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        大興安嶺:用什么續(xù)寫未來?

        2003-04-29 00:00:00
        財(cái)經(jīng) 2003年22期

        “高高的興安嶺,一片大森林”——提起大興安嶺,很多成年人就會(huì)想起小時(shí)候聽過的這首老歌,模糊的印象是它的方位在東北,山脈很大,森林茂密,人跡罕至。

        然而,2003年9月中旬,當(dāng)記者隨“中華環(huán)保世紀(jì)行”采訪團(tuán)穿行在大興安嶺林區(qū),已很難見到高大而茂密的成片森林?!案吒叩呐d安嶺、一片大森林”的感覺怎么也找不到。

        大興安嶺的未來會(huì)怎么樣——對(duì)中國(guó)最大的林區(qū)來說,這似乎是一個(gè)十分唐突的問題。然而,這個(gè)問題,不僅早已存在,在今天已相當(dāng)緊迫、突出。

        往事與光榮

        與人們印象中有所不同的是,大興安嶺絕大部分位于內(nèi)蒙古東北部,自西南向東北綿延千余公里。整個(gè)大興安嶺山脈面積為22萬平方公里,比江蘇、浙江之和還大。山脈很長(zhǎng),卻并不高峻,大多是海拔數(shù)百米的渾圓山體,在西北、西南山區(qū)的人眼里,很有些稀松平常。但這里的森林則是誰也無法輕視的,有資料說,木材蓄積量至今仍占全國(guó)的1/6之多。

        從林業(yè)上看,大興安嶺大體分三部分,最大的是由內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團(tuán)管轄的內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū),面積10.6萬平方公里;次為8.35萬平方公里的黑龍江大興安嶺地區(qū);再就是地方林區(qū)。其中,黑龍江的大興安嶺地區(qū)十分特殊,它位于山脈的東北坡,跨黑龍江、內(nèi)蒙古兩省區(qū),在行政上歸黑龍江管理署,行署所在地為加格達(dá)奇,但作為林管局又是國(guó)家林業(yè)局的直屬森工企業(yè)。故有“黑龍江的行政、內(nèi)蒙古的版圖、國(guó)家林業(yè)局的企業(yè)”之說。

        大興安嶺氣候異常寒冷,歷史上人煙極其稀少。直到建國(guó)前夕,整個(gè)大興安嶺都是連片的原始森林。莽莽林海孕育著繁多的野生動(dòng)植物,掩埋著豐富的礦藏,包裹著數(shù)不勝數(shù)的美景奇觀。

        新中國(guó)成立后,國(guó)家建設(shè)急需大量木材。1952年,內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)首先拉開開發(fā)大幕。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)劉振國(guó)書記回憶說:“當(dāng)時(shí)國(guó)家建設(shè)和抗美援朝都需要大量木材,林管局一成立就‘邊生產(chǎn)邊建設(shè)、先生產(chǎn)再生活’,伐木工人開進(jìn)林區(qū)就支起帳篷干活,那時(shí)沒有公里、鐵路,工人把伐下的樹木放入河中,木材就順河漂進(jìn)嫩江,再由嫩江撈上岸運(yùn)走?!?/p>

        他回憶說,當(dāng)時(shí)工人很苦,但干勁大,撈木頭的工人猛喝一瓶酒后,才能跳進(jìn)冰冷刺骨的江中干一陣,為此,國(guó)家特批這里的白酒敞開供給。

        20世紀(jì)60年代,更靠北的大興安嶺地區(qū)進(jìn)入開發(fā)。1964年,鐵道兵開進(jìn)。據(jù)說,為修筑大興安嶺的數(shù)百公里鐵路,鐵道兵付出了巨大犧牲,平均每公里犧牲一個(gè)鐵道兵。鐵路的貫通,使大興安嶺地區(qū)的開發(fā)全面鋪開,難以計(jì)數(shù)的木頭從大興安嶺源源不斷地運(yùn)往祖國(guó)各地。

        在此后幾十年中,大興安嶺為國(guó)家做出了巨大貢獻(xiàn)。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)先后開發(fā)了6.69萬平方公里的森林,累計(jì)生產(chǎn)商品材1.62億立方米,將近全國(guó)林業(yè)提供木材總和的3%,上繳利稅費(fèi)及各種社會(huì)公益性投入120多億元;黑龍江大興安嶺地區(qū)累計(jì)為國(guó)家提供木材1.1億立方米,占全國(guó)林業(yè)提供木材總和的2%,平均年產(chǎn)量占全國(guó)國(guó)有林區(qū)年提供商品材的10%,上繳稅費(fèi)36億元。

