為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，國務(wù)院依照《中華人民共和國傳染病防治法》和其他有關(guān)法律的相關(guān)規(guī)定，在總結(jié)前階段防治非典型肺炎工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，日前制定了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，以在我國建立起“信息暢通、反應(yīng)快捷、指揮有力、責(zé)任明確”的處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急法律制度。

《條例》的公布施行，標志著我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作納入法制化軌道，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制進一步完善。當(dāng)前，全國非典型肺炎防治工作處在關(guān)鍵時期，《條例》的公布施行與《中華人民共和國傳染病防治法》一起，成為強有力的法律武器，對于打贏非典型肺炎防治這場硬仗具有重要意義。

《條例》明確規(guī)定了處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織領(lǐng)導(dǎo)、遵循原則和各項制度、措施，明確了各級政府及有關(guān)部門、社會有關(guān)組織和公民在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，還明確了違反《條例》行為的法律責(zé)任。

《條例》共6章、54條，包括總則、預(yù)防與應(yīng)急準備、報告與信息發(fā)布、應(yīng)急處理、法律責(zé)任、附則?！稐l例》從公布之日起施行。

家電等132種商品首批強制認證5月1日起必須貼3C

從今年5月1日開始，我國包括家電、汽車在內(nèi)的19類132種商品一直以來使用的長城標志和CCIB標志(進口商品安全質(zhì)量許可標志)都將被一種新的質(zhì)量標志所取代，即CCC標志，它的中文名稱叫做“中國強制認證”，英文名稱為“China Compulsory Certification”，英文縮寫為“CCC”。

3C強制性產(chǎn)品認證的目的，是為了保護廣大消費者的利益和保護國家的利益，促進經(jīng)濟的發(fā)展、促進貿(mào)易的發(fā)展，它是和國際接軌的一項規(guī)范和健全市場經(jīng)濟秩序的一項措施。5月1日起，這132種商品將第一批實施強制性產(chǎn)品認證，這也就意味著，到5月1日，這132種商品還沒有獲得強制性產(chǎn)品認證證書，還沒有加貼3C標志，就不能出廠、進口和銷售。

經(jīng)過指定的檢測機構(gòu)檢驗合格的產(chǎn)品，才能獲得統(tǒng)一的認證證書和代表中國強制認證的“CCC”標志。

這次的3C強制認證工作中，國家認監(jiān)委一共指定了76家。據(jù)國家認監(jiān)委最新統(tǒng)計，到目前為止，共有兩萬多家國內(nèi)外企業(yè)拿到了“3C”的產(chǎn)品的認證證書，占需要通過產(chǎn)品認證企業(yè)的70％以上。

新政策：申請科技項目要定知識產(chǎn)權(quán)目標

今后凡申請國家科技計劃項目，都應(yīng)當(dāng)在項目建議書中寫明項目擬達到的知識產(chǎn)權(quán)目標。

雖然近年來我國知識產(chǎn)權(quán)意識有所提高，但科技計劃實施中的知識產(chǎn)權(quán)管理工作，尚未形成行之有效的監(jiān)督制度和具體措施，責(zé)任落實也不到位；在科技計劃實施中缺乏一支既懂科技又懂得知識產(chǎn)權(quán)的專門人員，知識產(chǎn)權(quán)管理與科技管理在制度和實踐上沒有實現(xiàn)有效結(jié)合。

日前出臺的《關(guān)于加強國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》共有16條，其中指出：各類科技計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點確定知識產(chǎn)權(quán)目標，把專利權(quán)、植物新品種權(quán)、計算機軟件著作權(quán)、技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的取得、保護和運用，作為科技計劃管理的重要內(nèi)容；科技行政管理部門對于明確提出技術(shù)指標要求的重點領(lǐng)域，應(yīng)委托有關(guān)機構(gòu)對國內(nèi)外(包括主要國家和地區(qū)、主要研究機構(gòu)和企業(yè)等)的知識產(chǎn)權(quán)狀況進行調(diào)查，形成調(diào)查分析報告，作為制定發(fā)布指南的依據(jù)和確定項目研究開發(fā)路線的參考，避免研究開發(fā)的盲目性和重復(fù)；科技計劃項目申請單位應(yīng)當(dāng)具備完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，有專門的機構(gòu)或人員負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)，有用于知識產(chǎn)權(quán)管理和保護工作的專門經(jīng)費，并為應(yīng)用開發(fā)類申請項目指定專門的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)員。

我國失業(yè)新標準出臺工資低于當(dāng)?shù)氐捅Ｒ曂I(yè)

“就業(yè)”與“失業(yè)”概念被勞動和社會保障部重新界定。

“就業(yè)”與“失業(yè)”的一般概念。

1.就業(yè)人員：在法定勞動年齡內(nèi)（男16－60歲，女16－55歲），從事一定的社會經(jīng)濟活動，并取得合法勞動報酬或經(jīng)營收入的人員。

其中，勞動報酬達到和超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的，為充分就業(yè)；勞動時間少于法定工作時間，且勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準、高于城市居民最低生活保障標準，本人愿意從事更多工作的，為不充分就業(yè)。

2.失業(yè)人員：在法定勞動年齡內(nèi)，有工作能力，無業(yè)且要求就業(yè)而未能就業(yè)的人員。

其中，雖然從事一定社會勞動，但勞動報酬低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，視同失業(yè)。

下崗失業(yè)人員再就業(yè)的界定。

領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員凡以下列形式實現(xiàn)就業(yè)的，均統(tǒng)計為已實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)：

1.從事個體經(jīng)營，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，并享受了稅費減免等再就業(yè)扶持政策的；

2.已被用人單位錄用，簽訂勞動合同，并享受稅收減免、社保補貼等相關(guān)扶持政策的；

3.在政府開發(fā)的公益性崗位中得到安置，并享受社保補貼等相關(guān)扶持政策的；

4.未享受再就業(yè)扶持政策，但已從事比較穩(wěn)定的（如三個月以上，具體由各地定）有合法收入的勞動，并且收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的。

領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，雖從事有收入勞動，但其收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的，視為不充分就業(yè)。對不充分就業(yè)人員，可暫不停發(fā)基本生活費或失業(yè)保險金，同時也不統(tǒng)計為已實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)。