截止今年11月止，福鼎市非煤礦山共有36家，其中由原57家經(jīng)整治關(guān)閉、淘汰、聯(lián)合、改造不具備安全生產(chǎn)基本條件經(jīng)整合后有25家，今年新建的11家。36家中，飾面礦山5家，采石場31家，分SJj占礦山總數(shù)13．89％和86．11％。整治后，礦山安全壯況比往年明顯好轉(zhuǎn)，傷亡事故得到有效控制，今年以來未發(fā)生死亡、重傷事故。我們主要采取以下6項(xiàng)措施：

1、抓整合促規(guī)模開采。我市原有各類小礦山，特別是小采石場存在一證多家開采或一個(gè)開采面多證開采的現(xiàn)象嚴(yán)重，業(yè)主往往投資10多萬元，雇用10余人圍繞著一、兩臺(tái)粉碎機(jī)進(jìn)行開采加工，投入嚴(yán)重不足，根本無法達(dá)到規(guī)模和規(guī)范開采。同時(shí)，各類人員安全意識(shí)差，安全技術(shù)水平低下，安全隱患嚴(yán)重。不是分階段自上而下開采，臺(tái)階高度有的竟達(dá)80多米，坡面角不符合有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，絕大多數(shù)為底部掏采，爆破員違規(guī)施爆，掏洞爆破或炸出傘檐，經(jīng)常造成坍塌和滑坡事故。針對(duì)以上情況，我市安監(jiān)、國土、公安、環(huán)保等有關(guān)部門緊密聯(lián)合，對(duì)各類小礦山、小采石場進(jìn)行整合，指導(dǎo)企業(yè)采取股分、合伙方式，做到一個(gè)開采面、一家一證，擴(kuò)大了規(guī)模，增加了安全投入，淘汰、關(guān)閉了不具備安全生產(chǎn)基本條件的小礦山、小采石場，安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。

2、積極抓好礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作，做到相關(guān)人員100％持證上崗，從而提高了礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理意識(shí)和安全技術(shù)水平。

3、對(duì)新建礦山、采石場從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管，消除安全事故隱患。

(1)堅(jiān)持做到統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布點(diǎn)、合理開采。對(duì)擬建礦山、采石場的資源儲(chǔ)備、礦址選擇、礦區(qū)范圍、礦體結(jié)構(gòu)、地質(zhì)安全和開采年限等進(jìn)行初步勘察和論證，堅(jiān)決杜絕由村與業(yè)主協(xié)商確定采石場的開采點(diǎn)現(xiàn)象；

(2)規(guī)定投資規(guī)模起點(diǎn)；

(3)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”匯定，開采規(guī)劃設(shè)計(jì)的安全設(shè)施要經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，投產(chǎn)前須經(jīng)過安全驗(yàn)收；

(4)采礦權(quán)獲得后，業(yè)主要按規(guī)定付清征地及賠償費(fèi)用，以減少村亂收費(fèi)現(xiàn)象，降低礦山、采石場的開采和生產(chǎn)成本。

4、對(duì)整合保留的礦山、采石場進(jìn)行100％安全評(píng)估，為礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)礦山企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)，使其安全技術(shù)水平明顯提高，安全素質(zhì)明顯改觀，防御能力明顯增加，對(duì)消除重大事故隱患起著重要作用。

5、引導(dǎo)各類礦山企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和各種技術(shù)操作規(guī)程，組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案，使礦山企業(yè)逐步向規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道邁進(jìn)。

6、依法行政，加大執(zhí)法力度。把文明、服務(wù)、執(zhí)法貫穿于礦山企業(yè)安全生產(chǎn)整個(gè)過程。只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，防止已取締不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山死灰復(fù)燃。