銀行

《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》頒布

中國人民銀行9月18日頒布了《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》，以促進(jìn)商業(yè)銀行建立和健全內(nèi)部控制體系，防范金融風(fēng)險，保障銀行系統(tǒng)安全穩(wěn)健運(yùn)行。

央行規(guī)定商業(yè)銀行引資比例

中國人民銀行銀行監(jiān)管二司副司長賴小民在天津召開的“全國城市商業(yè)銀行發(fā)展論壇”上宣布，央行對城市商業(yè)銀行引進(jìn)外資和民間資本的比例作出了規(guī)定：引進(jìn)的外資所持股份不能超過城市商業(yè)銀行注冊資本的15％，引進(jìn)的國內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者所持的股份不能超過城市商業(yè)銀行總股本的15％，引進(jìn)的個人投資者所持的股份不能超過城市商業(yè)銀行總股本的5％。

2000億正回購轉(zhuǎn)為央行票據(jù)

中國人民銀行9月24日宣布，將2002年6月25日至9月24日進(jìn)行的公開市場業(yè)務(wù)操作的未到期正回購品種轉(zhuǎn)換為相同期限的中央銀行票據(jù)，總發(fā)行量近2000億元。

保險

車險條款費(fèi)率明年改革

中國保險監(jiān)督管理委員會副主席馮曉增9月23日透露，車險條款費(fèi)率管理制度改革將于明年1月1日開始實(shí)行。

證券市場

證監(jiān)會給主承銷商記分

9月23日，中國證監(jiān)會發(fā)布《主承銷商執(zhí)業(yè)質(zhì)量考核暫行辦法》，對證券機(jī)構(gòu)主承銷商執(zhí)業(yè)的不良表現(xiàn)進(jìn)行動態(tài)跟蹤記錄并進(jìn)行記分。一年之內(nèi)不良表現(xiàn)記分累計(jì)達(dá)12分的，暫停一個信道，暫停期為六個月。

滬市新股上市首日計(jì)入指數(shù)

上海證券交易所公告稱，自9月23日起，上市新股于上市首日即計(jì)入指數(shù)計(jì)算。此前上海證券交易所新股上市后股指的計(jì)算方式是上市第二天計(jì)入指數(shù)。

基金銷售禁不正當(dāng)競爭

為更好地引導(dǎo)基金市場健康發(fā)展，禁止基金銷售過程中的不正當(dāng)競爭行為，中國證監(jiān)會近日發(fā)布了《證券投資基金銷售活動管理暫行規(guī)定》?！兑?guī)定》共16條，要求基金管理公司、基金代銷機(jī)構(gòu)及其工作人員，在基金的銷售活動中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定，遵守本行業(yè)公認(rèn)的行為。

外匯

外管局行政執(zhí)法須出示證件

國家外匯局日前發(fā)布《國家外匯管理局執(zhí)法證管理辦法》，規(guī)定從10月1日起，國家外匯管理局行政執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查、調(diào)查、核查或者進(jìn)行當(dāng)場處罰等行政執(zhí)法公務(wù)時，必須出示表明其法定職權(quán)、資格的書面證明。

經(jīng)貿(mào)

鋼鐵進(jìn)口保障措施案調(diào)查聽證

9月25日，對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部在北京召開了部分進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品保障措施調(diào)查聽證會。在聽證會上，有關(guān)利害關(guān)系方就部分鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口量是否大量增加進(jìn)行了意見陳述。5月20日，外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和部分國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的申請，宣布對部分進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行保障措施立案調(diào)查，調(diào)查期為六個月。此次為期兩天的聽證會是保障措施調(diào)查程序的組成部分。

稅收

稅收征管法實(shí)施細(xì)則公布

國務(wù)院總理朱基簽發(fā)第362號國務(wù)院令，公布《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》，自10月15日起施行。在加強(qiáng)稅收征管、防范納稅人逃、漏稅方面，新《實(shí)施細(xì)則》增加了一些條款，并對法律責(zé)任作了更嚴(yán)厲的規(guī)定。

“低?！背椴楣ぷ鲉?/p>

為確保所有“低?！睂ο蠖寄馨磿r足額領(lǐng)取最低生活保障金，一項(xiàng)覆蓋100座城市、1000戶家庭的“低?！背椴楣ぷ?月23日在京啟動，這是民政部門首次動用社會力量督查“低?！惫ぷ?。

郵政混合信函業(yè)務(wù)推出

中國郵政宣布，從9月28日開始，在全國范圍內(nèi)推出通過個人電腦寄信的郵政混合信函業(yè)務(wù)。郵政混合信函業(yè)務(wù)是用戶在郵政局所購買郵資卡、專用電腦寄信軟件后，利用計(jì)算機(jī)發(fā)信，將信息通過因特網(wǎng)傳輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)，由專用設(shè)備進(jìn)行無人值守全自動打印、封裝，再按平常信函進(jìn)行投遞的信函業(yè)務(wù)。

