政策法規(guī)

四法二規(guī)新年施行

從1月1日起，政府采購法、中小企業(yè)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法和修訂后的保險法以及《關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于審理反補(bǔ)貼行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》正式施行。這些法律法規(guī)的共同特點(diǎn)是進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域中的有關(guān)活動和行為。

證券民事賠償案審理有法可依

中國最高人民法院1月9日公布《關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》，于2月1日起正式施行。這是繼去年1月15日發(fā)布《關(guān)于受理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知》以后，最高人民法院公布的審理證券民事賠償案件適用法律的第一個系統(tǒng)性司法解釋。

國外申請人受益專利法細(xì)則調(diào)整

中國國家知識產(chǎn)權(quán)局國際申請?zhí)庁?fù)責(zé)人1月7日就新修改的《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》解釋說，受益于《細(xì)則》調(diào)整的更多是國外申請人，因?yàn)椤都?xì)則》將國際專利申請進(jìn)入國家階段期限由原來的20個月延長至30個月，《細(xì)則》自2月1日起施行。

國務(wù)院提出國資體制改革意見

新華社援引《瞭望》周刊披露，今年中國改革的“重頭戲”——國有資產(chǎn)管理體制改革正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。國務(wù)院主要負(fù)責(zé)人就此項(xiàng)改革提出四點(diǎn)重要意見：必須堅(jiān)持政企分開的原則；適應(yīng)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的需求；使國有資產(chǎn)增值保值；要根據(jù)法律法規(guī)，自上而下地有序進(jìn)行。改革將涉及財(cái)政部、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、中組部、中央企業(yè)工委、人事部等八個部門。原來分散在這些部門的國有資產(chǎn)管理職能，可能會放到一個部門，即可能成立的國有資產(chǎn)管理委員會（或部）。

金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定公布

中國人民銀行1月13日公布了《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》，將從3月1日起施行?！兑?guī)定》要求金融機(jī)構(gòu)及其工作人員認(rèn)真履行反洗錢義務(wù)，審慎識別可疑交易，不得從事不正當(dāng)競爭妨礙反洗錢義務(wù)的履行；保守反洗錢工作秘密，不得違反規(guī)定將有關(guān)反洗錢工作信息泄露給客戶和其他人員等。

外匯

朱镕基考察外管局

中國國務(wù)院總理朱基1月3日來到國家外匯管理局，考察了儲備管理司交易大廳，隨后與外匯管理局正處級以上干部及在京參加會議的各地方分局負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。他強(qiáng)調(diào)，今年中國的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍比較嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重。進(jìn)一步做好外匯管理工作，促進(jìn)國際收支平衡，十分重要。

審計(jì)

朱镕基考察審計(jì)署

中國國務(wù)院總理朱基1月13日考察審計(jì)署，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作，希望審計(jì)署成為“廉政署”、“法治署”、“正氣署”。

交通運(yùn)輸

上海磁浮示范運(yùn)營線通車

世界第一條商業(yè)化運(yùn)營的高速磁浮交通系統(tǒng)——上海磁浮示范運(yùn)營線去年12月31日舉行通車典禮。該運(yùn)營線于2000年6月由中德兩國政府簽訂協(xié)議開展可行性研究，同年8月獲國家計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)，2001年3月正式開工建設(shè)。示范運(yùn)營線于今年初開始單線一列三節(jié)車試運(yùn)行，9月全線開始雙線折返運(yùn)行，年底全線完成驗(yàn)收。

中國首條跨海鐵路開通

中國首條跨海鐵路——粵海鐵路1月7日正式開通?；疖嚒俺俗倍奢啅膹V東雷州半島南端穿越瓊州海峽開進(jìn)海南島，標(biāo)志著海南結(jié)束了與大陸不通火車的歷史。

臺六航空公司獲準(zhǔn)包機(jī)直航

中國民航總局1月7日宣布，申請春節(jié)期間臺灣上海臺商包機(jī)直航的三家臺灣航空公司長榮、立榮與復(fù)興航空均獲大陸民航局批準(zhǔn)飛航。此前，臺灣“遠(yuǎn)東”、“中華航空”和“華信航空”已獲準(zhǔn)兩岸春節(jié)臺商包機(jī)直航，至此，臺灣六家申請春節(jié)包機(jī)直航的航空公司，全部獲準(zhǔn)。

香港

董建華發(fā)表施政報(bào)告

香港特區(qū)行政長官董建華1月8日在特區(qū)立法會發(fā)表第二屆香港特區(qū)政府的首份施政報(bào)告《善用香港優(yōu)勢共同振興經(jīng)濟(jì)》。報(bào)告分七個部分，首先分析了香港經(jīng)濟(jì)困難的主要成因，提出了振興香港經(jīng)濟(jì)的施政綱領(lǐng)。報(bào)告還闡述了基本法第23條的立法工作等市民關(guān)心的問題。這是香港主權(quán)回歸祖國后，董建華發(fā)表的第六份施政報(bào)告，也是他第二屆任期內(nèi)發(fā)表的首份施政報(bào)告。

國際經(jīng)濟(jì)

布什推出刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃

美國總統(tǒng)布什1月7日推出總額高達(dá)6740億美元以減稅為核心的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，以振興美國經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)就業(yè)增長。計(jì)劃重點(diǎn)是完全取消股票紅利稅，并降低各階層的所得稅率，減稅措施也將惠及已婚夫婦及有孩子的家庭。但美國民主黨人士認(rèn)為布什的減稅措施會加重財(cái)政赤字，更多是對富人有好處。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也質(zhì)疑該計(jì)劃是否能起到刺激經(jīng)濟(jì)的作用。

