證券

新股配售重新啟動(dòng)

中國證監(jiān)會(huì)5月21日公布《關(guān)于向二級(jí)市場投資者配售新股有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》。通知說，鑒于恢復(fù)向二級(jí)市場投資者配售新股的技術(shù)準(zhǔn)備已完成，決定恢復(fù)向二級(jí)市場投資者配售新股的發(fā)行方式。

重大重組審核工作程序公布

中國證監(jiān)會(huì)近日公布《股票發(fā)行審核委員會(huì)重大重組審核工作委員會(huì)工作程序》，這意味著上市公司重大購買、出售、置換資產(chǎn)審核工作的透明度將大為增加。工作程序規(guī)定了重大重組審核工作委員會(huì)的召集方式、審核程序、投票規(guī)則以及公司重組方案被否決后的處理辦法。

證券民事侵權(quán)賠償實(shí)施

中國證監(jiān)會(huì)日前出具行政處罰決定書，認(rèn)定銀廣夏公司連續(xù)四年虛構(gòu)利潤等違規(guī)事實(shí)。同時(shí)，銀廣夏還將對(duì)2001年及以往年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行糾正。按照有關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會(huì)出具這一行政處罰決定，意味著中國證券民事侵權(quán)賠償案件的受理進(jìn)入實(shí)施階段。

兩項(xiàng)期貨管理辦法將發(fā)布

中國證監(jiān)會(huì)期貨監(jiān)管部副主任葉春和日前表示，《期貨交易所管理辦法》和《期貨經(jīng)紀(jì)公司管理辦法》已經(jīng)完成修訂工作，即將發(fā)布。證監(jiān)會(huì)還將積極推動(dòng)《期貨交易管理暫行條例》的修訂工作，并配合全國人大做好制定《期貨法》的調(diào)研準(zhǔn)備工作。

項(xiàng)懷誠否認(rèn)制定國有股減持計(jì)劃

在日前“APEC金融與發(fā)展項(xiàng)目2002年度論壇”上，針對(duì)記者有關(guān)提問，財(cái)政部部長項(xiàng)懷誠否認(rèn)了“國有股減持計(jì)劃重新開始討論”的傳聞。他說，目前，財(cái)政部沒有這樣的計(jì)劃。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾提出國有股減持計(jì)劃應(yīng)該繼續(xù)，但這只是他們個(gè)人的觀點(diǎn)，并不代表政府的意見。

股指期貨目前不具備推出條件

中國證監(jiān)會(huì)期貨部表示，5月29日有關(guān)媒體刊發(fā)的關(guān)于股指期貨準(zhǔn)備就緒的報(bào)道有誤。根據(jù)《證券法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，目前股指期貨還不具備推出條件，近期不可能推出。開發(fā)股指期貨新品種，必須經(jīng)過多個(gè)部門，多方論證，并修改相應(yīng)的法律法規(guī)后，才具備推出的基本條件。

法院受理“中科創(chuàng)業(yè)”案

被業(yè)內(nèi)稱為中國證券史上頭號(hào)證券大案的“中科創(chuàng)業(yè)”操縱股價(jià)案件已被法院受理。“中科創(chuàng)業(yè)”事件是去年震動(dòng)中國股票市場的一起證券大案，其案情內(nèi)幕重重?！爸锌苿?chuàng)業(yè)”（原代碼0048，升位后為000048，現(xiàn)已更名為“康達(dá)爾”）股價(jià)在2000年年末時(shí)突然暴跌，接連10個(gè)跌停，嚴(yán)重影響到股票市場的正常秩序。因有關(guān)機(jī)構(gòu)涉嫌操縱中科創(chuàng)業(yè)股價(jià)，中國證監(jiān)會(huì)在去年1月進(jìn)行立案稽查(參見本刊2001年2月號(hào)封面文章《莊家呂梁》)。

