環(huán)境保護(hù)法規(guī)的需求正逐漸散布開來(lái)，但是也產(chǎn)生了一些雜音。此種需求逐漸受到重視的原因是，每個(gè)人都希望有個(gè)適于居住的地球，而雜音則來(lái)自擺脫不掉的信念，認(rèn)為環(huán)境法規(guī)將會(huì)腐蝕競(jìng)爭(zhēng)力。一般的看法是，在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立狀態(tài)下，目前正處于兩難處境。一方面，嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)可以提高社會(huì)利益；另一方面則是，產(chǎn)業(yè)預(yù)防和處理的成本，會(huì)導(dǎo)致更高的價(jià)格和降低競(jìng)爭(zhēng)力。也就是說(shuō)，環(huán)境品質(zhì)的改善變成一種扳手腕比賽。一方施壓追求更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，另一方則嘗試?yán)卦c(diǎn)，主流的政治風(fēng)向，則決定這兩股力量拉扯的平衡點(diǎn)。

妥善設(shè)計(jì)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)有助于引發(fā)創(chuàng)新，降低產(chǎn)品的總成本或提高產(chǎn)品的價(jià)值。這類的創(chuàng)新容許企業(yè)使用一系列更有生產(chǎn)力的原料、能源及勞動(dòng)力等，抵消了改善環(huán)境影響的成本，終結(jié)此種僵持的局面，進(jìn)而提高資源生產(chǎn)力(resource productivity)，使得企業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力。

政策制定者、商界領(lǐng)袖，以及環(huán)境學(xué)家只注意環(huán)保法規(guī)靜態(tài)的成本影響，卻忽略掉更重要的，從創(chuàng)新而來(lái)的利益。如此一來(lái)，他們經(jīng)常在提高成本或降低環(huán)境品質(zhì)進(jìn)步的事物上打轉(zhuǎn)。這些靜態(tài)的思考模式因此創(chuàng)造了自我滿足的論述，導(dǎo)致更高成本的環(huán)保法規(guī)。立法都傾向于制定不利于創(chuàng)新的規(guī)范，企業(yè)則竭力反對(duì)與抗拒立法，而不是以創(chuàng)新來(lái)因應(yīng)。整個(gè)過(guò)程只讓律師和顧問(wèn)業(yè)從中興起，耗盡了真正解決問(wèn)題所需的資源。

企業(yè)應(yīng)有的做法

經(jīng)理人必須認(rèn)識(shí)到，改善環(huán)境是經(jīng)濟(jì)的、也是競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，而非令人厭惡的成本或無(wú)可避免的威脅。相反，企業(yè)應(yīng)該抱持奉行法律的態(tài)度，企業(yè)需要自問(wèn)“我們有哪些地方太浪費(fèi)?”或“我們?nèi)绾翁岣呖蛻舻膬r(jià)值?”等問(wèn)題。提早行動(dòng)的企業(yè)會(huì)先看到這些機(jī)會(huì)，并擁抱以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的解決方案，它們將會(huì)獲得最主要的競(jìng)爭(zhēng)利益。在這個(gè)階段，對(duì)大多數(shù)企業(yè)而言，環(huán)保仍是外界和專家的問(wèn)題。這種看法并不令人意外。任何新的管理課題都有自己的生命周期。當(dāng)它首度出現(xiàn)時(shí)，企業(yè)會(huì)雇用外面的專家協(xié)助因應(yīng)。一旦課題逐漸發(fā)展，內(nèi)部的專家便應(yīng)運(yùn)而生，并接手這些問(wèn)題。只有當(dāng)這個(gè)領(lǐng)域開始成熟，企業(yè)才會(huì)將它整合到日常的管理經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中。

在環(huán)保問(wèn)題的分析以及發(fā)展解決之道上面，許多企業(yè)都外聘律師、環(huán)保專家代表參與。這類專家經(jīng)常站在對(duì)抗立法過(guò)程的一方，他們對(duì)企業(yè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)并不熟悉，無(wú)可避免地采取因應(yīng)而非創(chuàng)新的態(tài)度，一成不變地傾向于采取終端處理方式。

許多咨詢顧問(wèn)事實(shí)上還與設(shè)備供應(yīng)商有關(guān)系。有些企業(yè)進(jìn)入第二階段，內(nèi)部已經(jīng)具備專業(yè)人員。但是這些專家，如法務(wù)、政府事務(wù)或環(huán)境部門，缺乏應(yīng)有的獲利責(zé)任感，也被排除在現(xiàn)場(chǎng)組織之外。如此一來(lái)，他們提出來(lái)的解決方案，千篇一律盡是狹隘、漸進(jìn)的做法。

如果真正創(chuàng)新所需的工藝和產(chǎn)品重新設(shè)計(jì)已被合理考慮，但是未被充分執(zhí)行，那么環(huán)保戰(zhàn)略便必須成為管理決策的一部分。必須把環(huán)境沖擊放進(jìn)整個(gè)改善生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力的流程中。

資源生產(chǎn)力模式而非污染控制模式，才是環(huán)保決策的主導(dǎo)角色。

經(jīng)理人如何加速企業(yè)的環(huán)保競(jìng)爭(zhēng)力呢?

