彭　潔

我國加入ＷＴＯ后，企業(yè)所面臨的戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。面對這種變化，企業(yè)的戰(zhàn)略必須做出適當?shù)恼{(diào)整，這樣才能更好的適應客觀環(huán)境的新變化，以求得企業(yè)的發(fā)展。而企業(yè)各項戰(zhàn)略的制定、調(diào)整與實施，在很大程度上取決于戰(zhàn)略觀念的轉(zhuǎn)變與更新，尤其是戰(zhàn)略觀念是否具有前瞻性，將會對企業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生決定性的影響。

加入ＷＴＯ后我國企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境的主要變化

１、國際范圍內(nèi)的市場競爭更加激烈。為適應我國加入ＷＴＯ的需要，近年來，政府的管理方式已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，已先后清理涉外法律、法規(guī)２２００多件，許多原來需要審批的項目已經(jīng)取消了審批程序。在開放市場方面，我國已經(jīng)把關稅總水平從１５.３％降到了１２％，涉及５３００多個稅種，而且還取消了部分進口產(chǎn)品的配額、許可證和特定招標管理等非關稅措施，并且已經(jīng)加快開放服務貿(mào)易，如金融、證券、保險、流通、電信等領域，允許外商在中國市場開展服務業(yè)務，參與競爭。這一方面，使我國的市場比以往任何時候都更具有吸引力，但另一方面，也使國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，市場競爭的加劇，使某些原來我國企業(yè)已經(jīng)占領的市場還可能在競爭中喪失。

２、企業(yè)將直接面對與跨國公司競爭的巨大壓力。據(jù)聯(lián)合國有關機構統(tǒng)計，全球大約有６.３萬家跨國公司，擁有約７０萬家子公司，跨國公司已經(jīng)滲透到全世界的各個國家和地區(qū)的各個角落。它們控制著大約４０％的全球產(chǎn)業(yè)，６０％的國際貿(mào)易，７０％的技術貿(mào)易，９０％以上的直接投資。一個以跨國公司為主軸的國際經(jīng)濟體系正在形成。而相比之下，我國的跨國經(jīng)營近年來剛剛起步，雖然已經(jīng)取得了初步的成效，但目前卻面臨不少困難和問題，尤其是觀念陳舊、體制僵化已成為制約我國跨國經(jīng)營的主要障礙，加之以往長期處在封閉、落后的環(huán)境下，在很大程度上還缺乏發(fā)展跨國經(jīng)營的經(jīng)驗?；谶@些原因，使我們在國際上有影響的跨國公司的數(shù)量還比較少，實力相對也比較單薄，這就不能不使我國的企業(yè)在與跨國公司的競爭中面臨巨大的壓力。

３、我國企業(yè)的產(chǎn)品將成為一些國家反傾銷的主要對象。由于我國勞動力價格相對低廉，產(chǎn)品成本相對也比較低，尤其是在勞動力密集型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品方面，價格在國際市場上具有一定的競爭優(yōu)勢，因而很容易成為一些國家反傾銷的主要目標，特別是有的發(fā)達國家，仍然將我國作為非市場經(jīng)濟國家看待，并認為我國產(chǎn)品的市場價格并非真正的市場價格，甚至借機對我國產(chǎn)品的出口進行刁難。２００２年，在國際上出現(xiàn)的２０多起反傾銷案件中，涉及我國產(chǎn)品的就有１６起。這足以說明，我國產(chǎn)品已被一些國家當作反傾銷的“靶子”。這一現(xiàn)象對于我國企業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)境也帶來了不利影響。

４、國際范圍內(nèi)的人才競爭加劇。當今世界，各國已經(jīng)普遍認識到人力資源和物質(zhì)資源相比，是更為重要的資源，尤其是復合型、創(chuàng)新型人才的擁有量，直接決定著一個企業(yè)的命運，也決定著一個國家的未來發(fā)展。我國加入ＷＴＯ以后，經(jīng)濟領域?qū)⒃诟顚哟紊蠈ν忾_放，這也會使我國面臨著與國外在人才方面的激烈競爭。近年來，國外的一些跨國公司，往往不惜用重金在國際范圍內(nèi)招攬人才。這種現(xiàn)象，對于像我們這樣的發(fā)展中國家來講，無疑將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。這就要求企業(yè)比以往任何時候，都要更加重視人才戰(zhàn)略，重視人力資源的作用，并且要積極采取措施，防止人才的流失。

加入ＷＴＯ后我國企業(yè)戰(zhàn)略觀念的轉(zhuǎn)變

１、經(jīng)營戰(zhàn)略由過去主要立足國內(nèi)市場向“走出去”的全球化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。黨的十六大報告強調(diào)，要“適應經(jīng)濟全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術合作和競爭，充分利用國際國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，以開放促改革促發(fā)展”，這不僅是對我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展提出的要求，也是對國內(nèi)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提出的新的要求。我國企業(yè)必須審時度勢，積極實施走出去的戰(zhàn)略，不斷開拓國際市場，特別是要努力創(chuàng)造條件，擴大對外投資，通過投資帶動商品和勞務的出口，并因此形成一批有實力的跨國企業(yè)和著名品牌。從現(xiàn)實的經(jīng)濟運行情況看，近年來，我國一些企業(yè)在實施“走出去”的戰(zhàn)略方面已經(jīng)邁出了可喜的步伐，并取得了初步的經(jīng)驗，這就為更多的企業(yè)“走出去”提供了經(jīng)驗。當前，我國實施“走出去”戰(zhàn)略的條件已經(jīng)具備，時機已經(jīng)成熟，企業(yè)應盡快實現(xiàn)這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。當然，國內(nèi)企業(yè)在積極開拓國際市場，實施“走出去”的戰(zhàn)略的同時，還要盡力鞏固好國內(nèi)市場，并采取有效措施，進一步擴大國內(nèi)市場的產(chǎn)品需求。