        陷入“兩?!?/p>

        大興安嶺開發(fā)后的相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,人們對(duì)自然規(guī)律認(rèn)識(shí)甚淺,根本沒有“永續(xù)利用”的概念,對(duì)森林基本抱著“可勁兒”砍伐,而不顧其新生能力的態(tài)度。和全國(guó)幾乎所有林區(qū)一樣,大興安嶺走的是過量采伐、過度利用的路子。

        隨著樹木成片成片地倒下,整列裝滿木頭的火車晝夜不停地駛出,大興安嶺的森林資源急劇減少。20世紀(jì)80年代末、90年代初,森林資源危機(jī)首先顯現(xiàn)。

        黑龍江大興安嶺地區(qū)表現(xiàn)得尤為深重、突出。1964年到1997年,其木材蓄積從7.2億立方米減少到5.2億立方米,減少了27.8%;可采的成過熟林蓄積從5.2億立方米減少到1.6億立方米,銳減了69%,現(xiàn)有資源大部分是不合適采伐的中幼林;森林覆蓋度更是猛降。南部林緣已北退140公里,而大興安嶺地區(qū)南北長(zhǎng)不過365公里,年均減少林地4000公頃。該地區(qū)的圖強(qiáng)林業(yè)公司副董事長(zhǎng)耿久祥告訴記者:“過去二三十人的班組在一個(gè)山作業(yè)可采四、五年,現(xiàn)在三四個(gè)人的小工隊(duì),一年就要換好幾個(gè)地方?!?/p>

        相對(duì)于黑龍江大興安嶺地區(qū)的大會(huì)戰(zhàn)式的全面鋪開的開發(fā),內(nèi)蒙古森工集團(tuán)的漸進(jìn)式開發(fā)對(duì)資源的破壞速度就慢了一些,北部34%的森林尚未開發(fā),現(xiàn)在已是全國(guó)最大的連片原始森林。盡管如此,它也未能避免資源危機(jī)的到來。隨著北部全面禁伐,已開發(fā)過的南部林區(qū)基本上是不宜采伐的中幼林,成過林已蹤跡難覓。

        另一方面,長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)以木材生產(chǎn)為中心,“獨(dú)木經(jīng)濟(jì)”支撐著整個(gè)林區(qū)社會(huì)。因此,當(dāng)可采的林子越來越少、采林的成本越來越高的時(shí)候,“經(jīng)濟(jì)危困”又緊隨資源危機(jī)來到,襲擊了包括大興安嶺在內(nèi)的所有林區(qū)。

        20世紀(jì)90年代中后期,大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣。工資拖欠、人才外流、生活困難、發(fā)展無門、職工大量下崗,此類現(xiàn)象在整個(gè)大興安嶺非常普遍。以大興安嶺地區(qū)為例,1997年,經(jīng)濟(jì)滑入谷底時(shí),虧損高達(dá)1.2億元,職工工資累計(jì)欠發(fā)3.9億元。

        資源危機(jī),經(jīng)濟(jì)危困。時(shí)至今日,這有名的林業(yè)“兩?!比韵窦湘i一樣,緊緊套在大興安嶺的身上。

        生態(tài)危機(jī)顯現(xiàn)

        歷史上,大興安嶺的鄂倫春等少數(shù)民族,以原始的狩獵生產(chǎn)方式與這片森林和諧共處。這片森林也像一個(gè)綿亙數(shù)千里的巨大屏障,抵御著西北利亞寒流、蒙古高原旱風(fēng)的東襲南侵,松嫩平原、呼倫貝爾大草原、華北平原因此成為肥沃的人類家園。

        正是有了這道天然屏障,松嫩平原、呼倫貝爾草原的氣溫較同緯度的其他地方高出1~3攝氏度,無霜期長(zhǎng)15天,年降水量多100毫米。這些因素對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)有利,對(duì)減緩草原沙化非常關(guān)鍵。

