會展業(yè)，包括會議業(yè)、展覽業(yè)和獎勵旅游業(yè)，是世界上一個非常巨大的產業(yè)，根據國際展覽業(yè)權威人士估算，國際展覽業(yè)的產值約占全世界各國GDP總和的1％，如果加上相關行業(yè)從展覽中的獲益，展覽業(yè)對全球經濟的貢獻則達到8％的水平。國際會議同樣是一個巨大的市場，根據國際會議協會（ICCA）統計，每年國際會議的產值約為2800億美元。在香港、德國等會展業(yè)發(fā)達的國際和地區(qū)，會展業(yè)對經濟的帶動作用達到1：9的水平。

會展業(yè)也是當今世界都市旅游業(yè)的重要組成部分。因此，各國旅游部門非常重視會展旅游業(yè)的發(fā)展。有些國家或地區(qū)旅游管理部門還專門成立了會展旅游管理部門。如香港為促進會展旅游業(yè)的發(fā)展，專門組建了會議局。

20世紀90年代以來我國會展旅游業(yè)發(fā)展迅速，年增長速度達到20％以上，大大高于我國其他領域經濟總量的增長。最近一兩年，由于我國傳統旅游業(yè)受到邊際遞減規(guī)律的作用，其增長速度開始放慢，而會展旅游業(yè)增長速度非常快，因此，會展旅游業(yè)逐步受到旅游業(yè)界的重視。北京、上海等地的旅游主管部門開始專門研究會展旅游對旅游業(yè)的作用，各大旅游企業(yè)也紛紛拓展會展旅游業(yè)務，一些地方還組建了會展旅游協會。但是，我國會展旅游總體上還處于初級階段，市場總量還比較小。

現狀

我國會展旅游業(yè)的起步比較晚，但發(fā)展非常快，特別是會展旅游業(yè)的硬件設施建設大有超前發(fā)展的態(tài)勢。

已經成為帶動經濟發(fā)展的新的增長點。近年我國會展業(yè)發(fā)展迅速，據不完全統計，90年代以來，我國會展業(yè)每年以20％左右的速度遞增，1999年舉辦的具有相當規(guī)模的展覽會總數達到1326個，北京國際會議中心近年來，每年接待的超過千人的國際會議有10個以上，300人以上的國際會議30多個。

由于會展業(yè)本身的高速發(fā)展及其對經濟的巨大帶動作用，各地政府非常重視會展業(yè)的發(fā)展，形成了政府主導會展業(yè)發(fā)展的局面。北京市組建了副市長牽頭的領導小組對會展業(yè)進行全面研究，包括組建課題組，撰寫了《北京會展業(yè)發(fā)展研究報告》，責成北京市統計局會同有關單位制訂一套會展業(yè)統計指標體系等等。上海、杭州等地也在政府的主導下，制訂了會展業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。

各地會展企業(yè)在政府的主導下，開始組建行業(yè)自律性的會展協會。1998年6月由北京市貿促會發(fā)起，組建了我國第一家國際會議展覽業(yè)的協會--北京國際會議展覽業(yè)協會。2002年4月上海成立會展行業(yè)協會，2002年2月山東成立國際展覽業(yè)協會。

全國掀起了展覽場館的建設高潮。我國會展業(yè)發(fā)展的最大的特點就是硬件優(yōu)先發(fā)展。\"九五\"期間我國的展館迅速增長，全國室內展館面積，\"九五\"前不足80萬平米，到2001年，正式投入使用的室內展館面積增長了一倍，場館面積達到516萬平米。目前在建或已經建成的大型展館有：上海新國際博覽中心?？傉褂[面積為室內20萬平方米，室外5萬平方米。杭州西湖國際會議中心?？偨ㄖ娣e49萬平方米，會議中心建筑面積12萬平方米，設有大小會議廳30余個，配有10路同聲傳譯系統和7000個國際標準展位。北京新中國國際展覽中心。集國際會議中心、商務酒店、寫字樓、參展商公寓、大型購物中心、倉儲中心、辦公接待、動力中心等為一體，甚至包括主題公園，是以展場為核心的展覽綜合體。建筑面積28萬平米，展場面積20萬平米。武漢國際會展中心?？偼顿Y9.3億元，總建筑面積12.7萬平米，其中展廳面積5萬平米，會議廳面積1.5萬平米，會議廳40間。

