支持……

        然而由于認(rèn)識上的原因,長株潭也引來一片質(zhì)疑和反對,甚至在1985年召開的中共湖南省第五次黨代會和1986年的湖南省人代會上,也有一些代表“抗議”長株潭一體化。受此影響,從1986年秋天開始,湖南高層對長株潭經(jīng)濟(jì)一體化不再過問。失去“令箭”的規(guī)劃辦公室也便形同虛設(shè)。第二年,意興闌珊的張萍辭職,長株潭一體化付之闕如。一個極富創(chuàng)造力的天才設(shè)想,最終如“亞特蘭蒂斯號”一樣沉入大海。

        長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想的提出,比開發(fā)上海浦東的提議整整早了8年。如果說當(dāng)年建立“毛澤東城”的時機(jī)還不夠成熟的話,那么現(xiàn)在,長株潭一體化的價值已逐漸凸現(xiàn)出來。在這樣的情形下,其夭折顯得尤為可惜。湖南也因此錯過了可能是歷史上最難得的發(fā)展機(jī)遇,上上下下至今為之懊悔不已。

        伴隨著改革開放的加快,湖南越來越清楚地認(rèn)識到:作為一個內(nèi)陸省份,沒有較大規(guī)模、較強實力的中心城市,不改變“小馬拉大車”的經(jīng)濟(jì)格局,在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工中會永遠(yuǎn)處于被動地位。因此,幾經(jīng)“坐而論道”之后,在1997年湖南省黨代會上,長株潭經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略才首次明確提出來。

        2003年8月,《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃》和《湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃》正式出爐。目前,長株潭城市群也被列入國家“十五”計劃,同時,三市被世界銀行選為首批資助開發(fā)城市發(fā)展戰(zhàn)略研究(CDS)的合作對象。按照產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃的要求,三市之間的交通同環(huán)、電力同網(wǎng)、金融同城、信息同享和環(huán)境同治等5個網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,也在積極實施之中。

        三市牽手打造中部高地

        湖南省政府機(jī)關(guān)大院南遷,無疑給長株潭一體化注入了一劑強心針,此舉被不少專家稱為三市一體化的里程碑。規(guī)劃專家認(rèn)為,長沙南城區(qū)是長株潭一體化的前沿陣地,無疑將成為長株潭城市群的核心區(qū)。

        在省府南遷的帶動下,長沙拉開了南拓的序幕,芙蓉路、韶山路、火星大道三條南北主干道全線南拓,極大地縮短了三市的空間距離,從而構(gòu)成溝通長株潭一體化的經(jīng)濟(jì)、文化、交通命脈。隨后,一批省市機(jī)關(guān)大院、重大建設(shè)項目紛紛選址南城,一個全省的政治文化中心呼之欲出。

        長株潭“金三角”的區(qū)域優(yōu)勢,也讓眾多投資者趨之若鶩。近年來,湖南電力科技城、湖南鋼材大市場、三人托農(nóng)業(yè)休閑園、立達(dá)人高科技農(nóng)業(yè)示范園等商家紛紛落子長沙城南的生態(tài)新城。金融、商貿(mào)、文體、娛樂、咨詢、信息等產(chǎn)業(yè)紛至沓來,一時間,新城資本激流涌動。

        “現(xiàn)在有無數(shù)的理由可以證明,生態(tài)新城將是未來長株潭的核心區(qū),理所當(dāng)然應(yīng)該成為我們居家的好地方。”一些在長沙、湘潭、株洲城區(qū)內(nèi)住久了的人們,隨著新城的崛起,將居家的目光投向了新城。有人評價說,這是一種新的城市向心力。

        以嗅覺靈敏著稱的各大房產(chǎn)開發(fā)商,紛紛手持巨資拋向這個充滿生機(jī)的新城。如今,攤開長沙南部樓市圖,這塊曾經(jīng)冷寂的土地在不到三年的時間內(nèi),先后崛起大小二十多個房產(chǎn)項目,一場房產(chǎn)開發(fā)的接力賽正在由北向南上演。

        在長沙迅猛南拓的同時,株洲、湘潭也分別做出了快速向“南長沙”靠攏的部署。根據(jù)規(guī)劃,從現(xiàn)在起至2020年,株洲在適當(dāng)采取內(nèi)涵式的緊湊集中發(fā)展后,將主要向湘江西岸發(fā)展,搞好與湘潭的路網(wǎng)和綠色空間的銜接;適度向北,考慮與長沙市東部開發(fā)區(qū)在功能和道路上的銜接。湘潭則在未來幾年內(nèi)著重建設(shè)河?xùn)|新區(qū),推進(jìn)與長沙、株洲的聯(lián)合發(fā)展。

