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        中國征信業(yè)及其開創(chuàng)者章乃器

        2002-04-29 00:00:00章立凡
        百年潮 2002年11期

        談起先父章乃器先生,人們往往記得他是救國會“七君子”之一,以及他在1957年的那場歷史大悲劇中的經(jīng)歷。因此,他總是被列入政治人物的行列。其實,他首先是一位經(jīng)濟學(xué)家和金融家,由于社會責(zé)任感而投身政治,最后在政治風(fēng)浪中沉沒。

        章乃器早年服務(wù)于銀行界,在上海浙江實業(yè)銀行當(dāng)練習(xí)生。他勤奮好學(xué),經(jīng)過十幾年的努力,在銀行總經(jīng)理李銘(馥蓀)的識拔下,逐步擢升為副總經(jīng)理,成為一位成功的銀行家和知名的經(jīng)濟學(xué)家。他熟悉金融業(yè)務(wù),精于企業(yè)管理,對銀行業(yè)務(wù)多有創(chuàng)新,并發(fā)表了大量的學(xué)術(shù)著作。馬洪先生在1997年出版的《章乃器文集》序言中,指出章乃器是我國近代經(jīng)濟學(xué)家中少有的貨幣專家和理財家,是首倡創(chuàng)建中國現(xiàn)代資金市場和資本市場的學(xué)者之一。近年海外出版的一套大型企業(yè)家傳記叢書,以“中國資信業(yè)第一人”為題,將他列為20世紀(jì)全球99位風(fēng)云企業(yè)家之一。

        上海灘上中外銀行的競爭

        1928年蔣介石完成北伐,國民政府“武力統(tǒng)一”中國大部分地區(qū)后,雖然外患頻仍,但國內(nèi)政治相對穩(wěn)定,故30年代前期中國民族工商業(yè)發(fā)展迅速。在中國的經(jīng)濟中心和遠(yuǎn)東的金融中心上海,以江浙財團和北方財閥為背景的華資銀行,與外資銀行展開了激烈的競爭,形成一股不可輕侮的勢力。

        當(dāng)時在上海公共租界、法租界,洋商銀行如匯豐、麥加利、花旗、東方匯理、橫濱正金等行,通過它們的買辦與屬于舊派的華商匯劃錢莊協(xié)作,形成一股實力,與屬于革新派的華商及官商合辦銀行的中國、交通、通商、浙興、浙實、金城、上海等南北派銀行(它們組成上海銀行公會)相對峙。浙江實業(yè)銀行另一副經(jīng)理朱博泉,曾留學(xué)美國,熟悉英美銀行制度,建議銀行公會50家會員銀行通力合作,組建聯(lián)合準(zhǔn)備庫及票據(jù)交換所,與洋商銀行(所謂“外灘銀行”)抗衡,從而提高華商銀行的信用與地位,發(fā)揮應(yīng)有的作用。朱博泉這一富有愛國心和建設(shè)性行動的規(guī)劃與推行,得到章乃器不小的贊助。

        在金融理論上,章乃器主張實行保護(hù)主義的經(jīng)濟政策,用統(tǒng)制手段管理中國的貨幣和金融市場,實現(xiàn)幣制的統(tǒng)一,反對列強控制中國的貨幣。他很早就主張創(chuàng)造現(xiàn)代銀錢市場和資本市場,強調(diào)信用對金融市場的調(diào)節(jié)作用,并首倡“信用膨脹”說,主張把信用放款改為票據(jù)貼現(xiàn),以加快資本的流通,“以穩(wěn)健的擴張信用之手段,代替不健全的通貨膨脹手段”;由華商銀行“推行票據(jù)承兌和貼現(xiàn),使短期資金市場現(xiàn)代化;同時推行股票和公司債票,使長期資金市場——證券市場——國民經(jīng)濟化”。他指出,把信用放款改為票據(jù)貼現(xiàn),可以加快資本的流通,使呆滯的“賬面?zhèn)鶛?quán)”化為可以流通的“票面?zhèn)鶛?quán)”。在朱博泉、章乃器等人的積極倡導(dǎo)下,上海于30年代成立了票據(jù)交換所和票據(jù)承兌所。

        章乃器闡述金融的涵義時,使用了頗為形象的譬喻:“金”是一種堅硬而固定的物質(zhì),而“融”是融化流通的意思?!啊稹我阅堋凇窟@有賴于‘信用之火’的燃燒,但有時‘信用之火’燒得太猛烈了,融化的金騰沸洋溢,反而要澆滅了‘信用之火’;跟著,融化的金也冷卻而結(jié)凍了。這就是信用過度膨脹成了恐慌底現(xiàn)象——就是所謂資產(chǎn)的凍結(jié)。所以‘金融’底重要意義,是要金錢融化流通,而頂頂要不得的就是呆滯凍結(jié)。”

        據(jù)當(dāng)時同在金融界服務(wù)的李文杰先生回憶:“上海銀行公會設(shè)有‘銀行實務(wù)研究會’和銀行界人士組織的‘銀行學(xué)會’,乃器同志是主持人之一?!薄盀榱诉m應(yīng)銀行收受國內(nèi)外財政金融市場信息,調(diào)查研究掌握客戶信用狀況,確保投放貸款的安全回收,乃器同志還建議組設(shè)上海征信所,作為同業(yè)的橫向聯(lián)合的科學(xué)管理機構(gòu)。”

