吳　明　朱衛(wèi)東

日前，本刊采訪組在滁州市宋衛(wèi)平市長(zhǎng)的推薦下，專(zhuān)訪了滁州市物價(jià)局局長(zhǎng)王樹(shù)田。王樹(shù)田告訴記者，近年來(lái)，滁州市物價(jià)局積極發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，進(jìn)一步深化價(jià)格和收費(fèi)體制改革，加快價(jià)格法制建設(shè)，規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格行為，促進(jìn)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，確保了滁州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

價(jià)格管理

簡(jiǎn)政放權(quán)。近年來(lái)，滁州市物價(jià)局本著"擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)發(fā)展"這一主題，進(jìn)一步放權(quán)，減少行政審批。一是嚴(yán)格按省價(jià)格和收費(fèi)目錄審批，目錄以外一律下放給經(jīng)營(yíng)單位按市場(chǎng)定價(jià)；二是將部分定價(jià)權(quán)下放給縣市。如自來(lái)水價(jià)、公交車(chē)票價(jià)、出租車(chē)票價(jià)、旅游門(mén)票價(jià)等均下放縣市；三是對(duì)過(guò)去市局和各縣市出臺(tái)的價(jià)格和收費(fèi)文件進(jìn)行清理，糾正越權(quán)審批行為。

整頓地方電價(jià)。實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)，積極鼓勵(lì)用電戶主動(dòng)削峰填谷，節(jié)能降耗，提高效益。開(kāi)展農(nóng)村電價(jià)、農(nóng)網(wǎng)改造收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。先后審批了定遠(yuǎn)、來(lái)安、明光等縣市農(nóng)網(wǎng)改造臺(tái)區(qū)到戶電價(jià)。今年4月至5月，市局先后派出6個(gè)檢查組，對(duì)6縣市進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，共查出價(jià)格違法241．5萬(wàn)元。本著既要嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策，又要為企業(yè)服務(wù)的綜旨，市局積極主動(dòng)爭(zhēng)取地方小火電上網(wǎng)電價(jià)政策，扶持市熱電廠發(fā)展。制定滁州市天然汽過(guò)渡價(jià)格和用戶建設(shè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)對(duì)市管收費(fèi)項(xiàng)目的管理。今年以來(lái)，市局審批了4個(gè)物管小區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；制定了3個(gè)單位集資建房銷(xiāo)售價(jià)格和1個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售價(jià)格；核定了全市中小學(xué)春季書(shū)本費(fèi)和20所中學(xué)的電腦收費(fèi)及8所中學(xué)的住宿費(fèi)；調(diào)整了市一院醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

價(jià)格服務(wù)

價(jià)格監(jiān)測(cè)。市局嚴(yán)格按照《價(jià)格監(jiān)測(cè)法》，每月4次定期上報(bào)"重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表"，每月多次對(duì)重要商品價(jià)格，開(kāi)展動(dòng)態(tài)分析和變動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。在今年全國(guó)105個(gè)定點(diǎn)城市價(jià)格監(jiān)測(cè)質(zhì)量考核中，滁州市物價(jià)局獲得總分第一，榮膺2002年度"全國(guó)定點(diǎn)城市價(jià)格監(jiān)測(cè)先進(jìn)集體"。"非典"時(shí)期，市局對(duì)19種副食品價(jià)格、22種藥品價(jià)格、9種衛(wèi)生材料價(jià)格開(kāi)展日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)表工作，并針對(duì)"非典"時(shí)期滁城物價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)，先后向省局上報(bào)20多篇商品價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

價(jià)格認(rèn)證。市價(jià)格認(rèn)證中心實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗后，極大地調(diào)動(dòng)了員工的積極性。上半年，受理涉案物品價(jià)格鑒證34宗，評(píng)估標(biāo)的4978萬(wàn)元；開(kāi)展交通事故車(chē)物定損400起，定損額85萬(wàn)元；對(duì)660輛舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估標(biāo)的1800萬(wàn)元。

專(zhuān)項(xiàng)測(cè)算。市局對(duì)市直105個(gè)收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面梳理，同時(shí)，對(duì)數(shù)碼照相、醫(yī)?？?、拆遷代辦費(fèi)、鍋爐檢驗(yàn)外埠出車(chē)費(fèi)、鋼瓶檢驗(yàn)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算，形成了多個(gè)高質(zhì)量的專(zhuān)項(xiàng)成本測(cè)算報(bào)告。

價(jià)格監(jiān)查

強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查。全市共查處各類(lèi)違法案件88件，違法金額189．24萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁178．72萬(wàn)元，其中，退還消費(fèi)者144．54萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得31．34萬(wàn)元。加強(qiáng)中小學(xué)教育收費(fèi)檢查：今年2月以來(lái)，全市集中38名檢查員，對(duì)152所中小學(xué)進(jìn)行了全面檢查，對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)起到了震懾作用。其中，來(lái)安縣將多收的60450元全部退還學(xué)生。檢查"非典"藥品物價(jià)。從4月中旬起滁城物價(jià)出現(xiàn)異波動(dòng)，市局迅速組織全部力量，先后出動(dòng)物價(jià)人員1502人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位1612個(gè)，平息了中藥飲片、消毒用品、食鹽以及磚瓦行業(yè)哄抬物價(jià)等4次漲價(jià)風(fēng)潮，處理價(jià)格違法案件47起。開(kāi)展春運(yùn)票價(jià)檢查：今年春運(yùn)期間，全市物價(jià)檢查人員對(duì)9個(gè)車(chē)站320輛客車(chē)進(jìn)行檢查，處理亂收費(fèi)車(chē)主3人，多收票款當(dāng)場(chǎng)退還。開(kāi)展明碼標(biāo)價(jià)檢查：對(duì)明碼標(biāo)價(jià)的"五個(gè)一"(一個(gè)醫(yī)院收費(fèi)、一個(gè)電信收費(fèi)、一個(gè)公園門(mén)票、一條街商品標(biāo)價(jià)、一個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)標(biāo)價(jià))示范工作常抓不懈，各示范點(diǎn)的標(biāo)價(jià)工作實(shí)行責(zé)任到人，市局每天有人上街督查。對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的價(jià)格、收費(fèi)案件和糾紛，做到件有落實(shí)，事事有回音。上半年，全市共受理投訴舉報(bào)246起，(屬解答咨詢206起)，立案44起，退還消費(fèi)者15．21萬(wàn)元。

強(qiáng)化收費(fèi)年審。今年上半年，市局以清費(fèi)治亂減負(fù)為中心，開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作。目前，已審查行政事業(yè)收費(fèi)單位27個(gè)，審查收費(fèi)資金3000多萬(wàn)元。對(duì)市直出現(xiàn)的亂收費(fèi)做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正、及時(shí)處理，切實(shí)有效地遏制了亂收費(fèi)的蔓延。