6月23日世界衛(wèi)生組織宣布香港從SARS疫區(qū)名單上除名,伴隨著這一消息,香港市民摘下了口罩,公共場所重新擠滿人群。在中環(huán)鬧市的酒吧街蘭桂坊,到處是開啟香檳的聲音。
然而,次日香港報章頭版發(fā)表的言論中,彌漫的并不是喜悅情緒,更多的是反思和檢討。
#3000;#3000;英文日報《南華早報》在24日的頭版以打破常規(guī)的格式,在最上方刊登了八名在SARS戰(zhàn)役中去世的醫(yī)務人員的照片,并用大號字體以半版的篇幅寫了這樣一段話:“他們死于與一場疾病的斗爭,這個疾病擊倒了378個他們的同事??偣灿?755名香港居民受到感染,僅淘大花園就有321人,其中296人死亡。1262人曾經(jīng)被隔離,13300個工作消失,4000家商店停業(yè)。世界衛(wèi)生組織的旅游警告持續(xù)了52天,有13783個航班被取消,從羅湖口岸過境的游客減少了360萬人,損失的外國游客數(shù)為100萬人。今天,在疫情爆發(fā)后的第104天,我們終于沒有了SARS?!彼械臄?shù)字都用紅色標出來。
香港有影響力的中文報紙也紛紛以報道或社評的方式指出:“在拋開口罩重現(xiàn)笑顏的背后,一些經(jīng)歷過疫潮風暴的過來人回看這一段日子,在欣喜之余,卻難掩為戰(zhàn)友、至愛逝去的傷痛;因錯過控制疫癥蔓延機會的反?。灰约皩Ξ斁譀Q策失誤的憤怒。”
SARS給香港和香港市民帶來了沉重的打擊和損失。作為全世界SARS感染人數(shù)和死亡人數(shù)僅次于中國內(nèi)地的地方,香港也為之付出了慘重的經(jīng)濟代價。三個多月來,香港的經(jīng)濟損失高達上百億港元。香港的失業(yè)率也驟升至8.3%,創(chuàng)歷史新高。疫情高峰時有多家酒樓商場停業(yè)或倒閉。
“SARS是這一代香港人永遠不會忘記的一個詞?!薄赌先A早報》寫道。
SARS也在某種程度上實質(zhì)性地改變了許多香港居民的生活衛(wèi)生習慣。一位住在淘大花園對面牛頭角下村的不愿透露姓名的中年男士告訴《財經(jīng)》,SARS后對個人衛(wèi)生注意了很多,會經(jīng)常洗手,每次從外面回家后就要換衣服。雖然疫區(qū)的禁令已經(jīng)解除,這位男士在淘大花園商業(yè)中心逛商場時仍戴著口罩,他說因為政府建議在有空調(diào)的封閉的地方不妨戴口罩,而這樣做對他人對自己都有好處。
香港政府也發(fā)起了一場城市清潔運動。一個名為“全城清潔策劃小組”的特別工作小組應SARS成立,以改善香港的環(huán)境衛(wèi)生。小組主席由政務司司長曾蔭權(quán)出任。成員來自多個政府部門及決策局,如房屋及規(guī)劃地政局、民政事務局、教育統(tǒng)籌局等。同時,港府出面,但由私人業(yè)主出錢,聘請3000名清潔工人打掃私人樓宇這些原本是“死角”的地方。
在香港這個普遍被認為重商業(yè)利益輕人情的都市,SARS也改變了社區(qū)之間人與人之間的關(guān)系。許多社區(qū)呈現(xiàn)出前所未有的團結(jié)和相互幫助的景象。人們通過各種不同的方式為抗SARS戰(zhàn)役作貢獻,或是捐款,或是義工服務,或向醫(yī)務人員表達他們的敬意和支持,或向死難者表示哀悼。
“SARS對社區(qū)精神有好的影響,”香港科技大學社會科學部助理教授馬岳說。他認為,SARS和1997年的金融風暴不同,雖然兩者的經(jīng)濟影響都很大,前者甚至更大,但SARS對每一個人的威脅是一樣的,因此加強了人與人之間的團結(jié)。