        由于金融商業(yè)往來日以萬計,商業(yè)欺詐行為也與日俱增,給工商業(yè)和金融業(yè)造成不小的損失,一個企業(yè)能否從銀行通融資金,一家公司與另一家公司間的交易能否成功,除了必備條件之外,很大程度上也取決于對于對方信用狀況的了解。對客戶信用的評估成為十分迫切的問題。隨著經(jīng)濟活動的日益頻繁,一種專職對有關(guān)個人和機構(gòu)的資產(chǎn)信用狀況進(jìn)行調(diào)查的資信調(diào)查機構(gòu)——征信所,已經(jīng)于20世紀(jì)初應(yīng)運而生,并在歐美和日本各國得到普及。

        早在民國初年財政部頒布《銀行公會章程》時,即規(guī)定銀行公會應(yīng)該辦理征信機構(gòu)。1920年《銀行周報》總編輯徐滄水,曾應(yīng)銀行公會要求,草擬上海征信所章程。上海銀行公會在翌年的全國銀行公會第二屆大會上,提出了設(shè)立征信所的議案。然因當(dāng)時軍閥混戰(zhàn),民生凋敝,創(chuàng)辦征信所的動議一直沒有實現(xiàn)。

        上海在1932年前,已有五家外商征信機構(gòu),其中上海興信所、帝國興信所和東京興信所是日本人辦的,商務(wù)征信所和中國商務(wù)信托總局是美商辦的(東京興信所在“一二八”事變后停辦),但一直沒有一家中國人自己辦的信用調(diào)查機構(gòu)。國內(nèi)銀行界主管信用調(diào)查的人士常常感到,信用調(diào)查工作倘由各銀行單獨去做,往往規(guī)模有限,資料也不夠完備。章乃器問道:“為什么在上海地方,我們?nèi)砸猛馊宿k理的信用調(diào)查機構(gòu)?”

        創(chuàng)辦中國征信所

        1931年,一個出乎意料的機會出現(xiàn)了,天津發(fā)生了一場空前的金融大風(fēng)潮,幾使全市金融業(yè)為之崩潰,這一事件卻成為中國征信所創(chuàng)立的催生劑。

        天津有個協(xié)和貿(mào)易公司,系留美歸國的祁仍奚及北洋軍閥段祺瑞的女婿奚東曙等所開辦,經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。公司開張之初聲勢浩大,排場闊綽,驕氣凌人。各大銀行經(jīng)理爭先恐后地要求其開戶往來,但又互相保密,不通聲氣。協(xié)和貿(mào)易公司以印刷精美的棧單,向各銀行做抵押放款。不料協(xié)“七君子”在獄中(1937年)。左起:王造時、李公樸、鄒韜奮、章乃器、沙千里、沈鈞儒。

        1932年6月6日,在上海香港路4號銀行公會會址內(nèi),正式成立了全國第一家中國人辦的信用調(diào)查機構(gòu)——中國征信所。和經(jīng)營不善,到處透支,各銀行以有押品保障,大膽放款。結(jié)果協(xié)和債臺高筑,宣告破產(chǎn),中華懋業(yè)銀行、中原銀行隨之倒閉,其他各行都不同程度地蒙受損失。如中南銀行天津分行一家,就吃了倒帳222萬元,在協(xié)和倒閉的前一天還放了40萬元。

        這個金融風(fēng)潮當(dāng)時轟動全國,更震動了上海金融業(yè)。章乃器、資耀華等利用時機,大聲疾呼,批判銀行界吃了互相保密、互不通氣的惡果,必須成立一個共同經(jīng)營的中國征信所,以幫助金融業(yè)了解金融市場的變化情況及債務(wù)人的信用。

        1932年3月,張禹九、祝仰辰和資耀華邀集章乃器、孫瑞璜、方培壽等八九位銀行界精英,在非正式的談話方式之下,籌劃一種合作信用調(diào)查機關(guān)的組織。經(jīng)過幾度磋商,產(chǎn)生了一個學(xué)術(shù)團體——中國興信社,他們希望利用這一團體,延攬培養(yǎng)進(jìn)步人士及人才,作為未來金融界中流砥柱之用。

        中國興信社的目標(biāo),是在研究信用調(diào)查的方法,促進(jìn)信用調(diào)查的技術(shù),交換信用調(diào)查的資料。為充分達(dá)到上述的三個目標(biāo)起見,就著手組織中國征信所。第一次社員大會公推章乃器、祝仰辰、資耀華三位干事,指導(dǎo)中國征信所工作的進(jìn)行。

        中國征信所籌備之初,許多人為之擔(dān)憂,覺得這個事業(yè)太空洞了,一切設(shè)備和組織在中國均無先例可援。而章乃器等則以為:“倘使外國人設(shè)立的機關(guān)有法子調(diào)查,我們必然也有法子調(diào)查。而過去對于調(diào)查工作的實際經(jīng)驗,也使我們覺得這個事業(yè)是有相當(dāng)把握的。”

