《遠東經(jīng)濟評論》2003年6月23日
6月中旬,美國財政部長約翰#8226;斯諾(John Snow)表示,美國支持中國實行更靈活的匯率制度。在此之前,歐洲央行行長德伊森貝赫(Wim Duisenberg)曾稱中國的固定匯率制(1美元兌人民幣8.28元)是個“問題”。
在亞洲金融市場,一致的國際壓力使人們預(yù)計,中國即將對人民幣進行重新估價,人民幣兌美元匯率可能會被上調(diào)20%,甚至30%。
從理論上評估一種貨幣的真正價值是很難的,而且意義不大。但是,中國迅速增長的外匯儲備表明,如果人民幣自由浮動,它極有可能升值。截至3月底,中國的外匯儲備由亞洲金融危機高峰時的1080億美元增加至3160億美元。
但這并不意味著現(xiàn)在對人民幣重新估價會利大于弊。日本和歐洲都希望人民幣升值,因為它們擔(dān)心廉價中國進口商品的涌入會引發(fā)通貨緊縮。然而,中國在世界貿(mào)易中仍占相對較小的比重,僅為5%左右。將日本的通貨緊縮歸咎于中國似乎無道理可言,因為中國對日本的出口尚不及日本國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。
還有一些人指責(zé)人民幣的估值過低將造成國內(nèi)經(jīng)濟過熱。隨著出口商匯回收益以及海外投資者向國內(nèi)注入大量投資,市場對人民幣的需求旺盛,在這種情況下若想保持美元/人民幣匯率的穩(wěn)定,中國人民銀行就必須經(jīng)常地在上海的外匯市場進行干預(yù)。這使中國的外匯儲備增加,同時也向國內(nèi)經(jīng)濟注入了大量的人民幣資金。現(xiàn)在一些經(jīng)濟學(xué)家擔(dān)心,流動性過??赡芤l(fā)資產(chǎn)市場泡沫,尤其是在上海和北京的房地產(chǎn)市場。
目前看來,對中國來說更明智的做法是消化維持人民幣匯率穩(wěn)定的成本,而不是冒著風(fēng)險改變其匯率制度、損害其至關(guān)重要的出口行業(yè)。
中國政府針對資本項目自由化已經(jīng)采取了一些措施。金融界人士預(yù)計,明年合格境內(nèi)投資者機制(Qualified Domestic Institutional Investor)也將推出。雖然監(jiān)管條例尚未最終制定,但這將允許大陸投資者以外幣購買海外上市的股票,而首先允許投資的可能是香港股市。
資金流動的影響起初將是有限的。但是,隨著時間的推移,這種作用將進一步擴大,在傳播金融知識的同時,還將促進資本的周轉(zhuǎn)。這將比人民幣一次性重新估價更符合中國的經(jīng)濟利益。