總之，此次會展場館建設的特點是，建設檔次高、面積大、科技含量高。根據目前統計的20家場館，平均每個場館建筑面積達到127000多平方米。

各地經營會展的公司和一些旅游行政管理部門紛紛加入相關的國際會展組織。截止到2002年5月，我國有14家單位加入ICCA組織，他們是：北京國際會議中心、北京市旅游局、中國國際航空公司、中國民間國際旅游公司、中國會議及獎勵旅游組織、浙江中國世貿中心、中國世貿中心、中旅國際會展公司、華亭賓館、春秋旅行社、山東國際旅行社、上海國際會展中心、錦江會展公司、上海旅游委。此外，中青旅參加了國際航協IATA、美國旅行代理人協會ASTA、亞太旅游協會PATA，國際展覽中心參加了國際博覽會聯盟UFI、國際展覽會管理BIF等。

我國的一些大城市在發(fā)展國際會展業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢，目前已經初步形成了以上海、北京、廣州等大城市為核心的國際會展中心城市。這些大城市在接待國際會展方面的優(yōu)勢主要表現在：

現有會展場館多。北京市目前擁有大型展覽場館12座，總面積近14萬平米（見表2），擁有500座以上的會館25個以上，此外北京市共有旅游定點飯店554家，星級飯店506家，客房數達到9.3萬間，其中很多飯店的會議場都達到了國際標準。同樣，上海目前展館總面積為14.5萬平米，與北京相當，此外，上海市擁有飯店354家，客房5.6萬間。由于飯店和會議、展覽場館比較健全，這些大城市開展會展業(yè)具有較好的基礎。

會展外部條件相對成熟。會展旅游業(yè)作為都市旅游的重要組成部分，其發(fā)展不僅需要良好的硬件設施，而且要秋較高的城市總體環(huán)境和國際交往的綜合能力。北京、上海等大城市的交通，如：地鐵、城市道路狀況等比較好，接待國際國內旅游者人數在我國名列前茅。此外，北京已與7個國家的23個城市結為友好城市。147個國家在京有駐華使館，外國金融機構在京的代表機構近300家，17家外資銀行在京設立了分行，眾多的跨國公司在京設立了辦事處。

舉辦會議展覽總數多。1999年以來，在京舉辦的國際會議數量可觀，有萬國郵聯大會、世界建筑師大會、聯合國保護大氣臭氧層簽約國第11次會議、世界數學大會等國際會議，以及汽車展、電子展等國際展覽。按照ICCA的統計口徑，2000年北京接待了16個大型國際會議，在全世界大城市中排名第17位，比1999年的29位上升了12位。根據有關部門的統計，上海2001年舉辦各種展覽278個，會展直接收入18億元。

會展業(yè)體系正在形成。國際會展業(yè)在多年的實踐中，形成了一整套接待服務體系，目前我國的會展業(yè)也正在形成自己的服務體系。如：會展組織者（PCO）、目的地接待者（DMC）正在建立中，很多經營會展的公司，都開始培訓自己的PCO。

此外，會展業(yè)的教育培訓也開始步入正軌。為順應國際展覽業(yè)發(fā)展的大趨勢，使中國的國際展覽業(yè)業(yè)務水平縮短與發(fā)達國家的距離，北京國際會議展覽業(yè)協會舉辦了培訓班，專門為展覽業(yè)中、高級經理和從業(yè)人員開設培訓課程，以促進國內展覽業(yè)務的發(fā)展和展覽水平的提升，培養(yǎng)高素質的展覽專業(yè)人才。北京第二外國語學院將與國際特殊事件學會（ISES）、美國喬治.華盛頓大學、HOJONSONWALES大學聯合開辦\"節(jié)慶會展管理\"培訓，解決會展人才不足的問題。

