近期全球關(guān)注的兩大焦點是國際上的伊戰(zhàn)與國內(nèi)的“非典”，有形與無形兩場戰(zhàn)爭，都將直接損傷世界經(jīng)濟與金融心理，使全球已經(jīng)脆弱的經(jīng)濟愈加不利，使緊張的金融心理愈加恐慌。全球經(jīng)濟與金融層面的波動已經(jīng)引起廣泛關(guān)注，而我國經(jīng)濟受到伊戰(zhàn)與“非典”雙重影響的壓力也不容忽視。

伊戰(zhàn)引起世界經(jīng)濟困惑加大

盡管近日美國總統(tǒng)布什宣布伊拉克戰(zhàn)爭重大作戰(zhàn)行動結(jié)束，而非最后結(jié)束，使伊戰(zhàn)處于收尾狀態(tài)。但伊戰(zhàn)進展的過快已經(jīng)超出預(yù)期，茫然不知所措感進一步加大國際金融市場投資投機抉擇的艱難，而這種局面的出現(xiàn)與經(jīng)濟聯(lián)系愈加緊密與直接，難以預(yù)期和判斷較為嚴重。

市場技術(shù)與周期因素作用加大——戰(zhàn)爭之后外匯市場較為注目的美元兌歐元的變化，不僅給予投資者以操作獲利空間，同時也是市場價格走勢技術(shù)周期與運行周期的自然調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟不明朗或干擾性因素增加的情況下，金融商品漲跌的相對均衡波動，使規(guī)避防范風險的心理與技術(shù)操作愈加謹慎，波動周期愈加縮短，短線的調(diào)整愈加頻繁，致使市場自身技術(shù)周期的運作凸顯。最新數(shù)據(jù)顯示，去年全球外國直接投資繼續(xù)出現(xiàn)萎縮趨勢，其中流入美國的外國直接投資急劇減少近80％；但預(yù)期短中期，即2003年～2007年，美國將依然是外國直接投資重要的目標與區(qū)域，并將繼續(xù)占到全球外國直接投資的1/4以上，全球外國直接投資的增幅將會遠超過國際貿(mào)易與GDP的增長。因此，目前市場技術(shù)性調(diào)整的戰(zhàn)略、策略更為突出，金價和油價的波動具有技術(shù)性因素，同時市場心理隱憂與風險意識較為明顯，金融價格波動溫和而謹慎。

經(jīng)濟信心與基礎(chǔ)狀況渾濁加重——隨著美伊戰(zhàn)爭的持續(xù)，政治層面對金融價格的影響有所淡化；并伴隨國際經(jīng)濟金融機構(gòu)以及主要國家對各自經(jīng)濟前景預(yù)期的不樂觀，國際資本流動關(guān)注的焦點也重新回到了經(jīng)濟層面，使匯率、股價走勢處于貼近與有違經(jīng)濟基本面的狀況凸顯。首先是美國經(jīng)濟，其預(yù)期不確定中，依然具有明顯的對比優(yōu)勢。美國近期公布的2003年第1季度的經(jīng)濟增長為1.6％，高于去年第4季度的增長水平；美聯(lián)儲預(yù)期下半年美國經(jīng)濟有可能加快復(fù)蘇，預(yù)計增長率在3.5％～4％。但是美國大企業(yè)公司執(zhí)行長預(yù)期美國經(jīng)濟今年為2.2％，而美國國民60％以上認為經(jīng)濟將可能惡化。綜合分析，美國經(jīng)濟再現(xiàn)衰退可能依然不能排除，因此，美元匯率受挫明顯顯現(xiàn)，其中也有戰(zhàn)略策略的運用。目前美國經(jīng)濟政策層面或經(jīng)濟基本面依然不樂觀，不僅難以使經(jīng)濟信心恢復(fù)，而且對投資心理的抑制明顯，國際投資的觀望狀態(tài)，使美元貶值時隱時現(xiàn)，不穩(wěn)定的心理加大投資波動盤整，投機性因素明顯推進價格波動頻率與幅度，市場穩(wěn)定性有待考驗。

