新中國(guó)５０多年來的革命和建設(shè)實(shí)踐告訴我們，規(guī)范政府的行政行為，促進(jìn)政府依法行政，是依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要措施之一。而完善行政程序方面的法律，則是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要保證。

２００３年８月２７日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過的行政許可法，是繼行政訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法后，我國(guó)在行政立法領(lǐng)域的又一重大突破。

這部已于７月１日起正式施行、寄托著人民群眾厚望的法律，對(duì)行政許可的設(shè)定范圍、種類、程序以及行政許可的檢查監(jiān)督、收費(fèi)等做出了明確規(guī)定。從法律上簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，取消不必要的限制；明確規(guī)定行政許可的范圍和設(shè)定權(quán)限，打破地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義；建立公開、公平、公正的行政許可程序，杜絕施行行政許可過程中的＂暗箱操作＂和權(quán)錢交易。

無疑，行政許可法的頒布，堪稱我國(guó)政治文明建設(shè)的又一座里程碑。這是中國(guó)的第一部行政許可法，也是世界上以單行法形式頒布的第一部行政許可法。它總結(jié)和肯定了我國(guó)行政審批制度改革的經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)行政許可的設(shè)定和施行都作出了全方位的規(guī)范，將政府的行政審批和行政管理工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。從這個(gè)意義上說，行政許可法的正式施行，稱得上是全面推進(jìn)依法行政、打造法治政府的重要里程碑。中國(guó)的老百姓常常把申請(qǐng)行政許可稱為＂跑審批＂。一個(gè)＂跑＂字，深刻地反映出老百姓的酸甜苦辣！我們有理由相信：隨著行政許可法的施行，＂跑＂審批將一去不復(fù)返，曾經(jīng)高高在上的政府將在一個(gè)平等的平臺(tái)上與公民對(duì)話。