劉義昆
剛剛當(dāng)選北京市市長的王岐山在會(huì)見中外記者時(shí),回答了記者關(guān)于政府官員如何處理和媒體關(guān)系的提問。他說:媒體在采訪一些官員時(shí)遭到拒絕,是因?yàn)檫@些官員在工作過程中很少學(xué)過如何面對(duì)媒體。再一個(gè),群眾現(xiàn)在還不適應(yīng)官員在媒體上說錯(cuò)話,要求官員說的基本上字字句句都是真理,所以他希望剛開始要給一個(gè)機(jī)會(huì),允許他們說錯(cuò)一句話、兩句話。
面對(duì)王市長的一席話,時(shí)評(píng)作者們紛紛作出評(píng)論認(rèn)為,王市長“老百姓應(yīng)允許官員說錯(cuò)話”的說法蘊(yùn)含了一種務(wù)實(shí)的精神:公眾要對(duì)官員的表態(tài)持寬容態(tài)度,允許“說錯(cuò)話”。
筆者對(duì)王市長“老百姓應(yīng)允許官員說錯(cuò)話”的說法十分贊同,但同時(shí)又認(rèn)為這一說法會(huì)給人以誤導(dǎo),使得人們認(rèn)為某些官員之所以不接受媒體的采訪,只是因?yàn)榕抡f錯(cuò)話。筆者以為,在現(xiàn)行的政府官員管理體制下,即使老百姓“允許官員說錯(cuò)話”,官員拒絕媒體采訪的現(xiàn)象還是很難得到改觀的。現(xiàn)在,確實(shí)有些素質(zhì)不高的記者捕風(fēng)捉影,隨便發(fā)布不實(shí)新聞,給當(dāng)事人的工作造成被動(dòng),甚至侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益。但是大部分的記者和媒體是站在公正的立場(chǎng)上的,特別是像人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)這樣的媒體,他們是不會(huì)隨便報(bào)道未經(jīng)核實(shí)的新聞的。但是還是有官員拒絕他們的采訪。可見,拒絕媒體采訪的主要原因并不是怕說錯(cuò)話,而是害怕承擔(dān)責(zé)任。
一些官員拒絕采訪,首先是這些官員自己本身確實(shí)有責(zé)任。例如,礦難、車禍、中毒、火災(zāi)——一個(gè)地區(qū)遇到這類事情,往往會(huì)有一些官員試圖“捂蓋子”,記者如欲采訪真相就會(huì)遇到種種阻撓。看來拒絕采訪的本來原因不見得都是事件本身不適宜報(bào)道,更不是不知道真相,而是有意不讓世人知道真相。
一些官員拒絕采訪,雖然事情本來與自己沒有關(guān)系,但又怕惹火燒身。其擋駕的理由往往含糊其詞,如“正在開會(huì)”、“不知道”、“住院了”等。更有甚者,一位副局長在回答記者詢問局里哪位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)查案件時(shí),竟然答道:“我不負(fù)責(zé),也不知道誰負(fù)責(zé)?!?/p>
對(duì)于一些正面的報(bào)道,某些官員還是拒絕采訪,是擔(dān)心單位槍打“出頭鳥”。這其實(shí)是一種不求有功、但求無過的心態(tài):我接受記者的采訪,不知道其他領(lǐng)導(dǎo)看到了會(huì)不會(huì)不舒服。
由于有這些現(xiàn)象的存在,特別是在一些媒體對(duì)災(zāi)難性事件的報(bào)道中,把一些官員拒絕采訪單獨(dú)作成新聞,或在新聞中把這些官員的種種表現(xiàn)用大量篇幅如實(shí)報(bào)道,這種寫法在目前的災(zāi)難性事件報(bào)道中似乎已成為時(shí)尚寫法。讀者從媒體上讀到這樣的新聞,不會(huì)對(duì)當(dāng)事的官員們產(chǎn)生好感,也不利于事件的解決。
政府能否最終愿意或者樂于接受媒體的采訪,還是要依靠第一責(zé)任人制度的建立與完善:某個(gè)事情出來之后,有人應(yīng)該為此事負(fù)責(zé),在公眾面前做出澄清。黨和人民賦予各級(jí)官員許多權(quán)力,同時(shí)也給了他們相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。平時(shí),他們就應(yīng)該恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè)做好分內(nèi)事。如果發(fā)生了問題,特別是發(fā)生了涉及公民生命財(cái)產(chǎn)的重大災(zāi)難,只要不是目前人類還無法抗拒的自然災(zāi)害,身為第一責(zé)任人的主要官員,就應(yīng)該也必須承擔(dān)責(zé)任。
老百姓怕的不是政府官員說錯(cuò)話,對(duì)他們?cè)斐烧`導(dǎo),怕的是在一些災(zāi)害、問題出現(xiàn)之后政府官員的集體失語。所以,在老百姓“允許官員說錯(cuò)話”之后,我們的政府要真正做到政務(wù)公開要走的路還很長。