        大興安嶺林區(qū)還是黑龍江、嫩江的水源涵養(yǎng)地,它護(hù)衛(wèi)著松軟的黑土地不被雨水沖刷走。專家測(cè)算,僅涵養(yǎng)水源效益,每年可達(dá)54億元之巨。

        實(shí)際上,生態(tài)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。但是,森林在維持陸地生態(tài)系統(tǒng)中的主體作用,長(zhǎng)期以來不為人們所認(rèn)識(shí);而大興安嶺的此類生態(tài)效益也是人們今天才意識(shí)到的。當(dāng)多取少予、甚至只取不予的掠奪式采伐持續(xù)幾十年之后,大興安嶺大森林與人類的和諧被嚴(yán)重顛覆,大自然開始以自身的規(guī)律無情地報(bào)復(fù)人類當(dāng)初的無知。

        大興安嶺的森林采伐以黑龍江大興安嶺地區(qū)最為過量,生態(tài)危機(jī)也是這里最為突出。其南部林緣已大幅度北縮,東南部出現(xiàn)了無植被庇護(hù)的三角形干旱、半干旱地帶;水土流失面積由1986年的1.4萬平方公里,增加到2002年的2.27萬平方公里,占全區(qū)總面積的27.4%。水土流失使耕地資源遭到破壞,更使國(guó)土資源損失嚴(yán)重,中俄界河黑龍江主航道(國(guó)界線)向我國(guó)一側(cè)移動(dòng),其中黑龍江省塔河縣某段與1956年比,國(guó)境線已后退200多米,最多處達(dá)500米。黑龍江上游開庫康至歐浦段170公里林緣平均比建國(guó)初后退3公里。罕見的霜凍冰雪、高溫天氣也先后出現(xiàn),2001年4月7日還首次出現(xiàn)了嚴(yán)重的沙塵天氣;2002年又出現(xiàn)了連續(xù)數(shù)月的春旱連夏旱,程度之重,歷史罕見。

        此外,生物多樣性銳減,越來越多的常見物種呈現(xiàn)珍稀、瀕危狀態(tài)。1998年,嫩江流域發(fā)生了百年不遇的特大洪災(zāi),將大興安嶺的生態(tài)危機(jī)推向極至……

        大自然以極端的方式反復(fù)警告,人們對(duì)森林在生態(tài)中的基礎(chǔ)作用終于開始覺悟。1998年大洪水過后,國(guó)家作出一項(xiàng)重大決策:自2000年10月起正式實(shí)施天然林保護(hù)工程,規(guī)劃11年投資968億元,對(duì)分布在17個(gè)省市區(qū)、占全國(guó)69%的天然林進(jìn)行保護(hù)。

        幸運(yùn)的是,整個(gè)大興安嶺林區(qū)名列其中。

        要生態(tài)還是要經(jīng)濟(jì)

        以天保工程等六大林業(yè)生態(tài)工程為標(biāo)志,中國(guó)林業(yè)已經(jīng)開始發(fā)生重大轉(zhuǎn)折——由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變。

        毫無疑問,在嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)面前,人們對(duì)生態(tài)的需要已取代木材,成為第一需要。

        黑龍江大興安嶺地區(qū)行署專員、大興安嶺林管局局長(zhǎng)王忠林對(duì)記者說:“大興安嶺僅納碳貯碳就為國(guó)家每年提供68億元的價(jià)值,森林制氧的效益值每年35.44億元,涵養(yǎng)水源效益值每年54億元,僅此就相當(dāng)于每年木材效益(15億元)的10倍多,因此,大興安嶺應(yīng)定位在生態(tài)上?!?/p>

        王忠林進(jìn)一步闡述大興安嶺“生態(tài)優(yōu)先”的理由:這里的主要樹種是興安落葉松,由于自然和立地條件差、生長(zhǎng)期長(zhǎng),營(yíng)造、經(jīng)營(yíng)人工商品林每公頃一個(gè)輪伐期虧損2122元,且興安落葉松材質(zhì)差,應(yīng)用面越來越窄,現(xiàn)已基本退出了枕木、電柱、橋梁等主要應(yīng)用范圍,因此在此地發(fā)展商品林基地很不經(jīng)濟(jì);這里氣候惡劣,土壤瘠薄,生態(tài)環(huán)境脆弱,一旦破壞,很難恢復(fù);如果大興安嶺沒有了森林,西伯利亞寒流的長(zhǎng)驅(qū)直入將使松嫩平原、呼倫貝爾大草原的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重制約,東北糧倉有不保之虞。