        在當(dāng)時創(chuàng)立中國征信所確非易事,首先要各大銀行自愿攤款出資,次之要培訓(xùn)這方面的人才。中國銀行和上海商業(yè)儲蓄銀行原已各自設(shè)立了經(jīng)濟、信用調(diào)查部,比較接近征信所,但要上海全體金融業(yè)排除私見,互相協(xié)作,共同出資,分擔(dān)經(jīng)費,成立公共的中國征信所,也很難取得一致同意的。但在天津金融風(fēng)潮的沖擊下,這個主張立即獲得了各銀行的同意。國內(nèi)金融界的實力人物張公權(quán)、李馥蓀、陳光甫、胡孟嘉、秦潤卿、嚴(yán)成德、錢新之、徐新六、徐寄、林康侯、唐壽民、貝淞蓀等都表示支持和贊助。

        中國征信所的開辦經(jīng)費,當(dāng)時計劃必須有十家以上的銀行擔(dān)任開辦費和經(jīng)常費才行。這種擔(dān)任經(jīng)費的銀行,就是征信所的基本會員。照起初的預(yù)算,開辦費僅有2500元,經(jīng)常費每月僅1000元;預(yù)定每基本會員負(fù)擔(dān)開辦費250元,經(jīng)常費每月100元。后來仔細(xì)研究的結(jié)果,覺得2500的開辦費無論如何都不夠,就擴充到5000元。而結(jié)果竟用到6800元左右。章乃器認(rèn)為:“工欲善其事,必先利其器”,對于設(shè)備上絕對不主張因陋就簡。作為一個銀行共同組織的信用調(diào)查機構(gòu),出品必須精美而不能粗制濫造;同時由于得到同業(yè)前輩的熱烈贊助,預(yù)料基本會員數(shù)目一定能超出預(yù)算的十家之上,增加些開辦費不成問題。

        1932年6月6日,在上海香港路4號銀行公會會址內(nèi),正式成立了全國第一家中國人辦的信用調(diào)查機構(gòu)——中國征信所。當(dāng)時有基本會員12家,共同組成董事會。章乃器出任董事長,潘仰堯任經(jīng)理。當(dāng)時中外報紙,對于這一新生事物都很關(guān)注,大多數(shù)報紙發(fā)表了鼓勵的社論和文章。

        章乃器說:“一年來的外侮侵尋,的確給中國民族以重大的刺激。這種刺激的結(jié)果,在許多方面,都顯出興奮活躍的樣子。尤其,在都市中間,這種興奮活躍的情形,格外來得顯著。一向以保守著稱的金融界,在最近幾個月中間,也完成了幾件重要的工作,而中國征信所,也就是興奮活躍中間的一個產(chǎn)物。”

        中國征信所的特色服務(wù)

        所謂的“興奮活躍”只是一種驅(qū)動力,章乃器為中國征信所制定了嚴(yán)密的科學(xué)的工作制度,一切調(diào)查工作按照調(diào)查、復(fù)查、審查三步程序進(jìn)行,據(jù)此作成報告,分送各會員銀行。

        中國征信所成立之初,社會上許多人不了解這個機構(gòu)的性質(zhì)。章乃器解釋說:

        “征信所是一個信用調(diào)查機關(guān)。比方,甲商人要向乙銀行通融一點款項,乙銀行在允許通融之前,必然要知道甲商人是怎樣的一個人。他的財產(chǎn)有若干?他的事業(yè)發(fā)達(dá)嗎?他的費用太大嗎?他的過去的歷史怎樣?他的品性怎樣?他一向?qū)τ谇房畹膬斶€,準(zhǔn)確而不失約嗎?他的家庭狀況怎樣?他所交的是哪一類人?……乙銀行要等到這種種的問題得了滿意的解答之后,再斟酌情形給甲商人一個相當(dāng)限度的通融。經(jīng)過這種手續(xù)的放資,自然就很穩(wěn)妥。征信所的職務(wù),就是代乙銀行解答這種種的問題?!薄肮S和批發(fā)商要放貨帳給零賣商,零賣商要放貨帳給消費者,都可照這種辦法,向征信所詢問他們的顧客的信用。在外國,連保險公司?;痣U都要請教征信所。征信所除報告那保戶的經(jīng)濟狀況和品性外,還要報告他過去著火的原因和次數(shù)。那樣,一味以保險后縱火圖賠為業(yè)的奸徒,就難施其技?!?/p>

        “有許多人對于征信所的作用,發(fā)生了許多誤解。頂普通的誤解,就是認(rèn)征信所是一個介紹放款投資的機關(guān)。征信所的調(diào)查報告,的確可能一面使金融界得到穩(wěn)妥放資途徑,而一面使需要資金的工商業(yè)者得到適宜限度的資金的通融。然而,這是征信所的工作自然的結(jié)果,而不是征信所工作的直接的目標(biāo)。這是間接的、不期然而然的效能,而不是一種業(yè)務(wù)。”