一些民間組織也積極地參與,自發(fā)組織活動。以研究政治和政策的智囊性非盈利組織思匯政策研究所從4月中旬開始發(fā)起了一個名為“Fearbusters”的運動。定期地發(fā)送電子信件,通報關(guān)于SARS的最新進展和動態(tài),包括香港及海外的媒體報道,相關(guān)的研討會、講座,及各種自發(fā)的其他活動。同時,做很多和海外溝通,提升香港形象的工作。其中一個延伸出來的名為“我的宣示(My Pledge)”的運動,集合了來自不同背景的中外社會志愿者,其口號為“我宣示盡我的力量來使香港成為一個更加健康的城市”,宣示的內(nèi)容包括改善個人衛(wèi)生、維持環(huán)境衛(wèi)生、微笑。該運動的負責人馬泰尼(Mahtani)女士表示他們正在和香港教育局合作,希望能將宣示的內(nèi)容列入學校的教科書中。
不可否認的是,在香港抗擊SARS的戰(zhàn)役中,媒體發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
世界衛(wèi)生組織傳染病執(zhí)行總監(jiān)海曼博士在6月23日于香港召開的新聞發(fā)布會上說的第一句話,便是感謝香港媒體,稱贊他們對SARS的報道引起了香港及世界其他地方對這個疾病的重視和警覺。
“媒體在香港SARS控制中角色很大,”香港大學政治與公共行政學系助理教授盧兆興告訴記者。3月上旬香港出現(xiàn)首例受感染的本地病人,但是直到3月27日之前,特區(qū)政府的反應很慢,表現(xiàn)不如人意,一直不愿意承認SARS的嚴重性。香港衛(wèi)生、福利及食品局局長楊永強一度公開表示SARS不會傳到社區(qū)。這些都成為媒體批評的焦點。
3月20日以后,當世界其他國家的大部分媒體將報道重點放在美國對伊拉克戰(zhàn)爭上時,香港本地媒體的頭條完全讓給了SARS的報道,而且每天幾乎都是連篇累牘。
對香港政府和媒體關(guān)系有所研究的盧兆興說,在特區(qū)政府比較弱的方面,媒體的作用往往比較強。SARS是一個典型的例子,特區(qū)政府在公共衛(wèi)生方面存在著許多不足,而媒體大量刊登來自民眾、醫(yī)務人員的投訴,政府必須對這些投訴作出回應。
正是在香港傳媒對疫情鍥而不舍的報道和強烈呼吁下,港府從3月27日開始啟動隔離令,并宣布了其他一系列措施,包括學校停課、消毒樓宇等。之后的三個月內(nèi),對香港政府的表現(xiàn),媒體的反應基本是積極的。今天,香港動用警方資訊系統(tǒng)來幫助追蹤查找和病人有接觸者,已被認為是世界各傳染疫區(qū)所采取措施中最為有效的方式。
后SARS時代,香港媒體則又出現(xiàn)出不同立場的差別,香港大學盧兆興說。有的媒體強調(diào)團結(jié),認為應該將重點放在經(jīng)濟的復蘇上;有的則強調(diào)理性,防范另一次SARS的發(fā)生,檢討加強公共衛(wèi)生體系等。當然,也有媒體對政府持批評的態(tài)度。
SARS暴露出香港特區(qū)政府在應對危機時領導管理能力的不足。而成為媒體批評最近的口實的是由特首任命的一個負責對SARS處理調(diào)查的專家小組,由衛(wèi)生、福利及食品局局長楊永強任組長。媒體紛紛批評政府這種既做“運動員”又做“裁判員”的做法。
對香港人來說,今年是多事之年。SARS整整歷時三個月,至今仍有23人留院就醫(yī),10人在深切治療部。
隸屬于港府、以推廣香港形象促進對港投資為其職責的機構(gòu)“投資香港”(Invest HK)的負責人盧維思(Mike Rowse)說,香港以一個可怕的代價學習了SARS這個可怕的教訓。不過,要點是,“無論政府做了對的事,還是錯的事,每天都會出現(xiàn)在媒體上,”他說。