中共察右中旗委員會(huì)
察右中旗人民政府
一、察右中旗基本概況
察右中旗位于內(nèi)蒙古烏蘭察布市北部,陰山支脈——輝騰錫勒。北麓,旗政府所在地距北京480公里,距呼和浩特110公里。總土地面積為41902平方公里,耕地面積110萬畝左右,是一個(gè)以農(nóng)為主的半農(nóng)半牧旗。全旗轄14個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)蘇木、3個(gè)鎮(zhèn),總?cè)丝?15萬人。2003年,全旗國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到96億元,財(cái)政收入達(dá)到4459萬元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到1846元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到5308元。
二、發(fā)展成就
從1998年以來,全旗國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以年均 20%的速度穩(wěn)步增長(zhǎng),2003年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到96億元,同比增長(zhǎng)187%;財(cái)政收入完成4459萬元,同比增長(zhǎng)39%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到5308元和1846元,同比增長(zhǎng)112%和20%,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最高水平。農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。馬鈴薯、紅蘿卜、畜牧業(yè)和林草業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在 50萬畝左右,建成原原種網(wǎng)室122畝,種薯田5萬畝;紅蘿卜種植面積達(dá)到6萬畝,全旗建成東西長(zhǎng)235公里、南北寬1公里的試驗(yàn)示范帶。畜牧業(yè)年度家畜存欄達(dá)到82萬頭(只),奶牛、基礎(chǔ)母寒羊總數(shù)分別達(dá)到3萬頭和30萬只。林草業(yè)累計(jì)退耕種樹種草141萬畝,“三荒”及小流域治理54萬畝,見效草場(chǎng)88萬畝,年產(chǎn)鮮草4億公斤。工業(yè)經(jīng)濟(jì)緊緊圍繞風(fēng)力發(fā)電、高載能和農(nóng)畜產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè),風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到30萬千瓦,以電石、鐵合金為主的高載能產(chǎn)業(yè)年生產(chǎn)能力達(dá)到40萬噸,農(nóng)畜產(chǎn)品加工新上一條年產(chǎn)5000噸的馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線。緊緊依托輝騰錫勒得天獨(dú)厚的旅游資源,投入旅游景點(diǎn)建設(shè)資金5000多萬元,旅游區(qū)共接待游客200多萬人(次)。此外,交通、電力、郵電、通訊等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破,科技、教育、文化、廣播電視、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)也進(jìn)一步改善,全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè)。
三、發(fā)展目標(biāo)
2004年預(yù)期目標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)198%,達(dá)到115億元,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,達(dá)到66億元;第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)53%,達(dá)到29億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)176%,達(dá)到2億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)55%,達(dá)到9億元;財(cái)政收入增長(zhǎng)24%,達(dá)到5400萬元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%,達(dá)到5945元;農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)11%,達(dá)到2050元。到“十五”期末,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅度攀升。全旗國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到137億元;財(cái)政收入達(dá)到6700萬元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到6660元和2280元;全旗規(guī)模以上增加值達(dá)到17億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到13億元。
四、發(fā)展措施
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)以增加工業(yè)總量為核心,加快工業(yè)化發(fā)展步伐。全力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、高載能、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。五年內(nèi),風(fēng)能裝機(jī)容量達(dá)到120萬千瓦,使輝騰錫勒成為亞洲最大的風(fēng)能基地。高載能工業(yè)以電力增容為契機(jī),使電石、鐵合金及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)能力達(dá)到100萬噸,成為全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大增長(zhǎng)點(diǎn)。依托現(xiàn)有科銀淀粉有限公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。興建紅蘿卜加工企業(yè),進(jìn)行濃縮汁、凍干粉和其它蔬菜脫水加工。興建肉食品、乳制品加工企業(yè),將畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(二)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。馬鈴薯種植以增加單產(chǎn)、提高質(zhì)量為重點(diǎn),面積繼續(xù)穩(wěn)定在50萬畝以上,其中種薯基地和優(yōu)質(zhì)專用薯基地分別達(dá)到15萬畝和25萬畝。紅蘿卜為主的特色蔬菜以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),種植面積達(dá)到7萬畝,其中圓蔥、甘藍(lán)、南瓜等其它蔬菜種植面積達(dá)到1萬畝以上,使中旗成為特色蔬菜種植大旗。畜牧業(yè)生產(chǎn),重點(diǎn)進(jìn)行寒羊、奶牛擴(kuò)繁,提高質(zhì)量效益。奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到10萬頭,寒羊飼養(yǎng)量達(dá)到180萬只。林草業(yè)以實(shí)施退耕還林和天然林保護(hù)工程為重點(diǎn),退耕還林種草種樹達(dá)到 200萬畝,滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。
(三)加大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化。擴(kuò)大科鎮(zhèn)總體框架,形成五縱五橫的城鎮(zhèn)道路體系,增加城鎮(zhèn)綠地面積,集中連片開發(fā)住宅小區(qū),實(shí)現(xiàn)主街道污水全部管道排放,興建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)綜合文化活動(dòng)場(chǎng)所,把科鎮(zhèn)建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型城鎮(zhèn)。通過加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè),拓展集市貿(mào)易,強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品流通販運(yùn)加工,使鐵沙蓋、烏素圖兩鎮(zhèn)成為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,使全旗種地人口與城鎮(zhèn)人口比例達(dá)到5∶5。繼續(xù)加大投入,全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)通油路,嘎查村全部通公路,好路率達(dá)到90%以上,自然村全部開通程控電話,移動(dòng)通訊覆蓋全旗,徹底消滅無電村。通過五年的努力,全旗基本實(shí)現(xiàn)由農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。
(四)大力發(fā)展旅游業(yè)。以伊泰、內(nèi)蒙古鐵道旅行社兩大集團(tuán)為龍頭,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大資源整合力度,逐步形成景點(diǎn)風(fēng)格各異,人文自然相映成趣,游購(gòu)?qiáng)适吵升埮涮椎男赂窬帧D杲哟芰_(dá)到100萬人次,營(yíng)業(yè)收入達(dá)到12億元,總收入突破35億元。
總之,我們要在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗22萬各族人民群眾,解放思想、求實(shí)創(chuàng)新、勵(lì)精圖治、開拓前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。