        有一位朋友問章乃器,征信所能代將要訂婚的男女調(diào)查對方的人品行為嗎?章乃器認(rèn)為:這倒并不是開玩笑的話,而的確是在人事的征信范圍之內(nèi),在外國,有些女子懷疑他的丈夫的行為,有些男子懷疑他的妻子的行為,往往也請征信所給他個調(diào)查報告。有些東家對于他的雇用人懷疑,也到征信所里去探問。但專營這一類的調(diào)查業(yè)務(wù)的叫做人事征信所。

        征信所的主旨是為會員服務(wù)。希望委托征信所調(diào)查工作的工廠商號或個人,往往先加入征信所做會員。非會員雖然也可請征信所做調(diào)查工作,然而費用較高且手續(xù)繁復(fù)。征信所的會員,往往分為數(shù)種,視繳費多寡而定。繳費多者以后每次所納報告費較低,而委托調(diào)查案件的件數(shù)的限度較大。中國征信所除基本會員外,普通會員分為下列三種:

        種類 常年費 查案件限度 限度內(nèi)每份報告費 限度外每份報告費

        甲種 300元 100份 1元 2元

        乙種 200元 50份 1.5元 3元

        丙種 100元 20份 2元 5元

        會員需要英文報告者,上述費用,一律改收規(guī)元。非會員如有托查事件,每報告一份,中文者銀10元,英文者規(guī)元10兩。

        在提供常規(guī)的經(jīng)濟情況的調(diào)查報告的同時,中國征信所還力求開拓服務(wù)渠道。當(dāng)該所探得市場上發(fā)生特別變化,或商業(yè)上有欺詐行為及危險事項發(fā)生,立即派員外出調(diào)查,收集資料,分析事件發(fā)生的原因、影響及補救辦法,在最短時間內(nèi)制成報告,及時分送各會員。如報告發(fā)出后,發(fā)覺所提供的內(nèi)容不確或有新的變化時,即主動通知會員而不另外收費。

        除信用調(diào)查事業(yè)之外,中國征信所最重要的業(yè)務(wù)是編纂《征信工商行名錄》。當(dāng)時上海出版行之名錄,已經(jīng)有七八種之多;內(nèi)中比較可用者,不過二三種;但因為編輯者的立場的不同,而詳略互異。外國人出版的,只注意到外國人的需要;而中國人出版的,也只注意到中國人的用途,因此一個機構(gòu)往往要同時購備好幾種的行名錄,才能應(yīng)付營業(yè)上的參考之需,諸多不便。為彌補這一缺點,中國征信所決定出版一本比較完全而適于各方面應(yīng)用的行名錄。同時也因為這種業(yè)務(wù),和信用調(diào)查工作有密切的關(guān)系。

        當(dāng)時關(guān)于國內(nèi)經(jīng)濟的調(diào)查,經(jīng)常出版而有參考的價值的,只有一份外人主編的海關(guān)報告。中國人自己沒有出版過連續(xù)兩期以上的中國年鑒;而英國人胡德海氏所編的英文本中國年鑒,卻連續(xù)出版了十年以上。章乃器指出:這表明中國人并不愿意或者需要了解中國的事情,而外國人反比我們注意。《征信工商行名錄》預(yù)定的目標(biāo),是內(nèi)容要超過外國人。倘使我們不能出產(chǎn)精美的作品,就情愿不做。

        在《征信工商行名錄》的編纂過程中。洋商因其所擬的編輯方法的周密,表現(xiàn)出很大興趣,許多洋行主動預(yù)定廣告地位。中國商家有許多還不知利用行名錄,對于列名行名錄之足以推廣營業(yè),也有許多未曾了解,然而許多規(guī)模較大的商家也對于行名錄表示贊助?!墩餍殴ど绦忻洝烦霭婧?,以其編輯周密、內(nèi)容宏富、印制精美的特色,一舉壓倒了過去幾十年間影響最大的英人《〈字林西報〉行名錄》,成為30年代中國企業(yè)家和外商必備的工具書。

        客觀、翔實、中立的調(diào)查原則

        章乃器為中國征信所制定的工作的規(guī)條是:審慎以求“真”,詳盡明晰以求“美”,忠實公正以求“善”。

        所謂“真”,就是正確的意義,這是調(diào)查工作的最重要的條件。為求調(diào)查報告的正確起見,在事務(wù)組織上加以特殊的注意。調(diào)查工作,除普通一般人所知的直接和間接方法外,往往再加復(fù)查的手續(xù)。調(diào)查的人,不知委查者是誰;復(fù)查的人,也不知調(diào)查者是誰。這樣,調(diào)查和復(fù)查的人,都能以不受拘束的客觀的態(tài)度,充分的寫出來所得到的資料和意見。這種資料和意見,再由對于該業(yè)熟悉的人員,嚴(yán)加審查。最后,將經(jīng)過調(diào)查、復(fù)查和審查三重手續(xù)的資料,加以整理,作成報告書。

