由中宣部理論局組織編寫的《干部群眾關(guān)心的25個(gè)理論問(wèn)題》一書指出,造成我國(guó)居民收入差距拉大主要有以下幾個(gè)方面原因。
——體制不完善造成的差距。如一些行業(yè)搞壟斷性經(jīng)營(yíng),取得了過(guò)高收入。
——地域差別造成的差距。由于區(qū)位環(huán)境、歷史文化、基礎(chǔ)條件、人口素質(zhì)、生產(chǎn)力水平等差異以及政策因素,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,從總體上看,東部地區(qū)發(fā)展較快,中西部特別是西部地區(qū)發(fā)展較慢。
——再分配手段不完善造成的差距。目前的再分配領(lǐng)域中,無(wú)論是對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié),還是對(duì)低收入者的保護(hù)都還不完善,致使初次分配中形成的較大差距緩解比較慢。
——非法收入造成的差距。由于管理的疏漏和一些現(xiàn)行政策法規(guī)的不完善、不配套,給非法收入提供了滋生的土壤。特別是存在著權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等嚴(yán)重腐敗問(wèn)題,以及利用制假售假、走私販私、偷稅漏稅、投機(jī)欺詐等各種非法手段獲取高額收入等現(xiàn)象。