中小企業(yè)融資難并不是中國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它是一個(gè)無(wú)論在一般發(fā)展中國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家都普遍存在的問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型階段，雖然連續(xù)多年創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)世界第一的記錄和具有全球數(shù)一數(shù)二的國(guó)民儲(chǔ)蓄率，但是，由于金融體制改革嚴(yán)重滯后于總體經(jīng)濟(jì)改革，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題則尤為突出。

第一屆諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主丁伯根早在1956年就指出：在政策研究中，問(wèn)題產(chǎn)生的原因和調(diào)節(jié)手段的探究完全可以分離進(jìn)行。

在中小企業(yè)融資問(wèn)題上，中國(guó)目前已完成了兩個(gè)重要的轉(zhuǎn)變：一是決策層的觀點(diǎn)已發(fā)生了轉(zhuǎn)變。過(guò)去，我們?cè)选白ゴ蠓判　碑?dāng)做企業(yè)改革的基本方針。現(xiàn)在，雖然我們?nèi)栽谑褂谩办柟袒窘?jīng)濟(jì)制度”、“發(fā)展公有經(jīng)濟(jì)”這類文件語(yǔ)言，但在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中，在平等對(duì)待各種所有制的問(wèn)題上已基本達(dá)成共識(shí)，這為民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展提供了先決條件；二是中小企業(yè)金融服務(wù)中的“所有制歧視”已轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)模歧視”，而“規(guī)模歧視”所反映的正是中國(guó)金融制度的結(jié)構(gòu)性缺陷。

怎樣彌補(bǔ)中國(guó)金融制度中的這種結(jié)構(gòu)性缺陷？顯然，這需要一系列的金融改革新舉措。

在著眼于擴(kuò)大就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提高的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確定后，中國(guó)應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)承受型和成長(zhǎng)導(dǎo)向型的創(chuàng)新型中小企業(yè)為金融支持的重點(diǎn)，避免采取“普降甘霖”式的中小企業(yè)金融扶持政策，特別要慎重對(duì)待那種放松民營(yíng)銀行審批管制的建議，以免重蹈20世紀(jì)90年代初期金融秩序混亂的覆轍，以提供股權(quán)融資平臺(tái)為近期制度安排的基本內(nèi)容，以優(yōu)先發(fā)展直接融資當(dāng)成打通中小企業(yè)融資瓶頸的重點(diǎn)。

在具體措施方面，應(yīng)盡快明確創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、地方性場(chǎng)外交易市場(chǎng)推出的時(shí)間表，給投資者創(chuàng)造一個(gè)帶有誘導(dǎo)和激勵(lì)作用的市場(chǎng)預(yù)期。

如能如上述那樣，我們就算選準(zhǔn)了解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的突破口。