        在三市的外圍,京珠高速長臨段和上瑞高速潭邵段于2002年建成通車,長株潭地區(qū)與相鄰城市全部實現(xiàn)了高速公路相連。同時,長沙繞城線的西北段、東北段相繼建成開通,長潭西線高速也已動工,株黃快速路完成方案研究,三市大外環(huán)已顯雛形。目前,全長二百多公里、連結(jié)三市的城市輕軌建設(shè)項目也已正式列入規(guī)劃。

        一條湘江串起長沙、株洲和湘潭。湘江既是長株潭三市的水脈,同時也是一條湘楚文脈,作為三市一體化的發(fā)展軸心,湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的總體規(guī)劃于2003年8月正式拋出。按規(guī)劃,湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶以沿江休閑景觀道路縱貫三市,集景觀生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、城鄉(xiāng)生態(tài)、人文生態(tài)、高新技術(shù)、旅游休閑、交通、防洪等功能于一體,是一個空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、景觀特色鮮明、生態(tài)環(huán)境和諧的集約型濱水發(fā)展帶。

        湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶全長約128公里,共規(guī)劃了179個重大建設(shè)項目,估算總投資480億元。湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)將改變?nèi)泻诵膮^(qū)目前的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),使沿江地區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

        產(chǎn)業(yè)集群催生湖南制造

        “推動長株潭經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,根本舉措是要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化?!?003年8月7日,在第四次長株潭經(jīng)濟(jì)一體化工作會議上,湖南省委書記楊正午用核心內(nèi)容、必由之路、主要標(biāo)志闡述了產(chǎn)業(yè)集群化在長株潭一體化中的地位。

        長株潭是湖南經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、城市化水平最高的地區(qū),三市GDP占全省總量的近40%,而且聚集了全省90%以上的科研人員和80%以上的科研成果,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占到全省的3/4,從全省來看,長株潭最具有培育產(chǎn)業(yè)集群的土壤。而且長株潭還是湖南制造業(yè)相對集中的地區(qū),已形成門類較為齊全、具有一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)和規(guī)模的制造業(yè)結(jié)構(gòu)體系。因此,長株潭把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集群化的突破口。

        按照產(chǎn)業(yè)集群化的路子,三市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上按照“有所為、有所不為”的原則,實現(xiàn)專業(yè)分工、優(yōu)勢互補。長沙重點發(fā)展電子信息、機(jī)械、食品,株洲重點發(fā)展交通運輸設(shè)備制造、有色冶金,湘潭重點發(fā)展黑色冶金、化工、建材。一方面,通過產(chǎn)業(yè)大規(guī)模聚集,形成“塊狀經(jīng)濟(jì)”;另一方面,使同類企業(yè)及上下游企業(yè)高度聚集,通過專業(yè)化分工,形成產(chǎn)業(yè)鏈。

        2003年,全國機(jī)械工程行業(yè)發(fā)生過兩件大事,發(fā)生地都在長沙。2003年7月,三一重工在上海交易所成功上市,募資9億元;8月底,中聯(lián)重科對浦沅集團(tuán)實施重組并購,成為中國工程機(jī)械行業(yè)有史以來規(guī)模最大的一宗企業(yè)并購案。而重組的背后就不乏政府實施產(chǎn)業(yè)集群化的意圖。權(quán)威人士稱,中聯(lián)與浦沅的強強聯(lián)合,加上三一重工的上市,未來三家的實力總和將超過行業(yè)老大徐工。

        LG曙光是目前湖南最大的合資企業(yè),由于具備雄厚的彩管生產(chǎn)實力,其最終目標(biāo)是做世界第一。而一家企業(yè)往往很難支撐一個產(chǎn)業(yè),LG曙光正試圖在彩管廠周圍構(gòu)建一條完美產(chǎn)業(yè)鏈。2003年4月,總投資1.65億美元的湖南HEG電子玻璃有限公司建立,年產(chǎn)550萬只的純平玻殼生產(chǎn)線正在建設(shè)之中。從產(chǎn)業(yè)鏈角度講,彩管廠+玻殼廠+彩電廠才是一個完美鏈條,目前湖南信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)正在聯(lián)合香港美聯(lián)訊公司投建一家彩電廠。正如LG曙光首席副總經(jīng)理鄧軍民所言:“如果生產(chǎn)900萬只彩管能產(chǎn)生50億產(chǎn)值的話,那么,生產(chǎn)900萬臺彩電就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是50億產(chǎn)值了。”