現(xiàn)經(jīng)檢察機(jī)關(guān)初步偵查表明，“中科創(chuàng)業(yè)”案件共涉及資金約54億元，股票操縱者呂新建（即“莊家”呂梁）和朱煥良（大戶）經(jīng)合謀，用一系列手法，通過1500多個(gè)股東賬戶，控制了中科創(chuàng)業(yè)股票流通盤55.36％倉位，進(jìn)行股價(jià)操縱交易。

北京市第二中級(jí)人民法院表示，該院近日已經(jīng)開始受理北京市檢察院第二分院提起公訴的這起案件。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，丁福根、董沛霖、龐博、何寧一、李蕓、邊軍勇等人利用上海華亞實(shí)業(yè)發(fā)展公司、杭州華亞實(shí)業(yè)公司等名義操縱證券交易價(jià)格，獲取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已分別構(gòu)成操縱證券交易價(jià)格罪。據(jù)了解，呂新建和朱煥良目前下落不明。司法機(jī)關(guān)將另案處理這二人。

法院目前已向各被告人送達(dá)了起訴書副本，各被告人均表示已委托了律師。此案有望于6月正式開庭審理。

時(shí)政

印巴戰(zhàn)爭一觸即發(fā)

巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫5月27日發(fā)表電視講話時(shí)表示，印巴兩國目前的局勢十分緊張，有爆發(fā)戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)。自5月13日發(fā)生印度軍營遇襲案以來，印巴兩國局勢再度升溫，據(jù)悉，巴基斯坦方面已經(jīng)在邊境地區(qū)部署了約100萬人的部隊(duì)。巴基斯坦還在近日成功試射了兩枚中程導(dǎo)彈。巴稱這是例行試射，與印巴緊張局勢無關(guān)，但外界擔(dān)心此舉會(huì)對(duì)印巴局勢產(chǎn)生不利影響。

中國民航總局局長易人

中國民航總局5月20日召開干部大會(huì)，中共中央組織部副部長孫曉群宣布了中央決定：楊元元任中國民用航空總局局長、黨委書記。孫曉群說，劉劍鋒同志已超過任職年齡界限，這次民航總局局長的調(diào)整，是正常的新老交替。楊元元長期在民航工作，1999年出任民航總局副局長。

俄美削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略力量

5月24日，俄羅斯總統(tǒng)普京和來訪的美國總統(tǒng)布什簽署了俄美關(guān)于削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略力量條約和俄美關(guān)于新型戰(zhàn)略關(guān)系的聯(lián)合宣言等文件。條約規(guī)定，2012年12月31日前，每一方的戰(zhàn)略核彈頭的總數(shù)量不超過1700至2200枚，每一方在規(guī)定的數(shù)量內(nèi)自行決定本國進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器的構(gòu)成。

其它

保險(xiǎn)法（修正案）通過

5月22日，國務(wù)院第59次常務(wù)會(huì)議討論并原則通過了《中華人民共和國保險(xiǎn)法修正案(草案)》?！吨腥A人民共和國保險(xiǎn)法》1995年10月起實(shí)施，其修正案經(jīng)修改后，由國務(wù)院提請全國人大常委會(huì)審議。

住房公積金監(jiān)督管理需加強(qiáng)

5月16日至18日，國務(wù)院在京召開全國住房公積金工作會(huì)議。國務(wù)院副總理溫家寶在會(huì)議上指出，住房公積金管理的基本原則是“住房公積金管理委員會(huì)決策，住房公積金管理中心運(yùn)作，銀行專戶儲(chǔ)存，財(cái)政監(jiān)督”。

國家科研項(xiàng)目成果歸承擔(dān)者

國家科技部5月20日發(fā)布消息：除涉及國家安全、國家利益和重大社會(huì)公共利益，研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國家授予項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位可以依法自主決定實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等，并取得相應(yīng)收益。過去這類項(xiàng)目的成果一直強(qiáng)調(diào)歸國家所有。

上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所作專項(xiàng)清理

自5月10日至10月1日，文化部將在中國所有互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行專項(xiàng)清理行動(dòng)。文化部為此出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場的通知》，對(duì)規(guī)范“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、遏制有害信息的網(wǎng)絡(luò)傳播等作出進(jìn)一步規(guī)定。