政策抉擇與經(jīng)濟協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜——國際投資產(chǎn)品價格走勢的變動不僅與經(jīng)濟表現(xiàn)直接聯(lián)系，而且與財政、貿(mào)易、貨幣、利率水平直接掛鉤。雖然目前美歐日3種主導(dǎo)貨幣利率有差異，但對比度在逐漸縮?。蝗欢鼮橹匾氖敲缆?lián)儲利率調(diào)控的戰(zhàn)略遠謀，不僅受到突發(fā)政治因素的干擾，也受到經(jīng)濟環(huán)境急劇惡化的牽制，利率調(diào)控的效應(yīng)明顯有所被動；但美聯(lián)儲貨幣政策的靈活性與主動空間明顯優(yōu)于歐洲和日本，強勢貨幣政策指導(dǎo)的靈活貶值策略，使利率略不利轉(zhuǎn)嫁化解略顯效應(yīng)，加大歐元與日元壓力突出。特別是當前歐元投資渴望回報的推力，使歐元匯率走強中缺少經(jīng)濟支持，歐元利率優(yōu)勢暫時成為吸引資金焦點，但任何潛在的不確定性，都將有可能再度惡化歐元區(qū)經(jīng)濟與歐元貨幣穩(wěn)定，經(jīng)濟衰退不可避免。歐元經(jīng)濟與匯率走勢的不對稱，不僅是國際投機的炒作，同時也具有美國戰(zhàn)略技術(shù)的巧妙運用，美歐貨幣競爭使國際經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)愈加激烈，政策抉擇愈加艱難，利率對資金流動的調(diào)節(jié)處于弱化或“空洞”，國際資本市場的動蕩面臨風險與不確定。

國際形勢并不會隨著伊戰(zhàn)基本結(jié)束而穩(wěn)定，不確定因素依然是潛在的風險，依然不可掉以輕心。目前經(jīng)濟前景的悲觀與難以確定不僅蘊藏風險，更有可能預(yù)示更大動蕩，乃至危機局面的出現(xiàn)，其中包括美國經(jīng)濟再現(xiàn)衰退，亞洲區(qū)域以及全球“非典”所產(chǎn)生的沖擊，無疑也加大美國經(jīng)濟復(fù)蘇的阻力，經(jīng)濟全球化的聯(lián)體效應(yīng)，也加大美國對外依存的系數(shù)。

“非典”引起世界經(jīng)濟不景氣加重

當前亞洲以及逐漸向全球擴散的“非典”疫情，并不亞于當年亞洲金融危機的沖擊。標準普爾預(yù)計今年亞洲多數(shù)國家的經(jīng)濟增長將明顯放緩，經(jīng)濟增長將下降1％，“非典”給亞洲經(jīng)濟造成的損失將為106億美元，而全球經(jīng)濟損失將達300億美元。目前亞洲主要國家或區(qū)域經(jīng)濟增長指標已經(jīng)有所下調(diào)。此前全球普遍性下降預(yù)期中，亞洲相對穩(wěn)定較為突出。我國香港地區(qū)3月份的消費物價指數(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)連續(xù)53個月的跌勢，未來通貨緊縮將會進一步惡化；目前旅游業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)的不景氣逐漸加重，香港經(jīng)濟面臨嚴峻考驗。新加坡的經(jīng)濟增長預(yù)期已經(jīng)從原來的3.1％下調(diào)為2.6％，“非典”已經(jīng)嚴重干擾了新加坡的經(jīng)濟秩序。而泰國、馬來西亞等國因“非典”產(chǎn)生的經(jīng)濟波動也難以樂觀，泰國經(jīng)濟增長預(yù)期將從4.1％下調(diào)為3.1％，馬來西亞從4.2％下調(diào)為3.7％?？傊瑏喼藿?jīng)濟整體的弱化，對于當前世界經(jīng)濟發(fā)展前景是雪上加霜的打擊。眾所周知，此次世界經(jīng)濟周期或結(jié)構(gòu)性的下降，是由于發(fā)達國家經(jīng)濟收縮或經(jīng)濟衰退所引起，而這些國家所占世界經(jīng)濟比重較大，進而直接影響或打擊經(jīng)濟增長乏力的全球經(jīng)濟。全球在美歐日經(jīng)濟尚未恢復(fù)中，亞洲再現(xiàn)經(jīng)濟下降，無疑將加大世界經(jīng)濟不穩(wěn)定風險，不利于全球穩(wěn)定。伊戰(zhàn)尚未了結(jié)而“非典”突發(fā)，來勢之猛、沖擊之大，令人們難以想象與應(yīng)對。亞洲經(jīng)濟未來將面臨伊戰(zhàn)后果、“非典”不可預(yù)料以及美歐日經(jīng)濟不確定或下降的多重沖擊，短期影響不可低估，并進一步加大世界經(jīng)濟悲觀氛圍。

