為切實加強國家安全生產管理工作,國務院安全生產委員會日前組建完成。并于11月13日在北京召開了第一次全體會議。
國務院安全生產委員會由中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊任主任,國務委員兼國務院秘書長華建敏、國家安全生產監(jiān)督管理局局長王顯政、國務院副秘書長尤權任副主任歐新黔、公安部副部長白景富、科技部副部長李學勇、國防科工委副主任張廣欽、監(jiān)察部副部長陳昌智等20多個國務院部門的主管領導和中宣部、總參、武警部隊的主管領導。由國家安監(jiān)局組成國務院安全生產委員會辦公室。
在第一次全體會議上,黃菊強調了當前全國安全生產要重點抓好4個方面的工作:一是全面貫徹落實《安全生產法》,強化監(jiān)督執(zhí)法;二是繼續(xù)以煤礦和非煤礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等為重點,深化專項整治;三是適應形勢發(fā)展變化要求,全面推進安全生產理論創(chuàng)新、監(jiān)管體制和機制創(chuàng)新,構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局;四是完善安全生產監(jiān)管體系,強化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵新聞媒體監(jiān)督,同時研究建立全國生產安全應急救援體系。
據了解,國家將在現(xiàn)有的安全生產監(jiān)督管理體制基礎上用兩年的時間分3步建立國家級生產安全應急救援體系。第一步是在半年內組建國家安全生產應急指揮中心等國家級應急救援機構;第二步是在一年內組建礦山、危險化學晶、工業(yè)和公眾安全等專業(yè)應急救援指揮中心;第三步是組建區(qū)域救援隊伍和各級地方應急救援機構。
在我國每年發(fā)生的各類事故中,應急救援不力是安全生產事故后果嚴重的主要原因之一。其中存在的主要問題是應急救援力量分散,應急指揮職能交叉,沒有明確的有負責安全生產應急救援工作的統(tǒng)一管理機構。