現代網絡技術在我國會展業(yè)起步中就開始介入。目前，僅展覽業(yè)的網站就有43家（見表3）。這些網站有的介紹會展，有的已經開始直接經營網上會展業(yè)務。這說明我國會展業(yè)起步的科技含量較高。

我國的會展業(yè)一直是經貿部門管理和經營的，旅游部門是最近幾年才開始介入的，比較早介入的是北京市旅游局，從1995年就開始了會展旅游業(yè)的研究，目前北京、上海等大城市在政府主導會展業(yè)的發(fā)展中將會展業(yè)與旅游業(yè)密切結合在一起，其中北京市舉辦了幾次大型國際會展業(yè)研討會都有北京市旅游局和首都旅游集團的參與。

目前我國在國際會展業(yè)中的地位還非常低。根據ICCA統計，1999年中國（包括香港）舉辦的國際會議在全球排名15位，接待國際會議占全年全球總會議的1.68％，其中香港地區(qū)占0.9％。大陸僅占0.78％。這說明，我國展覽業(yè)在國際展覽業(yè)中的地位較低，除廣交會等有一定的影響外，大部分展覽還僅僅是國內的展覽和臨時性的展覽。

問題

目前，我國會展旅游業(yè)才剛剛起步，其中有很多問題亟待解決。

市場化不夠

在我國會展旅游業(yè)的發(fā)展中，最重要的問題是市場化程度過低。沒有形成會展組織者、目的地接待者完整的接待服務體系。國際會展業(yè)的成功經驗表明，會展組織者、目的地接待者分工體系是會展旅游業(yè)發(fā)展的重要內容，但我國目前無論是會展旅游企業(yè)還是政府都較關注目的地接待者，對于會展中最為重要的會展組織者缺乏認識。

政府主導會展旅游業(yè)發(fā)展中，行政干預過多。會展業(yè)在發(fā)展的初級階段必須有政府的主導，但是政府在什么層次上主導，參與到什么程度，這些根本問題沒有解決。政府干預過多，導致會展業(yè)非市場化，主要在對場館建設等方面參與過多，而對會展管理體系、服務體建立等方面參與較少。政府組織的一些會展不計成本，使得很多會展公司對這些會展業(yè)務敬而遠之。

我國的會展市場目前還是單一買家市場。德國等會展大國的會展業(yè)之所以能夠保持世界領先地位，一個重要原因就是其會展地本身就是國際大都市，開辦展覽的受眾對象是國際化的。但我國的大都市還沒有成為國際化的大都市，參觀展會的受眾幾乎是清一色的國內客人，因此，不是針對國內買家的會展一般不會在我國舉辦。這是限制我國國際會展業(yè)發(fā)展的重要原因。

會展業(yè)還沒有獨立成為一個產業(yè)。由于我國會展業(yè)曾經是由一些非市場化的發(fā)起單位和部門全部或部分壟斷，這些單位和部門還沒有意識到中介公司提供服務的效率會更高。因此，會展業(yè)在目前還處于一定的壟斷階段，會展業(yè)還不能稱為一個獨立的產業(yè)。

外部環(huán)境亟待改善

會展旅游業(yè)作為都市旅游的重要組成部分，其發(fā)展尤其依賴外部條件的完善，但目前我國會展旅游業(yè)發(fā)展的外部條件還不健全。

法律、法規(guī)不健全。日本等國為發(fā)展會展旅游業(yè)曾設立了《通過促銷和舉辦國際會議等振興國際旅游法》，但我國旅游行政管理部門還沒有從擴大國際旅游業(yè)的角度，以法律、法規(guī)的形式促進會展旅游業(yè)的發(fā)展。此外，我國舉辦會展的法律、法規(guī)也十分不健全，目前僅有1995年9月22日對外經濟貿易合作部的《關于出國（境）舉辦招商和辦展等經貿活動的管理辦法》。