首先，他們可以評(píng)估直接和間接的環(huán)境沖擊。這么做的主要理由之一是，由于企業(yè)忽略環(huán)保，所以不常在環(huán)境問(wèn)題上有創(chuàng)新表現(xiàn)。

企業(yè)采用資源生產(chǎn)力架構(gòu)，并且超前現(xiàn)有的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，最可能獲得最大的利益。企業(yè)應(yīng)該盤點(diǎn)所未使用、揮發(fā)、拋棄的資源或包裝材料，這些資源常堆放在廠房?jī)?nèi)，最后不是排放掉，就是送進(jìn)垃圾車。這種情形發(fā)生在各種層面的供應(yīng)商、銷售渠道和客戶。就客戶這一層面而言，資源利用的無(wú)效率，顯示在產(chǎn)品的使用、拋棄包裝材料，以及產(chǎn)品用完后所留下的資源上。

其次，經(jīng)理人可以學(xué)著體認(rèn)，未充分使用的資源之機(jī)會(huì)成本。很少企業(yè)分析毒性物質(zhì)、廢棄物質(zhì)和排放物質(zhì)的真實(shí)成本。它們更少注意到這些廢棄物可能還有其他用途。很少企業(yè)在處理污染時(shí)，能注意到廢棄資源的機(jī)會(huì)成本，或是浪費(fèi)掉的生產(chǎn)力；更沒(méi)有企業(yè)從客戶的角度思考，廢棄物對(duì)客戶的價(jià)值與機(jī)會(huì)成本。

許多企業(yè)甚至不會(huì)仔細(xì)回溯它的環(huán)保開支，而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度也缺乏對(duì)未充分使用資源做合理的分析。企業(yè)評(píng)估環(huán)境計(jì)劃常常是個(gè)案進(jìn)行，每個(gè)個(gè)案被視為獨(dú)立的投資。明確減少?gòu)U棄物，或降低排放計(jì)劃，則會(huì)遭受刁難，并且被視為有高風(fēng)險(xiǎn)的投資。因此也任由遍地財(cái)富，無(wú)人問(wèn)津。更好的信息和評(píng)估方法有助于經(jīng)理人減少環(huán)境沖擊，同時(shí)改善資源生產(chǎn)力。

第三，企業(yè)應(yīng)該刻意創(chuàng)造有利于創(chuàng)新、提高生產(chǎn)力的解決方案的環(huán)境。他們應(yīng)該回溯本身和客戶的廢棄物、廢料、排放物和處理活動(dòng)，一直到企業(yè)的上游活動(dòng)，從而看出有助于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝、原料或修改工藝的重大機(jī)會(huì)。某些系統(tǒng)性解決方法的力量：各種活動(dòng)可能須重組安排，或者尋找替代性原料，或是包裝也可能強(qiáng)化使用效益與回收的潛力。分離廢棄物質(zhì)的處理方法，也應(yīng)該由組織本身重新思考。

最后，在定義立法者與環(huán)保團(tuán)體之間的新關(guān)系時(shí)，企業(yè)需要一種新的心態(tài)。如果企業(yè)一味高喊法律傷害競(jìng)爭(zhēng)力，他們?nèi)绾纹诖⒎ㄕ吆铜h(huán)保主義者能以較高彈性和更信任的態(tài)度，提供企業(yè)追求創(chuàng)新解決方案的時(shí)間?

過(guò)渡期的全球經(jīng)濟(jì)

目前是正視現(xiàn)代化競(jìng)爭(zhēng)的信息、思考競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境關(guān)系的時(shí)機(jī)。傳統(tǒng)上，國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力在于，企業(yè)能取得最低成本的元件，例如資金、勞動(dòng)力、能源和原料。在依賴天然資源的產(chǎn)業(yè)中，有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家和企業(yè)是那些本地能供應(yīng)豐富資源者。這是因?yàn)榧夹g(shù)的改變很緩慢，原料的比較優(yōu)勢(shì)就是成功的關(guān)鍵。

今天，全球化使比較優(yōu)勢(shì)的概念顯得落伍。企業(yè)能在任何地方取得低成本的原料，新而快速崛起的技術(shù)，也會(huì)抵消原料成本上的不利之處。比方說(shuō)，面對(duì)本國(guó)工資成本太高時(shí)，企業(yè)會(huì)自動(dòng)將只需要低技能勞工的部分遷往國(guó)外。面對(duì)原料短缺時(shí)，企業(yè)能找出替代材料，或干脆創(chuàng)造一個(gè)人工合成的新材料。為克服空間成本過(guò)高，日本企業(yè)率先發(fā)展出零庫(kù)存的生產(chǎn)，并避免在工廠儲(chǔ)存?zhèn)淞稀?/p>

如今，光有資源是不夠的，發(fā)揮資源生產(chǎn)力才能形成競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)能以更有效率的方式生產(chǎn)產(chǎn)品，或提高產(chǎn)品對(duì)客戶的價(jià)值，讓客戶愿意以更高的價(jià)格購(gòu)買產(chǎn)品，這些都是提高資源生產(chǎn)力的做法。愈來(lái)愈多的國(guó)家和企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于它們能應(yīng)用最先進(jìn)的科技和使用原料的方法，而非它們擁有成本最低的原料。因?yàn)榧夹g(shù)正持續(xù)變遷中，新的全球競(jìng)爭(zhēng)力范式的先決條件是，能快速創(chuàng)新的能力。

對(duì)于現(xiàn)有環(huán)保政策的主張，新的范式對(duì)如何進(jìn)行環(huán)保，如何規(guī)范環(huán)保，以及法律應(yīng)該嚴(yán)格到什么程度等，具有豐富的參考價(jià)值。這個(gè)新的范式將使改善環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)力合二為一。無(wú)論資源是自然的質(zhì)材，或是人力及資產(chǎn)，重要的是利用資源的生產(chǎn)力。環(huán)境的進(jìn)步需要企業(yè)從事創(chuàng)新以提高資源生產(chǎn)力，這也正是全球競(jìng)爭(zhēng)的新挑戰(zhàn)所在。