國債

首只30年期國債發(fā)行

5月23日，中國財(cái)政部招標(biāo)發(fā)行的中國首只30年期記賬式國債中標(biāo)利率為2.9％，顯著低于3.6％的招標(biāo)上限。本期國債為固定利率附息債，利息每半年支付一次；發(fā)行總額為260億元人民幣，其中基本承銷額為55億元，招標(biāo)額205億元。

國債柜臺(tái)交易6月啟動(dòng)

工、農(nóng)、中、建四家國有銀行于6月3日開始在北京和上海的網(wǎng)點(diǎn)為投資者辦理國債柜臺(tái)交易的開戶手續(xù)。銀行國債柜臺(tái)交易的第一個(gè)品種，將是財(cái)政部于6月第一周在銀行間市場發(fā)行的七年期固定利率國債。

460億記賬式國債將發(fā)

中國財(cái)政部決定在全國銀行間債券市場發(fā)行2002年記賬式(6期)七年期固定利率附息國債。此次發(fā)行總額為460億元人民幣，為柜臺(tái)交易記賬式國債，利息每年支付一次，票面利率由全國銀行間債券市場國債承銷團(tuán)成員投標(biāo)確定，6月3日招標(biāo)，6月6日開始發(fā)行并計(jì)息，6月12日發(fā)行結(jié)束。

國家計(jì)委嚴(yán)查國債項(xiàng)目

5月21日，國家計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，國家計(jì)委已經(jīng)派出八個(gè)檢查組，分赴14個(gè)省、區(qū)、市，對(duì)國債項(xiàng)目的質(zhì)量、工程進(jìn)度和國債投資使用情況進(jìn)行全面檢查，確保大部分國債項(xiàng)目年內(nèi)建成。檢查中一旦發(fā)現(xiàn)問題，國家計(jì)委將配合有關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處，決不姑息。

銀行

央行查處大額不良貸款責(zé)任人

5月16日，中國人民銀行宣布，對(duì)四家國有商業(yè)銀行在大額貸款管理中有違規(guī)行為的114名工作人員進(jìn)行處理。

商業(yè)銀行信息披露有新規(guī)

5月16日，中國人民銀行公布《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》，規(guī)定商業(yè)銀行必須披露以下主要信息：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、各類風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、公司治理信息、年度重大事項(xiàng)。

貸款利率浮動(dòng)幅度逐步擴(kuò)大

5月20日，中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，為適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和金融形勢的變化，鼓勵(lì)商業(yè)銀行積極貸款營銷的積極性，下一階段將進(jìn)一步擴(kuò)大貸款利率浮動(dòng)幅度。

加強(qiáng)中小企業(yè)金融服務(wù)

5月15日，中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，人民銀行將繼續(xù)引導(dǎo)和督促商業(yè)銀行在防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，改變貸款向大城市、大企業(yè)、上市公司過分集中的狀況，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)。

信息披露與國有商銀上市無關(guān)

中國人民銀行管理司司長王華慶日前表示，今后3年到5年，國有商業(yè)銀行改革將是金融工作的重點(diǎn)。但央行要求商業(yè)銀行進(jìn)行信息披露，并不是國有商業(yè)銀行上市前的準(zhǔn)備舉措。

外部資本十年來首購澳門銀行

經(jīng)澳門金融管理局批準(zhǔn)，香港華人有限公司旗下的榮惠集團(tuán)日前以1．9億澳門元的資金，購下了澳門葡資富利銀行85％的股權(quán)。這是外部資本十年來首次在澳門進(jìn)行銀行業(yè)的收購，收購的股份為12．75萬股，收購價(jià)比富利銀行2001年底時(shí)1．485億澳門元的資產(chǎn)凈值高出28％。

宏觀

美國第一季度經(jīng)濟(jì)增長5．6％

美國商務(wù)部5月24日公布報(bào)告，今年第一季度美國的實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計(jì)算增長了5.6％，比一個(gè)月前公布的最初統(tǒng)計(jì)低0.2個(gè)百分點(diǎn)，但仍為近兩年來增長速度最快的一個(gè)季度。