由于法律、法規(guī)不健全導致目前我國會展業(yè)比較混亂，主要表現在：重復辦展、會展內容混亂、受眾對象不明確、舉辦會展的中介公司良莠不齊等。目前，上海與會展業(yè)務有關的企業(yè)已有1920家，其中主營會展業(yè)務的企業(yè)511家，具有一定規(guī)模的企業(yè)近百家。北京地區(qū)經外經貿部審批的具有舉辦國際展覽會資格的單位134家，在北京工商部門登記注冊的具有經營會展業(yè)務的公司1700余家。

審批手續(xù)復雜。由于法律不健全，我國舉辦會展的審批中人為因素過多，審批手續(xù)繁雜，有的會展審批我國對會展審批審慎主要是基于國家安全等方面的考慮，其實目前國際會展大部分是科學和商業(yè)性的，與政治等方面關系不大。根據ICCA2000年統計，國際會議從專業(yè)上劃分，比例從高到低依次是醫(yī)學類（32％）、科學類（13.6％）、工業(yè)類（8％）、技術類（7.4％）、教育（4.7％）農業(yè)類（4.％），以后才是社會科學、經濟教育、商業(yè)管理、生態(tài)環(huán)保等。因此，適當簡化、放寬審批手續(xù)是不成問題的。

城市環(huán)境有待改善。會展旅游業(yè)作為都市旅游業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展受制于國際旅游城市的發(fā)展。目前我國就連北京等城市距離國際旅游城市的標準還有相當差距，這嚴重阻礙了會展旅游業(yè)的健康發(fā)展。

重硬件輕軟件，重展輕會

目前我國省會城市和大型城市幾乎都將會展業(yè)作為其經濟發(fā)展的增長點，并將重點放在場館等硬件設施的建設上（見表一）。但會展旅游業(yè)的發(fā)展，絕不僅僅依賴場館的建設，其發(fā)展更依賴于軟環(huán)境的規(guī)范化、國際化等。

按照國際上對會展及獎勵旅游業(yè)的認識，包括了MICE的四個方面。我們且先不提獎勵旅游，會展旅游業(yè)至少應是會議和展覽并重，但是目前各地在開展會展旅游業(yè)研究的過程中非常重視展覽而忽視會議。比如，北京市政府研究室做的《北京會展業(yè)發(fā)展研究報告》中幾乎只字未提會議的問題，通篇都是展覽業(yè)的情況。形成這樣的局面可能與我們對會議的顧慮有關，其實根據我們上述分析，國際會議大都集中在科學研究方面，大可不必神經過敏。

國際化品牌的會展少

世界上會展業(yè)發(fā)達的國家或地區(qū)，舉辦的大都是世界著名會展，如米蘭國際博覽會、巴黎博覽會等等，但在我國除廣交會等會展有一定的世界性影響外，絕大多數會展都是臨時的、國內的。

對會展業(yè)缺乏科學研究

當前，我國對會展旅游業(yè)的研究還處于初級階段，對會展旅游業(yè)各方面還沒有形成統一的認識。最大的問題是沒有建立一套科學的統計指標體系，導致統計口徑混亂，無從分析會展業(yè)的范圍、效益等。比如，會展業(yè)對經濟的貢獻程度從1：4到1：10各種說法不一。這嚴重阻礙了會展旅游業(yè)的健康發(fā)展。

趨勢

舉辦會展的法律將進一步規(guī)范，并逐步向國際通行的登記制轉化。目前，國家已經開始制訂有關會展的法律、法規(guī)，今后幾年有關會展業(yè)的法律、法規(guī)將相繼出臺，會展業(yè)的市場將進一步規(guī)范化。今后舉辦會展審批手續(xù)將會更為簡單，并將按照國際慣例逐步過度到登記制慣例辦法。這將促使會展業(yè)真正成為一個規(guī)范的市場。

自率性的協會將進一步規(guī)范會展行業(yè)的行為。自1998年6月由北京市貿促會發(fā)起，組建了我國第一家國際會展覽業(yè)的中介組織--北京國際會議展覽業(yè)協會之后，2002年上海、山東省等省市也相繼組建了國際會展業(yè)協會，制訂了國際展覽業(yè)協會章程，旨在支持公平、平等的競爭，反對不正當競爭及欺詐行為，改善、優(yōu)化展覽業(yè)市場環(huán)境，更好地協調、管理、規(guī)范會展業(yè)的市場秩序。