伊戰(zhàn)與“非典”引起的思考

伊戰(zhàn)爆發(fā)之后，無論經(jīng)濟或市場角度沒有出現(xiàn)預(yù)先估計的波瀾，因為戰(zhàn)爭輿論或政策、策略的鋪墊已經(jīng)較為充分。尤其是國際金融市場，主要金融商品的指數(shù)并沒有因戰(zhàn)爭爆發(fā)的恐懼，而出現(xiàn)暴漲暴跌局面，其與較長時間的輿論準備、心理應(yīng)對和技術(shù)調(diào)整具有直接聯(lián)系。尤其是美元資產(chǎn)作為占有市場重要份額與比重的資源，相對穩(wěn)定性較為突出，進而出現(xiàn)與戰(zhàn)前預(yù)期有所相反的狀況，其中戰(zhàn)前的心理準備應(yīng)是市場平和的重要支撐。相比較而言，形成鮮明對比的亞洲“無形戰(zhàn)爭”，“非典”疫情卻遠超出醫(yī)學界面的影響，對經(jīng)濟信心、消費心理形成重創(chuàng)，毫無準備、應(yīng)對不暇的狀況，卻遠超出人們的想象與預(yù)期；而進一步的惡化乃至擴散，甚至有更嚴重地困惑經(jīng)濟乃至金融的可能。當前兩場戰(zhàn)爭所引起的預(yù)期與實際效應(yīng)的不同結(jié)果，值得思考的問題較多。尤其在經(jīng)濟全球化和金融一體化的當今，連鎖效應(yīng)、聯(lián)體反應(yīng)更值得關(guān)注。尤其我國經(jīng)濟處于快速發(fā)展的新時期，所面臨改革發(fā)展的艱巨性，更值得反思對策與舉措。

有準備和無準備的不一樣——回顧近年國際與國內(nèi)一系列事件或問題，有準備與無準備所產(chǎn)生的結(jié)果與影響具有明顯不同，使經(jīng)濟層面的主動或被動意義有差異。1997年的亞洲金融危機，我國堅持了積極應(yīng)對、舉措得到，特別是人民幣不貶值貨幣政策的堅定、有效實施，不僅使我國經(jīng)濟度過難關(guān)，頂住外圍環(huán)境十分惡劣的干擾，而且保持了經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定，并使我國在國際上的信譽與聲譽得到極大的提升，為世界經(jīng)濟的貢獻得到肯定；同時我國香港地區(qū)也抵御了國際投機的沖擊與挑戰(zhàn)，并以香港穩(wěn)定顯示了我國政策舉措的保障與穩(wěn)健。隨后在美國經(jīng)濟與國際上多次金融危機與動蕩中，我國始終以有準備的防范，保持穩(wěn)定、持續(xù)性，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定成效顯著。但是在此次“非典”疫情中，反思我們應(yīng)對與防范相對較為不足，從重視程度到心理準備均處于被動，進而使其擴散與蔓延加大加劇，對社會穩(wěn)定具有一定影響，對經(jīng)濟的潛在影響將不可忽視、尚難以確定。因此，“不打無準備之仗”確實是經(jīng)驗，任何戰(zhàn)役或事情都應(yīng)具有充分的認識與準備，以足夠的心理準備和應(yīng)對措施，使任何沖擊減弱、減弱、再減弱。

