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        談內(nèi)外交流

        2003-12-31 00:00:00
        中國經(jīng)濟(jì)信息 2003年7期

        這幾年,面對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻和國內(nèi)有效需求不足的困難局面,上一屆政府采取的最重要舉措,就是果斷地把宏觀調(diào)控的重點(diǎn),從適度從緊的財(cái)政政策和貨幣政策,治理通貨膨脹,轉(zhuǎn)為實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,抑制通貨緊縮趨勢,并在實(shí)踐中適時完善政策措施,把握調(diào)控力度,確保取得成效。

        新一屆政府總理溫家寶在會見中外記者時指出,今后要繼續(xù)保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,并把這個政策進(jìn)一步概括為內(nèi)外交流,堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為主,同時抓住加入世貿(mào)的大好機(jī)遇,繼續(xù)推進(jìn)對外開放。

        五年來的實(shí)踐證明,擴(kuò)大內(nèi)需不是權(quán)宜之計(jì),而是保持增速的不竭動力。可以說,在相對不利的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,中國經(jīng)濟(jì)之所以依然保持GDP年均7%以上的較快增速,關(guān)鍵在于堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長期戰(zhàn)略方針,適時實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

        去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,擴(kuò)大投資需求要同擴(kuò)大就業(yè)、改善人民生活、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)投資和消費(fèi)雙拉動。

        今后我們的工作首先要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。在目前情況下,這比增加投資需求更重要。要繼續(xù)增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入者的收入,努力提高人民群眾生活水平,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),切實(shí)解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。

        保持投資較快增長要考慮各方面因素。調(diào)整國債資金使用方向,首先用于續(xù)建項(xiàng)目和收尾項(xiàng)目,還要安排一些必要的新開工項(xiàng)目。加大對西部開發(fā)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、企業(yè)技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和科教文衛(wèi)事業(yè)等方面的支持力度。拓寬社會投資和企業(yè)融資渠道,引導(dǎo)社會資金投入國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目。防止低水平重復(fù)建設(shè)。對房地產(chǎn)投資增長過猛、高檔房地產(chǎn)開發(fā)過多的現(xiàn)象,應(yīng)引起高度警惕,避免盲目開發(fā)帶來的風(fēng)險和損失。

        在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)的條件下堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,使擴(kuò)大內(nèi)需有了更廣闊的視野。我們要堅(jiān)持?jǐn)U大開放,更好地利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源,加快發(fā)展壯大自己。

        大量外資的引進(jìn)和外商投資企業(yè)的建立有利于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資、增加就業(yè)和提高出口增長率,進(jìn)而提高城鄉(xiāng)居民收入水平。

        今后,我們應(yīng)堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,全面提高對外開放水平。穩(wěn)定鼓勵出口的各項(xiàng)政策措施,擴(kuò)大商品和服務(wù)貿(mào)易;培育和支持國內(nèi)優(yōu)勢品牌,提高國際競爭力;繼續(xù)積極利用外資,支持國內(nèi)企業(yè)與跨國公司進(jìn)行合作;努力改善投資環(huán)境,支持有比較優(yōu)勢的各種企業(yè)開展跨國經(jīng)營。

        擴(kuò)大內(nèi)需、對外開放,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成的兩個方面。今后,要加強(qiáng)國內(nèi)外資金、技術(shù)和人才的交流,充分利用國內(nèi)外的市場和資源,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展尋找更廣泛的動力源泉。

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