        產(chǎn)業(yè)集群化,也讓湖南汽車業(yè)特色凸顯。湖南長豐集團(tuán)是我國高檔越野車的龍頭企業(yè),其獵豹越野車去年產(chǎn)銷量已突破3萬輛,銷售收入在50億元以上,2004年可望占據(jù)全國越野車市場的半壁江山。零部件龍頭企業(yè)湘火炬投資股份有限公司,近年加快資本擴(kuò)張,成功進(jìn)入整車市場,2003年銷售收入突破100億元。轎車方面有浙江民營資本進(jìn)入(江南);農(nóng)用車方面有北汽福田進(jìn)入(福田長汽);客車方面有“美的”進(jìn)入(三湘客車);重型汽車有安徽凱馬進(jìn)入(湖南重汽)。這些外來資本給湖南汽車工業(yè)注入新活力,增添了發(fā)展后勁。2003年已實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元,增長率將近40%。

        目前,電子信息、醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、農(nóng)產(chǎn)品深加工等5個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以及冶金、石化、機(jī)械、輕紡、食品等5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)逐步成為湖南的支柱產(chǎn)業(yè);輕紡、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也已初具規(guī)模,醫(yī)藥、新材料等高新產(chǎn)業(yè)方興未艾。

        向著出海口進(jìn)發(fā)

        “實行緊縮土地政策,深圳市暫不出讓關(guān)內(nèi)土地?!?003年,幾乎所有人都從深圳市政府嚴(yán)峻的眼神中讀懂了珠三角土地危機(jī)的逼近。土地的稀缺、勞動力成本的上升、基礎(chǔ)原料工業(yè)的不足……無情的形勢逐步影響著珠三角外企的效益,也制約了外企的產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代,外企逐步北移已成必然趨勢。

        “長株潭地區(qū)在機(jī)械、電子、精密儀器等行業(yè)的雄厚基礎(chǔ),以及土地、勞動力、人才及市場消費等方面的優(yōu)勢,必將成為珠三角外企北移后升級換代的大后方,成為未來兩岸四地構(gòu)筑大華南經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分?!?004年1月,參加湖南“兩會”的香港預(yù)發(fā)控股集團(tuán)主席陳振東發(fā)出了這樣的斷言。

        就在沿海資本伺機(jī)北上的同時,湖南高層已經(jīng)把眼光投向了沿海。在2003年幾次重要會議上,省委書記楊正午、省長周伯華都明確提出,要把外源型經(jīng)濟(jì)作為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動力。

        2003年10月13日,2003年湖南(深圳)投資洽談會在深圳舉行。此次湖南招商團(tuán)的領(lǐng)軍人物——湖南省委副書記、常務(wù)副省長于幼軍激情營銷湖南,為此次投資洽談會在戰(zhàn)略上劃定性質(zhì)。他明確表示,湖南將主動接受粵港澳經(jīng)濟(jì)輻射,積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,自覺融入華南經(jīng)濟(jì)圈,加大力度推動湖南與粵港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。他還表示,要讓深圳成為湖南的第一出???!

        在此次深洽會的項目發(fā)布中,長株潭一體化項目采取了“打捆招商”,成為湖南招商當(dāng)仁不讓的“磁級”。可以說,深圳作為湖南的出海口不僅僅是一個合作項目,更是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向性的選擇。向南全面敞開,向南全面接納,成為外向湖南最堅定的步伐。

        正是在全球性產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下,湖南憑借成本低廉的勞動力資源,豐饒的物產(chǎn)資源,實現(xiàn)了與跨國公司的成功對接。長期受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)束縛的湖南,一時間變得豁然開朗,終于在“兩個市場,兩種資源”的新格局中找到自己的位置和發(fā)展空間。

        目前,世界500強中已經(jīng)有23家在湖南投資興業(yè)。實際利用外資總額5.64億美元,外資到位率達(dá)94.95%。西門子、殼牌、日立、雅馬哈、伊萊克斯、麥德龍、家樂福、加拿大國家電訊、LG、可口可樂等世界著名跨國公司相繼落戶棲枝。

        陳振東肯定地預(yù)言,隨著CEPA在2004年的全面實施,湖南將加快融入以廣州、深圳、香港為軸心的大珠三角的步伐,粵港澳產(chǎn)業(yè)內(nèi)移將使湖南掀起一場新的開放式經(jīng)濟(jì)高潮。甚至有學(xué)者認(rèn)為,長株潭地區(qū)貫通南北、承東啟西的區(qū)域優(yōu)勢,注定將成為沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“第一塊跳板”,它對投資商的吸引力將超過中部最大的城市武漢。

        市場之外的困惑

        然而,和其他地區(qū)一樣,長株潭經(jīng)濟(jì)一體化的探索,也受到條塊分割、利益分享問題的羈絆。三市的人們發(fā)現(xiàn),幾年過去了,長株潭一體化雖屢經(jīng)“換擋提速”,但缺乏實質(zhì)性的推進(jìn)。

