宏觀

統(tǒng)一的社會(huì)保障體系自損國際競爭力

北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心學(xué)術(shù)簡報(bào)2002年第14期

建立中國統(tǒng)一的社會(huì)保障體系，其經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)是短期的，戰(zhàn)略目標(biāo)是錯(cuò)誤的，財(cái)政上是無法持續(xù)的洋躍進(jìn)，在國際競爭中是自損國際競爭力的短視國策。統(tǒng)一社保經(jīng)濟(jì)上根本不可行。中國區(qū)域發(fā)展高度不平衡，人口眾多，建立統(tǒng)一社保非但無助于國企改革，還會(huì)拖垮整個(gè)財(cái)政體系。外資將流向沒有統(tǒng)一社保的勞力價(jià)格低廉國家，嚴(yán)重削弱中國的國際競爭力，從而削弱而非加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定。建立統(tǒng)一社保違背當(dāng)前小政府大市場的世界改革潮流，在體制上重演西方和東歐的錯(cuò)誤道路。中國完全可以依據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，建立以家庭的儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保障為主，民營的醫(yī)療保險(xiǎn)為輔，社區(qū)的社會(huì)救濟(jì)保底，廉價(jià)高效靈活多樣的社會(huì)保障系統(tǒng)，建立小政府促競爭的民間社保體系，走出比西方更好的可持續(xù)發(fā)展的道路。

□ 北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授陳平

金融

貨幣政策與金融資產(chǎn)價(jià)格

中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)副秘書長 易綱 等

《經(jīng)濟(jì)研究》2002年第三期

貨幣政策對(duì)金融資產(chǎn)價(jià)格（特別是股票價(jià)格）有影響。當(dāng)投資的上升引起原材料和勞動(dòng)力價(jià)格上升時(shí)，擴(kuò)張性貨幣政策的長期結(jié)果是同時(shí)引起商品物價(jià)水平和股票價(jià)格的上升；當(dāng)投資具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或可以使勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高時(shí)，擴(kuò)張性貨幣政策的長期效果是股價(jià)的上升和物價(jià)水平的下降。因此，貨幣數(shù)量與通貨膨脹的關(guān)系不僅取決于商品和服務(wù)的價(jià)格，而且在一定意義上取決于股市。無論股市財(cái)富效應(yīng)是大是小，通過貨幣政策刺激股票市場拉動(dòng)內(nèi)需的做法在長期都是不可靠的。當(dāng)股市價(jià)格偏離穩(wěn)態(tài)已經(jīng)越來越遠(yuǎn)時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將是不安全的。

入世后外匯管理如何調(diào)整

國家外匯管理局綜合司副司長趙江平

《中國外匯管理》2002年第四期

入世后中國現(xiàn)行的外匯管理將受到影響：國際收支的規(guī)模和波幅大幅提高，國際收支平衡的風(fēng)險(xiǎn)加大，調(diào)控難度增加；外貿(mào)權(quán)開放和海關(guān)估價(jià)制度的調(diào)整將對(duì)部分現(xiàn)行真實(shí)性審核措施以及進(jìn)出口核銷制度帶來根本性沖擊；服務(wù)業(yè)尤其是金融和保險(xiǎn)業(yè)的全面開放會(huì)使外匯管理在這些領(lǐng)域出現(xiàn)管理上的空白點(diǎn)；外匯儲(chǔ)備受國際貿(mào)易和金融市場沖擊力度加大，儲(chǔ)備規(guī)模的穩(wěn)定性受到較大影響，維護(hù)和調(diào)控人民幣匯率的成本將大增。

結(jié)合中國現(xiàn)行外匯管理政策與WTO的要求之間的主要差距，應(yīng)當(dāng)從以下方面調(diào)整中國的外匯管理政策措施：以切實(shí)執(zhí)行經(jīng)常項(xiàng)目可兌換為主線，進(jìn)一步簡化和放寬經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯管理限制；以實(shí)現(xiàn)國民待遇為基準(zhǔn)，調(diào)整現(xiàn)行資本項(xiàng)目有關(guān)管理措施，逐步、有序地推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程；進(jìn)一步完善銀行結(jié)售匯制度，建立外匯避免國際市場沖擊的緩沖帶和防火墻，增強(qiáng)市場機(jī)制和人民幣匯率的調(diào)節(jié)作用。

二板市場在中國的發(fā)展前景

北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫等

《改革》2002年第二期

發(fā)展二板市場的前景要基于對(duì)我國基本國情的判斷。雖然并不是只有高科技企業(yè)才可以在二板市場上市，但是能夠具備長期、持續(xù)的增長能力的中小企業(yè)應(yīng)該為高科技型中小企業(yè)。現(xiàn)階段我國的比較優(yōu)勢(shì)是大量低成本的勞動(dòng)力，而物質(zhì)資本和人力資本都相對(duì)稀缺。不但如此，我國目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和企業(yè)構(gòu)成特點(diǎn)、我國金融體系和金融制度發(fā)展的程序都不利于在現(xiàn)階段產(chǎn)生足夠多能夠在長期中持續(xù)、快速增長的高科技企業(yè)。因此我國二板市場缺乏合格的上市企業(yè)資源。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)要本土化

國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心主任程秀生

國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心信息網(wǎng)2002年4月15日

欠發(fā)達(dá)國家的智力資本稀缺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的“知識(shí)密集”型產(chǎn)品的比重很小，主要靠進(jìn)口來滿足對(duì)這種產(chǎn)品的需求。因此，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)會(huì)產(chǎn)生兩種不同的效果：為國內(nèi)人力資本積累和知識(shí)密集型產(chǎn)品的開發(fā)提供強(qiáng)烈激勵(lì)；由于“知識(shí)”的昂貴而抑制國內(nèi)市場對(duì)知識(shí)密集型產(chǎn)品的需求。前者處于主導(dǎo)地位會(huì)增加知識(shí)生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)，提高專業(yè)化程度，進(jìn)一步積累智力資本，知識(shí)產(chǎn)品的使用與生產(chǎn)可以進(jìn)入良性循環(huán)；反之，知識(shí)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)的規(guī)模會(huì)不斷萎縮，知識(shí)產(chǎn)品的價(jià)格不斷上升，造成知識(shí)產(chǎn)品的使用與生產(chǎn)的惡性循環(huán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要兼顧知識(shí)的公有性和專用性，一方面要保護(hù)知識(shí)創(chuàng)造者的權(quán)利，另一方面，過度保護(hù)可能影響知識(shí)的傳播和擴(kuò)散，阻礙社會(huì)發(fā)展。WTO在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的協(xié)議更多的是原則性、框架性的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何認(rèn)定、銷售、征稅，如何支持本國的技術(shù)進(jìn)步和專利開發(fā)，如何防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場上的壟斷和不正當(dāng)競爭有著相當(dāng)寬泛的選擇空間。各國應(yīng)當(dāng)根據(jù)本國國情，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍、期限和方式有利于科技知識(shí)的擴(kuò)散和傳播，共享科技進(jìn)步帶來的利益。