        所謂“美”,章乃器概括為“詳盡明晰”四個字。對于報告書的內(nèi)容,他主張多敘事實,少下批評。關(guān)于事實的,哪怕是無關(guān)宏旨的微言細(xì)行,片鱗只爪的數(shù)字記錄,都盡量容納。讀報告書的人也許可以因小而見大。而“仁者見仁,智者見智,”批評最好還是讓別人來下。然而,這許多的復(fù)雜的資料,倘使不加以合法的整理和提綱挈領(lǐng)的編排,會使人目迷五色而找不到頭緒。

        章乃器認(rèn)為:“善”是“真”和“美”的基礎(chǔ),“征信所負(fù)責(zé)調(diào)查信用的重責(zé),倘使自身沒有一種光明磊落的態(tài)度,怎能判斷別人的信用程度,而取得社會對我們的報告的信任呢?所以,這種忠實公正的空氣,在征信所當(dāng)中是頃刻都不能缺少的。固然我們必須有嚴(yán)密的組織,使任何人都明白,含有作用的虛偽偏袒的報告,必然要在發(fā)出之前被擯棄;而不能專恃空洞的忠實、公正……等道德的信條。然而,倘使沒有這種忠實公正的‘善’的信條的樹立,求‘真’和‘美’的種種組織上的工作,往往不能嚴(yán)謹(jǐn)永久的維持?!?/p>

        基于這種理由,在用人上面,他主張擯棄染有習(xí)氣的人物,任用勤奮努力,清白自好的人,并以嚴(yán)密的組織去維持他們對于工作的興趣和信仰,才能有把握獲得“善”果。

        章乃器將調(diào)查工作譬喻為搜集舊郵票;只要不斷努力,持之以恒,自然就會有驚人的成績。斷片的新聞、片鱗只爪的數(shù)字,在一般人必然覺得是枯燥乏味,了無價值可言;然而,在一個注意調(diào)查工作的人,看見就立刻要把他們收集起來。這種的收集,久而久之,自然就成為極有價值的府庫。

        有一部分人批評中國征信所,不應(yīng)該把中國工商業(yè)家的信息,“和盤托出”地告訴給洋商會員,章乃器認(rèn)為大錯特錯。他反問道:“我們和外人的營業(yè)競爭,是應(yīng)該靠組織上的秘密性呢?還是應(yīng)該靠營業(yè)方法的敏捷和知識的充分?我想一個正當(dāng)?shù)臓I業(yè)機關(guān),決不拒絕把組織的內(nèi)容告人。當(dāng)然一部分不肯出面的股東,成了法律上的隱名合伙人,是應(yīng)當(dāng)秘密的。至于出面的股東,還有何秘密可言?在貿(mào)易上不使對方徹底了解我們的內(nèi)容,條件上一定要非份的吃虧。這和一堆品質(zhì)高低混雜一起的商品一般,要被別人把品質(zhì)高的當(dāng)做低的估價。在低的一方面,并得不到便宜,而高的卻已經(jīng)大吃其虧。征信所的報告也許要告訴別人若干內(nèi)容不良的工商業(yè)者,然而同時告訴別人許多內(nèi)容優(yōu)良的工商業(yè)家。這樣,我們把這大堆的‘統(tǒng)貨’按等級整理清楚了,總價格自然馬上要抬高?!?/p>

        成為全國獨占事業(yè)

        對于中國征信所事業(yè)的發(fā)展方針,章乃器提出一個原則:“一切的事業(yè)要從積極的方面找出路?!彼J(rèn)為中國人對于事業(yè)觀念最大的錯誤,就是把“守家產(chǎn)”和“做事業(yè)”混為一談;把大部分的精神,用在消極的節(jié)流的工作上面,而對于積極的發(fā)展事業(yè),反放在腦后。結(jié)果會越來越消極?!安蝗者M(jìn)則日退”,學(xué)業(yè)然,事業(yè)亦然。

        他主張:“優(yōu)美的工作成績,是事業(yè)的生命”,“倘使征信所能產(chǎn)生優(yōu)美的工作成績,社會必然會覺得這樣的一個機關(guān)的極端的需要。一個社會所需要的機關(guān),合理的費用,自然會有人供給的。反之,倘使征信所因為節(jié)省開支的緣故,使工作的成績無由表現(xiàn);慢慢的,社會就要覺得這樣一個機關(guān)并沒有多大的用處。一年,兩年……這個贅疣的機關(guān)終于要處于淘汰之列。那不單是戕害中國征信所的生命,而且要斷送征信所事業(yè)的前途?!?/p>

        中國征信所開幕時,基本會員為12家,四個月后增加到18家,它們是:上海商業(yè)儲蓄銀行、中央信托公司、中孚銀行、中國通商銀行、中國實業(yè)銀行、江蘇銀行、明華銀行、浙江興業(yè)銀行、新華信托儲蓄銀行、上海郵政儲金匯業(yè)局、中央銀行、中國企業(yè)銀行、中國銀行、四行儲蓄會、交通銀行、浙江實業(yè)銀行、國華銀行、聚興誠銀行。囊括了幾乎所有重要的華資民營銀行和官辦銀行。

        中國征信所同時還發(fā)展了普通會員29家,內(nèi)中洋商22家,華商7家;總共擁有會員47家。當(dāng)時上海的信用調(diào)查機構(gòu),從來沒有一家能有這么多會員。