        內(nèi)蒙古森工集團(tuán)劉振國(guó)書記也持類同觀點(diǎn)。他說:“大興安嶺應(yīng)該定位在生態(tài)建設(shè)上,應(yīng)把更多的精力放在搞公益林上;這里寒冷的氣候使樹木成材至少需要60年,所以靠商品林過日子行不通?!?/p>

        但一個(gè)誰也繞不開的問題是:搞生態(tài),誰來投資?這么大的一片森林,管護(hù)本身是一筆不小的成本,撫育的成本更高。更突出的是,歷史形成的林區(qū)“獨(dú)木經(jīng)濟(jì)”,使林區(qū)社會(huì)幾乎所有的人、機(jī)構(gòu)歸根結(jié)底都以“吃木頭”為生,不把他們從中轉(zhuǎn)移出來,搞生態(tài)就是一句空話。

        作為全社會(huì)都受益的生態(tài)建設(shè),國(guó)家有責(zé)任投入自不必說。但在目前的條件下,完全依靠國(guó)家投入可能性很小。換句話說,沒有林區(qū)自身足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),單純的生態(tài)恢復(fù)不過是一句空話。

        突圍之路何在?

        同所有林區(qū)一樣,大興安嶺林區(qū)是一個(gè)自成體系、有高度獨(dú)立性的小社會(huì)。它先有林場(chǎng),然后以場(chǎng)定居,圍繞木材生產(chǎn),形成了公檢法司、科教文衛(wèi)、工商物價(jià)勞動(dòng)等配套成龍的社區(qū)。用林區(qū)人的話說,是“除了銀行、稅務(wù),其他五臟六腑都是林業(yè)自己的” 。

        正因都是林業(yè)自己的,整個(gè)林區(qū)社會(huì)甚至邊緣農(nóng)業(yè)人口,都把生存維系在木材生產(chǎn)這個(gè)“獨(dú)木舟”上。森工企業(yè)只管按上級(jí)劃分的指標(biāo)完成砍樹任務(wù),國(guó)家則依據(jù)各自產(chǎn)量劃給資金;林區(qū)直接和間接“吃木頭”的人群,再以各種方式和渠道,從砍樹的總收入中切出自己一份蛋糕。如此年復(fù)一年,封閉循環(huán)。

        大興安嶺要定位于生態(tài)、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,就必須把當(dāng)?shù)厝丝趶摹澳绢^經(jīng)濟(jì)”中解脫出來,使他們告別砍樹,并能生活下去,進(jìn)而生活得更好。

        但是,長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和林區(qū)的相對(duì)獨(dú)立、封閉,使大興安嶺的人們?cè)谶@個(gè)轉(zhuǎn)移的過程中步履異常沉重。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)莫爾道嘎森工公司太平林場(chǎng)的負(fù)責(zé)人李春森對(duì)記者說:“長(zhǎng)期以來,職工眼里只有木頭,看不到其他東西,突然要停止砍樹,一時(shí)大家不知道怎么辦。”

        李春森認(rèn)為,大興安嶺除了木材資源,還有豐富的林下資源,看不到這一點(diǎn),無異于“抱著金碗討飯吃”。比如,比之農(nóng)民的狹小土地,林業(yè)工人動(dòng)輒人均數(shù)十公頃林地,狐、貂、鹿等森林養(yǎng)殖大有可為,珍奇藥材、蘑菇木耳等森林種植琳瑯滿目,原始森林、火山熔巖、北國(guó)風(fēng)光、民族風(fēng)情等可以開發(fā)森林旅游。

        可是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維,讓不少林業(yè)職工沒看到天保工程帶來的機(jī)遇,反從中找到了等靠要的理由。有的職工對(duì)記者說:只要國(guó)家需要生態(tài),就會(huì)給錢,10年后(天保工程工期10年)還得給。

        思想觀念的僵化守舊,比之資金的匱乏、社區(qū)基礎(chǔ)的薄弱等,更直接地阻礙著林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)成為林區(qū)轉(zhuǎn)軌的最突出的制約。林區(qū)轉(zhuǎn)軌的成敗,說難極難,說易極易,都?xì)w到了觀念一途。

        這是所有林區(qū)的難題,更是大興安嶺的必須越過的障礙。

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