２、競爭戰(zhàn)略由重視一般競爭力向重視核心競爭力轉(zhuǎn)變。近年來，我國企業(yè)適應加入ＷＴＯ后的新形勢，參與國際競爭，取得了可喜的成就。但與國外的企業(yè)相比，競爭能力還是有限的，尤其是缺乏明顯的核心競爭力。進入新世紀之后，企業(yè)的核心競爭力越來越表現(xiàn)在產(chǎn)品的科技含量和品牌方面，而這兩方面則是我國企業(yè)包括跨國經(jīng)營企業(yè)相對薄弱的方面。從我國跨國企業(yè)目前的行業(yè)結構來看，除資源開發(fā)型外，一般加工型項目所占比重較大，技術水平高的項目偏少，這就使得我國跨國企業(yè)的競爭力受到了很大的影響。因此，企業(yè)必須重視其核心競爭力培育。十六大報告中強調(diào)要堅持“以質(zhì)取勝，提高出口商品和服務的競爭力”，這里所講的“質(zhì)”，實質(zhì)上還是一個核心競爭力的問題。在全球化背景下，我國企業(yè)必須把提高產(chǎn)品的科技含量和品牌意識提到戰(zhàn)略高度來認識，把注意力主要放在核心競爭力的培育上。

３、市場戰(zhàn)略由一元化向多元化轉(zhuǎn)變。長期以來，我國企業(yè)由于受高度集中的計劃經(jīng)濟體制的影響，在生產(chǎn)經(jīng)營上，更多地習慣于單一的產(chǎn)品或服務，而原有產(chǎn)品需求的停滯，市場的不斷集中以及市場的新變化，客觀上要求企業(yè)必須選擇多元化經(jīng)營的市場戰(zhàn)略。這一點，在我國加入ＷＴＯ以后顯得十分迫切。實施這一戰(zhàn)略，更有利于企業(yè)獲得穩(wěn)定的收益和分散其風險。２００２年，我國對外進出口總額已超過６０００億美元，在世界貿(mào)易中的排名從１９７８年的第３２位上升到第５位，創(chuàng)造了對外貿(mào)易增長速度的世界之最。之所以出現(xiàn)這樣巨大的變化，在很大程度上是因為１９９２年中央提出的市場多元化戰(zhàn)略。在我國加入ＷＴＯ以后，多元化市場戰(zhàn)略應成為我國更多的企業(yè)尤其是跨國企業(yè)的必然選擇，企業(yè)應當根據(jù)客觀環(huán)境的變化和自身條件，適時地完成這一轉(zhuǎn)變。

４、產(chǎn)品戰(zhàn)略由模仿型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)在很大程度上取決于其技術創(chuàng)新的能力，尤其是擁有自主知識產(chǎn)權的技術創(chuàng)新能力。由于我國企業(yè)以往在研究和開發(fā)方面投入明顯不足，以致企業(yè)的創(chuàng)新能力受到很大的影響，特別是缺乏擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品，這在一定程度上形成了我國對國外技術的依賴，也決定了企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品帶有很大的模仿性。我國加入ＷＴＯ以后，如果我們還不能加大企業(yè)技術創(chuàng)新的力度，必將對我國外貿(mào)出口產(chǎn)生不利的影響。因此，我國企業(yè)今后必須在技術引進的同時，把注意力更多地放在開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術上，以此來提高產(chǎn)品的國際競爭力。

５、組織結構戰(zhàn)略由金字塔式結構向扁平型結構轉(zhuǎn)變。我國傳統(tǒng)的企業(yè)組織結構是一種高長型的結構，或稱為金字塔式的結構。這一結構的主要特點是，企業(yè)內(nèi)部有很多管理層次，在每一層次上，管理人員的控制幅度較窄。這種結構有利于企業(yè)內(nèi)部的控制，但由于環(huán)節(jié)多，對市場變化的反應較慢，因此不利于企業(yè)的發(fā)展。而扁平型組織結構是一種企業(yè)內(nèi)部管理層次較少，管理人員控制幅度較寬的組織結構。這種結構可以及時地反應市場的變化，并根據(jù)變化作出相應的調(diào)整。經(jīng)驗表明，當企業(yè)達到一定規(guī)模時，應盡可能采用扁平型的組織結構，以減少管理層次和管理人員，保證企業(yè)的高效運行。扁平型結構的本質(zhì)，是按照市場的結構和要求，形成企業(yè)的組織關系。我國企業(yè)要提高國際競爭力，也必須順應企業(yè)組織結構發(fā)展的必然趨勢，采取扁平型的組織結構。

６、資源戰(zhàn)略由重視物質(zhì)資源向重視人力資源轉(zhuǎn)變。按照經(jīng)濟學的觀點，作為資源，幾乎都具有某種稀缺性。但是與物質(zhì)資源相比，人力資源的稀缺性更為明顯，這就是近年來世界各國都更加重視人力資源特別是人才資源開發(fā)的緣由。各國普遍認識到，無論是國家之間的競爭，還是企業(yè)之間的競爭，歸根到底是人才特別是創(chuàng)新型人才的競爭。加入ＷＴＯ以后，我國企業(yè)在人力資源戰(zhàn)略方面面臨嚴峻的形勢，既要設法留住現(xiàn)有人才，又要努力培養(yǎng)更多的人才。同時，還要積極創(chuàng)造條件，“大力引進海外各類專業(yè)人才和智力”。只有通過實施人才強國戰(zhàn)略，保證源源不斷的人才供應，我國企業(yè)才能在激烈的國際競爭中永遠立于不敗之地。

（作者單位：陜西理工學院）