        自中國征信所成立后,許多中國工商業(yè)者想加入做會員,然而不知道中國征信所工作的價值如何,就要求先替他們調(diào)查個別顧客的狀況試試;及至看過明晰翔實的調(diào)查報告書,便毫不猶豫地加入了。一些洋商銀行和洋行,也十分贊美中國征信所調(diào)查工作的精密,甚至說:做夢也想不到一個初開辦的征信所,能有這樣的出品!中國征信所逐步吸收了匯豐銀行、麥加利銀行、花旗銀行、橫濱正金銀行等英美法日外資銀行為特別會員。上海各主要外資企業(yè)也紛紛要求加入,他們首先通過本國銀行,委托中國征信所作信用調(diào)查。后來怡和、亞細(xì)亞、德士古、三菱、三井、卜內(nèi)門等一些大洋行,也直接取得了特別會員資格。

        中國征信所的創(chuàng)辦和發(fā)展,實為近代中國人用科學(xué)方法進(jìn)行信用調(diào)查之先驅(qū)。章乃器指出:“中國征信所目下的基礎(chǔ)的穩(wěn)定,表示中國人對于技術(shù)工作的能力,并不亞于任何外國人。他希望中國征信所將來的發(fā)展,可以引起一切技術(shù)機關(guān)的發(fā)展;使中國人舍棄過去憑依情感的不規(guī)律的判斷、知其然而不知其所以然的慣例、和聽其自然的迷信觀念的處理事務(wù)的手段,而趨向到科學(xué)的手段?!?/p>

        章乃器以“積極猛進(jìn)”的作風(fēng),迅速拓展征信事業(yè)。中國征信所開業(yè)四個月后,隨會員數(shù)目的增加,業(yè)務(wù)量增加了約三倍,職員人數(shù)和開支也逐月增加。1934年初,中國征信所遷入圓明園路133號底層大廳,業(yè)務(wù)發(fā)展到鼎盛時期,全所職工百人。章乃器對任用職工要求很嚴(yán),所內(nèi)女職員很多,大多是滬江大學(xué)商學(xué)院畢業(yè)。一般職員進(jìn)所后也經(jīng)過培訓(xùn),基本上都具有大學(xué)文化水平及信用調(diào)查等專業(yè)知識。

        章乃器除照常在浙江實業(yè)銀行處理公務(wù)外,每天中午駕車來所辦公兩小時。下設(shè)中英文秘書各一人,負(fù)責(zé)行政事務(wù)。下設(shè)信用調(diào)查、資料檔案、編審、行名錄編輯及總務(wù)五部分,及一個小型印刷所,還在天津、漢口設(shè)立兩個分所。除以信用調(diào)查為主要業(yè)務(wù)外,還從事商品研究、市場預(yù)測以及出版《征信工商行名錄》等工作。在《申報》辟專欄,不定期刊登商品及市場研究報告。行名錄每年一刊,還出過一冊《上海工商名人錄》。到抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)時,已擁有公司行號調(diào)查檔案三萬戶,工商界個人檔案一萬多戶,以及一大批經(jīng)濟資料。1935年4月1日,《大公報》上海版出版,一直到抗戰(zhàn)爆發(fā),都由該所負(fù)責(zé)編采經(jīng)濟版。還自己出版“每日商情報告”,供會員參考。

        中國征信所提供的征信服務(wù),為會員企業(yè)和金融機構(gòu)提供了極大的便利。最著名的例子為1935年,當(dāng)時有一家外國紙商代理行在投機活動中失敗,但仍隱瞞真情,繼續(xù)接受商號訂貨,收取定金,并向銀行貸款。后經(jīng)中國征信所調(diào)查,獲知已拖欠貸款達(dá)40萬元,即將此情況向會員通報,引起銀行防范和各家紙商的警惕,避免了一場危機的發(fā)生。

        上海原有的幾家外商征信所,因無法與中國征信所競爭,相繼倒閉,中國征信所遂成為全國的獨占事業(yè)。

        為救國而舍棄事業(yè)

        正當(dāng)中國征信所的事業(yè)蒸蒸日上之際,章乃器卻于1936年夏辭去董事長職務(wù),離開了他親手創(chuàng)辦的事業(yè)。這件事馬上轟動了整個上海灘。

        章乃器辭職的原因,是在國難日益深重的形勢下,他公開批評蔣介石“攘外必先安內(nèi)”的錯誤主張,針鋒相對地提出“非攘外不足以安內(nèi)”;并與宋慶齡、沈鈞儒等組成救國會,呼吁國共兩黨停止內(nèi)戰(zhàn),一致抗日,救國運動很快席卷了整個中國,引起了日本帝國主義的仇視和國民黨當(dāng)局的恐懼。蔣介石、吳鐵城等國民黨高層人物曾親自出面,對沈鈞儒、章乃器等利誘威脅,但他們不為所動,堅持團結(jié)抗日的立場。