會展業(yè)將向幾個大城市集中。通過對國際會展業(yè)發(fā)展的分析，會展業(yè)在特定城市的發(fā)展有\(zhòng)"通吃\"效應，即，會展業(yè)的發(fā)展會自身加速，形成更大的規(guī)模，而不可能全國遍地開花。今后北京、上海、廣州等重點城市將成為我國會展業(yè)的中心。

會展旅游中介組織將大批出現，會展業(yè)將形成獨立的產業(yè)。目前我國從事會展的企業(yè)數量眾多，但還沒有形成專業(yè)化的會展組織者（PCO），或者僅僅處于PCO的初級階段，對組織接待會展處于不規(guī)范的階段。目的地接待公司（DMC）也僅僅是一些單獨的會展場館出租等單項服務，沒有完全形成一條龍服務的目的地接待公司。今后隨著國際會展的增加，會展業(yè)培訓體系的建立和國際會展人才的引進，專門從事會展的專業(yè)化中介公司將大批出現。

此外，我國的很多大型會展還壟斷在一些非市場化的組織手中，這些組織自己舉辦國際會展，自己聯系接待服務等一系列工作，還沒有完全市場化。今后隨著會展中介組織的完善，會展業(yè)必將成為一個專門的行業(yè)，并從那些部門壟斷中獨立出來，成為市場經濟中的獨立產業(yè)。

會展旅游市場將專業(yè)化細分。目前國際會展業(yè)已經形成了非常細致的市場分工，比如ICCA的市場范圍包括50人以上的國際會議，而UIA則在300人以上等。目前我國的會展公司還處于發(fā)展初期，只要有會展就接待服務，沒有形成細分化的市場。今后隨著市場的發(fā)展必將形成專業(yè)化的分工，形成專門經營展覽業(yè)、會議業(yè)及其中更細分市場的格局。

大型旅游企業(yè)將大批進入會展旅游市場。目前我國的大型旅游集團如上海錦江、中青旅、春秋旅行社等已經加入了國際會展組織，開發(fā)會展旅游市場，但更多的大型旅游集團，如首都旅游集團、陜西旅游集團等還沒有完全介入會展旅游市場，或僅僅從事了DMC的接待服務工作。這些大型旅游集團已經普遍看好會展旅游市場，有的正在開始進行市場調研，有的已經開始參與場館建設，有的正在申請加入國際會展協會等，可以預見，今后幾年我國的大型旅游集團將以其規(guī)模大、服務全、無形資產高、資金雄厚等優(yōu)勢進入會展旅游市場。

隨著中國加入世貿組織，國際會展組織和經營會展的大型公司將大批涌進我國，會展旅游業(yè)將形成更加激烈的競爭局面。由于目前我國的管理體制還不允許國外公司單獨經營會展業(yè)務，外國會展公司主要是通過與中方合資的形式進入中國市場。上海的國際會展中心就有德國的漢諾威展覽公司、德國杜塞多夫展覽公司、德國慕尼黑國際展覽有限公司這樣世界頂級會展公司加盟。ICCA2002年在上海開辦了會展培訓班，通過這種形式介入中國會展旅游市場。今后國際會展公司將從會議、展覽，組織、接待等方面全方位地進入中國市場。

展覽場館將可能全面過剩。國際會展業(yè)是社會經濟發(fā)展推動的結果，絕不是簡單建幾個會展場館的問題。此外，從國際會展業(yè)向大城市集中的發(fā)展趨勢上看，今后幾年除北京、上海等國際大都市的會展場館效益穩(wěn)定以及一些具有獨特資源的中等城市發(fā)展特種會展外，相當一些小城市的大型國際會展中心將面臨生存危機。從總體上看（非從結構上看），我國的會展場館將會全面過剩。