小泉誓言全力克服通縮問題

日本首相小泉純一郎1月6日在今年首次新聞發(fā)布會上表示，日本政府要在放寬限制、加快不良債權(quán)處理、稅制改革等方面進(jìn)行政策總動員。為了抑制通貨緊縮，政府和中央銀行必須采取一致的金融政策。他還表示要起用能夠積極阻止通貨緊縮、對國際形勢具有良好見解的人才接替今年3月任期行將結(jié)束的中央銀行總裁速水優(yōu)。

歐佩克決定增產(chǎn)原油

石油輸出國組織（歐佩克）1月12日決定，從2月1日起，不包括伊拉克在內(nèi)的歐佩克10個成員國將增加150萬桶原油日開采配額，以控制目前國際油價的漲勢。歐佩克主席阿蒂亞說：“我們希望這一決定能給消費(fèi)者帶來合理的價格，并向市場發(fā)出防止恐慌的強(qiáng)烈信號?！弊匀ツ?2月以來，受委內(nèi)瑞拉國內(nèi)大罷工和伊拉克戰(zhàn)爭威脅影響，國際市場原油價格持續(xù)高漲。

黃金價格升至近六年最高水平

隨著美國對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭的威脅日益加劇，以及人們難以預(yù)料世界經(jīng)濟(jì)的未來走勢，作為動亂時期傳統(tǒng)保值手段的黃金，其價格在1月6日升到了近六年來的最高水平。在日本、香港和悉尼等地市場上，黃金現(xiàn)貨價格最高達(dá)每盎司353.75美元。黃金交易商預(yù)測，受各種因素影響，短期內(nèi)黃金價格仍將處于上升趨勢，并有可能突破每盎司360美元的價位。

時政

“神舟”四號飛船成功返回

北京時間1月5日19時16分，“神舟”四號飛船在完成預(yù)定空間科學(xué)和技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)后，在內(nèi)蒙古中部地區(qū)準(zhǔn)確著陸。至此，中國載人航天工程第四次飛行試驗(yàn)獲得圓滿成功。

中央農(nóng)村工作會議舉行

1月7日～8日，中共中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。會議指出，全面建設(shè)小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置。

國企職工下崗可獲資產(chǎn)補(bǔ)償

1月14日，國家經(jīng)貿(mào)委主任李榮融第一次就補(bǔ)償國有企業(yè)下崗職工問題明確提出了\"帶資分流\"的方案，可以用企業(yè)的輔業(yè)資產(chǎn)支付解除勞動關(guān)系的職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。即利用非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)（三類資產(chǎn)），多渠道分流安置企業(yè)富余人員。李榮融指出，這是一次政策突破。他要求各國有企業(yè)要抓住這次難得的機(jī)遇。

以色列自殺爆炸三名中國人死亡

1月5日，兩名巴勒斯坦人在特拉維夫老車站附近的一個夜市相繼引爆捆在身上的炸藥，造成22人喪生，100多人受傷。這是過去兩年多來在以色列境內(nèi)發(fā)生的最慘烈的襲擊事件之一。中國外交部1月13日證實(shí)，在這起事件中，中方人員有三人死亡。這也是在以色列的中國人第三次在自殺性爆炸中遇難。去年4月12日發(fā)生在耶路撒冷的自殺性爆炸中，有兩名中國工人遇難；同年7月17日發(fā)生在特拉維夫的自殺性爆炸中，又有兩名中國工人遇難。

克隆嬰兒可能是騙局

曾答應(yīng)組織專家驗(yàn)證“克隆嬰兒”身份的美國記者邁克爾·吉倫1月6日稱，由于邪教組織雷爾教派采取不合作態(tài)度，他已放棄努力。他并認(rèn)為“克隆嬰兒”很可能是一“精心設(shè)計(jì)的騙局”。他的表態(tài)進(jìn)一步加深了人們對雷爾教派的懷疑。繼“夏娃”之后，雷爾教派科學(xué)家又聲稱，第二名“克隆嬰兒”已在歐洲誕生，但他們未提供有關(guān)的任何科學(xué)證據(jù)。

日首相訪問俄羅斯

日本首相小泉純一郎1月9日抵達(dá)莫斯科，對俄羅斯進(jìn)行為期四天的首次正式訪問。在莫斯科訪問期間，小泉同俄羅斯總統(tǒng)普京就加強(qiáng)日俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系、兩國領(lǐng)土爭端、朝鮮問題進(jìn)行了交談，雙方還簽署了旨在深化兩國在各領(lǐng)域合作的《聯(lián)合聲明》和《聯(lián)合行動計(jì)劃》，發(fā)展能源等領(lǐng)域的合作成為俄日今后一個時期內(nèi)雙邊經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容。

東盟新任秘書長就職

新加坡的王慶榮1月6日接替菲律賓的塞維里諾成為東盟新一任秘書長。49歲的王慶榮自1979年起一直在新加坡外交部供職。他表示將通過不斷向本地區(qū)以外的國家宣傳東盟來提高東盟的知名度和形象。東盟10個成員國從2002年初開始啟動?xùn)|盟自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃，準(zhǔn)備逐步將東盟國家間的貿(mào)易關(guān)稅降至5％以下。東盟包括文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南。