        為了瓦解救國會,上海市長吳鐵城以發(fā)動擠兌相威脅,向浙江實業(yè)銀行總經(jīng)理李銘施壓,迫使他辭退章乃器。李向章提出:銀行出資送他到英國去留學(xué),薪水照發(fā)?!澳愕接W(xué)習(xí)三五年回來,那時不但銀行需要你,國家也需要你?!闭禄卮鹫f:“那還是讓我辭職吧。我不能讓銀行受累,但也不能離開救國會,那是關(guān)系國家存亡的事業(yè)。我也用不著同別人商量,我不能在這時去英國,謝謝你的好意安排。”于是,章乃器當(dāng)場辭去了上海浙江實業(yè)銀行副總經(jīng)理職務(wù),并在一兩小時之內(nèi)辦好了辭職手續(xù)。

        早在30年代初期,上海的中共地下黨組織在白色恐怖下遭到嚴(yán)重的破壞,一些同志和組織失去聯(lián)系,處境十分危險,生活極端困難。章乃器的三弟章秋陽(中共秘密黨員)便通過把這些同志安排到中國征信所,隱蔽待命,職員中的地下黨員有駱耕漠、季明、吳全衡(在所內(nèi)的姓名是李百蒙、季步飛、吳潛英)等。1935年陳云在長征途中奉命到上海,也是先通過章乃器與章秋陽聯(lián)系上,由秋陽安排秘密住所隱蔽,轉(zhuǎn)道前往蘇聯(lián)。

        在章乃器主持下,他的愛國主張也反映于中國征信所的業(yè)務(wù)上,例如在信用調(diào)查報告中為民族資本呼吁,特別是1935年至1936年申新紡織廠七廠危機時,調(diào)查報告都作了“千萬勿讓日商紗廠兼并”的呼吁。中國征信所是上?!奥殬I(yè)界救國會”的基本單位之一,每次游行示威,全所有三分之一職工參加。大部分職工思想進(jìn)步,積極從事救亡運動。中國征信所附設(shè)的印刷所,也曾秘密印刷過中共中央《為抗日救國告全國同胞書》(即“八一宣言”),以及救國會的文件和宣傳品。

        作為一位自學(xué)成才的經(jīng)濟專家,章乃器在浙江實業(yè)銀行及中國征信所,享有很高的聲譽,同仁都稱之為“章博士”而不名。以他當(dāng)時在銀行界的影響來說,征信所的董事長遠(yuǎn)比銀行的副經(jīng)理大得多。中國征信所采取董事長負(fù)責(zé)制,而章乃器是代表浙江實業(yè)銀行擔(dān)任董事長的,他離開了銀行,便不能再任董事長了,由他推薦的中國銀行代表祝仰辰繼任。

        祝仰辰上臺后,違背他事前向章乃器承諾的“方針、政策不變和重要人事不變”兩個條件,壓迫中國征信所內(nèi)的愛國力量。宣布解聘資料部主任李百蒙(駱耕漠),激起全所員工的義憤。他們派代表到章乃器家里討論對策。章表示本人決不因此放棄救亡運動的領(lǐng)導(dǎo)工作,并將售去新落成的江灣住宅來維持生計。經(jīng)討論大家決定罷工反抗。章乃器應(yīng)代表要求去征信所作了動員報告,罷工便正式開始。本來每日早晨,征信所都有成帖的信用調(diào)查報告和市場報告送到銀行經(jīng)理們的辦公桌上。罷工的第二天,送上去的只是一張罷工宣言,口號很簡單:“不許祝仰辰摧殘救國會力量!”罷工震動了整個金融界,成為上海各報的特大新聞。

        當(dāng)時,宋子文已取代祝仰辰的后臺張公權(quán),出任中國銀行董事長。宋是國民黨中的英美派,暗中表示同情救國會,并曾通過宋慶齡向救國會捐款。他剛?cè)〉昧酥袊y行,也需要收攬人心,就親自與章乃器談判。他先指責(zé)祝仰辰無知,說已經(jīng)決定把他撤回去,不讓他再任征信所的中國銀行代表,要求章辦理善后——復(fù)工和推薦董事長繼任人選,章推薦新華銀行的孫瑞璜繼任董事長,持續(xù)了三天的中國征信所罷工風(fēng)潮方告結(jié)束。

        孫瑞璜為人溫和,深明大義,表示決不干涉職工業(yè)余參加救亡活動,并說維持中國征信所的正常秩序,應(yīng)于救亡運動有利。以后救亡運動不斷擴大,孫瑞璜一直恪守諾言,暗中予以支持。其后13年間,中國征信所一直由孫瑞璜主持,直至中華人民共和國成立。

        在章乃器一生中,曾四次為堅持自己的政治主張而放棄個人名位事業(yè)。在這次辭職事件以后,1939年他因反對損害中華民族權(quán)益的《日蘇中立條約》,退出了救國會;1948年底應(yīng)毛澤東之邀,舍棄在香港的房地產(chǎn)企業(yè)秘密北上,參與新中國的建立;1957年,因堅持自己的政治見解,遭到批判和罷職。但他不改初衷,赍志以歿。