長期與短期的不一樣——面對經(jīng)濟全球化和貿(mào)易、金融一體化的發(fā)展趨勢，我國應(yīng)從長遠利益考慮綜合全面改革體制和機制上與國際化不規(guī)范及不和諧的方面，在體制上的突破至關(guān)重要，長期的戰(zhàn)略抉擇與應(yīng)對，是經(jīng)濟金融改革發(fā)展的根本依托；而體制上的改革將會有暫時沖擊，短期要付出一定的代價，但卻是改革發(fā)展的重要步驟與過程?；仡櫸覈母镩_放20多年的經(jīng)驗教訓，早改革早受益，停滯、觀望將不利于對外開放與發(fā)展。尤其是我國在貿(mào)易發(fā)展方向上，多元化和全方位的結(jié)構(gòu)性突破，金融改革體制與觀念上的效應(yīng)更顯重要。國際經(jīng)濟、貿(mào)易環(huán)境的變化與調(diào)整，使國家或地區(qū)高新技術(shù)型產(chǎn)品，出口產(chǎn)品的技術(shù)含量與品牌更顯重要，但我國企業(yè)自相競爭的矛盾與狀況依然較為嚴重，很難形成高品質(zhì)、高質(zhì)量、高效益的貿(mào)易格局，對我國經(jīng)濟、貿(mào)易發(fā)展不利。而金融改革更面對外資銀行限制的逐漸取消，我國金融效應(yīng)、效率愈顯壓力甚至阻力，不可等閑視之。借鑒國際經(jīng)驗，長遠戰(zhàn)略意識與短期應(yīng)對效果的結(jié)合，是發(fā)展經(jīng)濟、防范風險非常重要的一環(huán)，而美日經(jīng)濟持續(xù)繁榮與延續(xù)衰退中，美國長遠戰(zhàn)略意識與日本短時效應(yīng)對策的對比利弊，值得思考與研究。

國際與國內(nèi)的不一樣——面對全球經(jīng)濟的波動與不確定，我國作為世界經(jīng)濟的組成部分，不可能也不能脫離國際大環(huán)境的影響，跟隨國際環(huán)境的變化而隨時調(diào)整自身的戰(zhàn)略與策略，是我國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟的必然需求，也是我國應(yīng)對國際變化的必要保護。但我國畢竟經(jīng)歷了多年計劃經(jīng)濟年代，思想意識與體制的轉(zhuǎn)變需要一個過程與條件，但是國際環(huán)境的快速發(fā)展，尤其是經(jīng)濟全球化潮流的迅猛趨勢，又不允許我們有更多的回旋與調(diào)整余地，緊迫性、壓力感已經(jīng)迫在眉睫。因此，國際環(huán)境與國內(nèi)改革的差異與需求，給予我國應(yīng)對國際局面提出更為緊迫與實際的問題；所以，我們更應(yīng)注重內(nèi)部自身的改革方向與體制、機制的完善，在千變?nèi)f化的國際形勢中，始終把握主動、自我駕馭，這確實需要實力、戰(zhàn)略、政策與技巧的運用，逐漸并加快與國際接軌已經(jīng)是實際而現(xiàn)實的問題，想做與不做都無選擇。面對國際競爭愈加激烈、市場經(jīng)濟發(fā)展愈加緊迫，我國經(jīng)濟金融管理層面較為嚴重的行政官僚氛圍與低效率效應(yīng)，值得深思與改進。各級政府與部門應(yīng)提倡與注重效應(yīng)，面對現(xiàn)實、實情，不要浪費時間與財富，形式主義少些、無用會議少些、口號標語少些、表面文章少些，克服浮躁、焦躁以及不實事求是的作風，倡導(dǎo)塌實、效率觀念，推進金融改革更加務(wù)實深入。