上世紀50年代至1979年

實行國家辦學、中央集權、財政單一供給的管理模式。

1980年

開始實行“劃分收支、分級包干”的新財政體制。

1985年

中共中央發(fā)布《關于教育體制改革的決定》，明確了基礎教育“分級辦學、分級管理”的體制，并提出了以國家為主體，社會、企業(yè)和個人等多渠道籌措教育經費的措施和辦法。

1984年和1986年

先后開征專門用于中小學的農村教育費附加和城鎮(zhèn)教育費附加。

1986年

《中華人民共和國義務教育法》的頒布和實施，用法律形式正式確定了義務教育的這一新體制，提出了“地方負責，分級管理”，誰辦學誰掏錢的原則。

1989年

國家對財政體制進行改革，決定在鄉(xiāng)一級建立財政，包括教師工資在內的十幾種支出放在鄉(xiāng)財政，中國農村的義務教育進入了“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的階段。

1992年

教育部發(fā)布《義務教育法實施細則》，進一步明確以地方為主負擔教育經費。

2001年

國務院發(fā)布《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》，要求由縣一級財政統(tǒng)一發(fā)放教職工工資，將農村義務教育工作的主要責任上提到縣，開始了“以縣為主”的教育管理體制。