        結(jié)語 重倡“信用經(jīng)濟”時的反思

        作為一家在中國近代民族信用經(jīng)濟發(fā)展史上占有重要地位的服務(wù)機構(gòu),中國征信所在新中國成立后結(jié)束,是當(dāng)時蘇聯(lián)式計劃經(jīng)濟下的必然結(jié)果。其后經(jīng)過“對資改造”等所有制的改變,幾乎徹底掃蕩了國內(nèi)的民營經(jīng)濟,建立了計劃經(jīng)濟的一統(tǒng)天下,經(jīng)濟信息也完全由政府壟斷。在經(jīng)歷了“文化大革命”和各種政治運動后,傳統(tǒng)的道德體系被徹底摧毀,出現(xiàn)了信仰危機。改革開放后,中國開始了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌,也同時品嘗了摧毀信用和道德的惡果。

        在中國加入WTO,參與經(jīng)濟全球化的今天,回顧70年前中國征信所的歷史,不禁令人扼腕:我國正在由短缺經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)檫^剩經(jīng)濟,而當(dāng)今市場上最稀缺的商品,可能就是信用!

        反思這段逝去的歷史,有三點值得引起我們的注意:

        一、中國征信所是中國興信社的事業(yè)的一種,是一個信用調(diào)查工作的公用機構(gòu)。用今天的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,是一個由學(xué)術(shù)團體創(chuàng)辦的會員制非營利機構(gòu)(其在當(dāng)時是否納稅尚待考證),初創(chuàng)階段的18家基本會員,都有重要職員參加中國興信社。中國征信所籌備和運作沒有任何政府機構(gòu)的參與,可歸入政府、企業(yè)以外的“第三部門”。其經(jīng)費完全來源于會員繳納的會費和對社會的有償服務(wù),除了支付員工的工資和日常辦公費用外,像董事長章乃器這樣的高級管理者,從未支取過分文的薪酬和車馬費,這在當(dāng)時的工商界是史無前例的。中國征信所的公信力,正是建立在其價值中立、信息的對稱性和嚴(yán)格的職業(yè)自律上。在信息時代的21世紀(jì),中國要重建信用經(jīng)濟,是否有必要籌設(shè)大一統(tǒng)的政府信用機構(gòu),讓官方或半官方機構(gòu)同時充當(dāng)運動員和裁判員的角色,令企業(yè)重新忍受信息不對稱的痛苦?或是開辦成千上萬的營利性征信機構(gòu),使用戶繼續(xù)遭受虛假、矛盾的資信誤導(dǎo)?我并不認(rèn)為政府應(yīng)該放棄指導(dǎo)和監(jiān)督,也支持成立有資質(zhì)的征信企業(yè)。但從歷史的經(jīng)驗看,信息壟斷或信息濫用均不可取,非營利機構(gòu)的運作模式,也許更有效率和公信力。

        二、以中國征信所發(fā)起的背景條件與今天相比較,缺少了一個重要的角色——民營銀行;同時我們可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)時像中央銀行、中國銀行這樣的官方銀行,完全和其他民營銀行一樣,在中國征信所里處于權(quán)利平等的基本會員地位,分擔(dān)會費,共享資信。從技術(shù)的角度考慮,眾多銀行和金融機構(gòu)的共同參與是征信業(yè)的基礎(chǔ),而我國目前的銀行業(yè)體制和結(jié)構(gòu),是否符合信用經(jīng)濟發(fā)展所需的條件,尚有待論證。凡是信息不對稱的領(lǐng)域就容易產(chǎn)生信息壟斷和腐敗,這個問題只有從體制上加以解決。

        三、中國征信所是民族金融業(yè)與國外金融業(yè)競爭的產(chǎn)物,它以保護(hù)和發(fā)展民族經(jīng)濟為出發(fā)點,但又堅持了獨立資信調(diào)查機構(gòu)的公正性,因此也為外商銀行和企業(yè)所認(rèn)同。在進(jìn)入WTO和參與經(jīng)濟全球化的今天,中國企業(yè)必將面臨更加激烈的國際競爭。我們不應(yīng)將入世理解為放棄對民族經(jīng)濟的保護(hù),在政府不便直接干預(yù)的情況下,應(yīng)盡快制訂有關(guān)信用、非營利機構(gòu)的法律法規(guī),并健全私法體系,發(fā)揮第三部門(NPO、NGO)的社會補償功能,使中國企業(yè)行業(yè)盡快聯(lián)合起來,組成各種企業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)服務(wù)機構(gòu),以公平、公正的態(tài)度,應(yīng)對國際資本的競爭。

        章乃器70年前創(chuàng)辦中國征信所的歷史,給予后人的啟示是多方面的。時代在前進(jìn),在進(jìn)入信息時代的今天,有些經(jīng)驗和技術(shù)手段已經(jīng)不能照搬,但其探索和開創(chuàng)的精神和發(fā)展民族經(jīng)濟的基本原則,仍具有強烈的現(xiàn)實意義。本文引用章乃器在40年代的一段話作為結(jié)束:

        “我們要防止不合理的國際競爭,然而必須接受合理的競爭。我們要競爭,還要學(xué)習(xí),然后能有飛躍的進(jìn)步?!?/p>

        (責(zé)任編輯:瑤 池)

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