2002年我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢,但也出現(xiàn)一些值得關(guān)注的問題。針對當(dāng)前出現(xiàn)的物價(jià)持續(xù)走低、下崗失業(yè)人數(shù)增加、股市低迷的三大現(xiàn)象,國家統(tǒng)計(jì)局副局長邱曉華日前表示,這不能表明我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有問題,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)另有著深層次的原因。
邱曉華表示,導(dǎo)致當(dāng)前物價(jià)下降主要有三個(gè)因素:一是需求不足的矛盾沒有根本改變,這是物價(jià)繼續(xù)下降的最重要因素。我國經(jīng)濟(jì)增長今年雖將達(dá)到8%的增幅,但與潛在的增長能力還有1個(gè)~2個(gè)百分點(diǎn)的差距。一個(gè)國家現(xiàn)實(shí)增長率低于它潛在的增長率,就意味著需求不足的存在,這必然會(huì)帶來物價(jià)下降。二是技術(shù)進(jìn)步帶來成本大幅度下降,使商品價(jià)格下降,而且這個(gè)問題越來越突出,尤其在通訊、家電、流通等領(lǐng)域表現(xiàn)明顯。此外,過去物價(jià)居高不下是舊體制性因素造成的,這幾年加強(qiáng)監(jiān)管,對壟斷行業(yè)進(jìn)行改革以及市場競爭的引入,抑制了一些行業(yè)漲價(jià),表現(xiàn)明顯的是2002年前10個(gè)月服務(wù)價(jià)格漲幅只有2%,而這在前幾年是10%~20%。
對于2002年城鎮(zhèn)就業(yè)形勢出現(xiàn)的困難,邱曉華說,首先,我國經(jīng)濟(jì)增長更多的是靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),而發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將帶來對勞動(dòng)力吸納能力明顯減弱的問題,因此經(jīng)濟(jì)增長方式的改變帶來的吸納勞動(dòng)力能力下降是造成高增長、低就業(yè)矛盾的重要因素。其次,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場打通也是產(chǎn)生高增長、低就業(yè)的重要因素。根據(jù)第五次人口普查,目前有1.3億農(nóng)村人口在城市,其中在城市的農(nóng)村勞動(dòng)力接近9000萬,經(jīng)濟(jì)增長更多地吸納了農(nóng)村勞動(dòng)力,而不是城市勞動(dòng)力。再次,經(jīng)濟(jì)增長格局不均衡是目前造成高增長、低就業(yè)又一因素,2002年經(jīng)濟(jì)增長8%中的六成是依賴沿海地區(qū)和中西部的中心城市的發(fā)展,大部分城市并沒有達(dá)到這一增幅。
在談到股市走勢與宏觀經(jīng)濟(jì)走勢不一致時(shí),邱曉華表示,盡管從理論上講,股市是國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表,但我國股市至今還不能說就是宏觀經(jīng)濟(jì)的晴雨表,因?yàn)楣墒谐砷L、發(fā)展環(huán)境內(nèi)在的機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)相比較,還有一定的差距,目前它還不能夠真正地反映市場經(jīng)濟(jì)的變化。無論是上市公司主體,還是監(jiān)管者,還是投資者本身,都與市場經(jīng)濟(jì)的要求有差距。今年股市走勢低迷,并不是我們一個(gè)國家的問題,它是全球性問題。我國加入世貿(mào)組織后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越受國際因素的影響,國際上每發(fā)生一個(gè)大的變化,都會(huì)迅速地傳導(dǎo)到我國,使得投資者、消費(fèi)者發(fā)生心理的變化和行為的變化。2002年以來,國際股市持續(xù)波動(dòng),必然對我國的投資者產(chǎn)生一些影響,而且這種影響是越來越大。
邱曉華認(rèn)為,對于全國10萬億元經(jīng)濟(jì)總量來說,股市的流通市值還不夠大,只占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量10%~15%,所以股市對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響相對有限。但資本市場對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要推動(dòng)作用,應(yīng)盡快改變股市不盡理想的局面,這也是繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。