        以建立批發(fā)大市場為例。原先長沙的高橋與株洲的蘆淞都是全國聞名的批發(fā)市場,而湘潭在“建市場”方面顯然少有建樹,因此,湘潭“長株潭大市場”的建立雖然有效地利用了三市“融城”的商機(jī),但也難免被人懷疑其各自為政的投機(jī)心理。而且,長株潭大市場在一番大興土木的重復(fù)建設(shè)之后,又陷入“空殼市場”的沉寂。

        區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的本質(zhì)含義是建立共同市場,以實現(xiàn)要素的合理流轉(zhuǎn)和優(yōu)化組合,但依附于行政區(qū)域背后的行政壁壘往往成為一體化的天敵。如:往返長沙與株洲之間,短短幾十公里,卻要經(jīng)過8個收費站,而在環(huán)星沙20公里范圍內(nèi),竟有16個收費站點,甚至一公里內(nèi)就設(shè)有兩個收費站。長株潭地區(qū)星羅棋布的收費站,人為地截斷了三市間的市場流動。

        雖然湖南省府對三市的產(chǎn)業(yè)分布有大致分工,但三市為了爭做湖南先進(jìn)制造業(yè)中心,卻是暗中較勁,互不相讓。繼長沙、株洲提出“興工強市”、建設(shè)“湖南先進(jìn)制造業(yè)中心”的口號后,2003年12月,湘潭市也出臺了《湘潭市建設(shè)湖南先進(jìn)制造業(yè)中心實施方案》,并確定了一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

        2004年1月,湖南“兩會”召開,長株潭一體化再次成為人大代表和政協(xié)委員討論的焦點,行政壁壘成為眾矢之的。聽取討論的省委書記楊正午當(dāng)即表示,長株潭要堅決打破行政壁壘,形成一個無障礙、零成本的統(tǒng)一市場,降低生產(chǎn)要素在整個區(qū)域內(nèi)流動和交易的成本。

        面對長株潭一體化的現(xiàn)實困難,理論界也提出了不同的思路。認(rèn)為長株潭經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵,是實現(xiàn)三市的行政一體化。

        湖南師大經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長劉茂松教授提出,要最終實現(xiàn)長株潭經(jīng)濟(jì)一體化,就要求從根本上改變原三座城市獨立的行政主體地位,形成一個新的高級別的行政主體,并由這個新的行政主體來規(guī)劃、組織和實施新城市及所轄范圍的基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會管理,真正達(dá)到專業(yè)分工、要素集聚、優(yōu)勢互補、超越發(fā)展、帶動全省之目的。他認(rèn)為,在湖南這樣一個歷史上十分封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)地區(qū),如果沒有制度的革命,就根本不可能打破以往那種平均主義的極度分散的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu),而實現(xiàn)生產(chǎn)要素的集聚。因此,試圖在不改變行政體制的前提下搞經(jīng)濟(jì)一體化,其結(jié)果就只是一般性的經(jīng)濟(jì)協(xié)作。

        但顯然,改變現(xiàn)有的行政區(qū)劃將更為復(fù)雜也更為敏感。有區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家指出,這樣做不僅不能最終解決問題,還有可能進(jìn)一步加劇行政壁壘,延緩一體化進(jìn)程。華東師大區(qū)域經(jīng)濟(jì)教授沈玉芳認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)日趨全球化、市場化的條件下,產(chǎn)業(yè)布局不應(yīng)強調(diào)一統(tǒng)性的剛性規(guī)劃,區(qū)域一體化主要還是靠市場。

        行政掣肘已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)一體化浪潮中的通病,即便在長三角區(qū)域,也有江浙滬3條省界,15條市界需要跨越。但面臨行政壁壘的困惑,我國目前仍沒有實施行政一體化的先例。在一體化的進(jìn)程中如何淡化楚河漢界,如何實現(xiàn)行政與市場的良性互動,仍然是一個繞不開的難題。

        2003年歲末,被國務(wù)院批復(fù)的長沙市新版規(guī)劃,對未來長株潭城市群遠(yuǎn)景提出了設(shè)想,遠(yuǎn)景長株潭城市群將發(fā)展成為有一流環(huán)境品質(zhì)和現(xiàn)代化城市運轉(zhuǎn)效率的城市連綿區(qū)。該連綿區(qū)以三市主城區(qū)及中間地帶長約90公里、寬約50公里,面積約4500平方公里范圍為核心區(qū),交通上逐步建設(shè)成為現(xiàn)代化綜合交通主樞紐之一,在以長沙為中心、半徑100公里范圍內(nèi),實現(xiàn)“1小時都市圈”目標(biāo)。

        有資料顯示,目前長株潭經(jīng)濟(jì)圈在全國經(jīng)濟(jì)圈排名第十。隨著一體化的推進(jìn),長株潭是否有可能成為中國第五增長極?提出這個想法固然需要勇氣,但我們不妨作一次大膽的憧憬。

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