社會經(jīng)濟(jì)

周德熙受聘外經(jīng)貿(mào)部

香港特區(qū)政府9月26日宣布，前工商局局長周德熙于10月1日開始退休前休假。經(jīng)行政長官推薦，周氏已被中國外經(jīng)貿(mào)部委任為世界貿(mào)易組織事務(wù)信息專家，其工作方式為非受薪及非全職。

中銀未支持改變聯(lián)匯制

中銀國際近期發(fā)表的一份報告中關(guān)于建議改變香港聯(lián)匯制之內(nèi)容，引發(fā)市場炒作。身兼香港銀行公會主席的中銀香港總裁劉金寶立即表示該報告并非集團(tuán)立場，亦不代表中央立場。香港財(cái)政司司長梁錦松也堅(jiān)定地表示，特區(qū)政府無計(jì)劃改變聯(lián)匯制度。

香港

IMF總裁訪華

中國國務(wù)院總理朱基9月11日在京會見應(yīng)邀來訪的國際貨幣基金組織（IMF）總裁霍斯特·克勒。克勒對中國經(jīng)濟(jì)在過去20多年里所取得的令人矚目的成就表示高度贊賞，并對中國政府駕馭宏觀經(jīng)濟(jì)的能力和措施予以積極評價。他期望IMF與中國的合作關(guān)系能夠取得更大進(jìn)展。9月12日，中國國務(wù)院副總理溫家寶也會見了克勒。

日央行收購銀行持有股票

日本中央銀行9月18日舉行的政策委員會會議決定，為維護(hù)日本金融體系的穩(wěn)定，將直接收購銀行持有的上市公司股票。此舉主要是為了減少銀行持有的客戶企業(yè)的股票，減輕股票下跌對銀行經(jīng)營的沖擊。

國際

中國任命中東問題特使

9月17日，中國外交部發(fā)言人宣布，中國政府已決定任命資深外交官王世杰為中國的中東問題特使。外交部發(fā)言人說，中國一直非常關(guān)注并積極參與中東的和平進(jìn)程，推動中東各方以和平的方式妥善解決中東目前的問題。中國政府將在適當(dāng)?shù)臅r候派中東問題特使訪問中東。

中日紀(jì)念邦交正?；?0周年

為紀(jì)念中日邦交正?；?0周年，兩國分別于9月下旬舉行大規(guī)模紀(jì)念活動：中方在京舉行了中日邦交正?；?0周年友好交流大會，中國國家主席江澤民發(fā)表重要講話；日方也在東京舉行慶祝中日邦交正?；?0周年暨中華人民共和國成立53周年招待會，日本首相小泉純一郎出席并講話。

時政

朝日簽署平壤宣言

日本首相小泉純一郎9月17日抵達(dá)平壤，與朝鮮國防委員會委員長金正日舉行會晤。這是朝日首腦50多年來首次會晤。雙方簽署了《朝日平壤宣言》，決定于10月恢復(fù)邦交正常化談判，日本對它過去對朝鮮實(shí)行的殖民統(tǒng)治進(jìn)行深刻反省，日方將以經(jīng)濟(jì)援助和經(jīng)濟(jì)合作方式處理對朝賠款問題，朝鮮承諾把凍結(jié)導(dǎo)彈試驗(yàn)的期限延長到2003年，雙方同意促進(jìn)有關(guān)國家就朝鮮半島核問題等進(jìn)行對話。

美英對伊繼續(xù)施壓

盡管伊拉克在9月16日宣布無條件接受聯(lián)合國恢復(fù)武器核查，但美國認(rèn)為這是伊方采取的“策略性步驟”，堅(jiān)持要求聯(lián)合國通過一項(xiàng)新的伊拉克問題決議。9月24日，英國政府公布了一份它所掌握的伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器情況的報告，指控伊一直在發(fā)展生物和化學(xué)武器，并試圖獲取生產(chǎn)核武器所必需的鈾原料，用于發(fā)展原子武器。

巴以局勢再度緊張

以色列城市特拉維夫9月19日發(fā)生自殺性爆炸造成人員傷亡，以軍對拉姆安拉巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特的官邸進(jìn)行了圍困和摧毀行動，使阿拉法特被困在官邸僅剩的一座三層小樓中。 以方提出，在阿拉法特交出數(shù)十名巴勒斯坦人員之前，以色列將不會解除對其圍困。在交人后，阿拉法特可以離開官邸，前往約旦河西岸的其他地區(qū)。

科特迪瓦發(fā)生未遂政變

科特迪瓦總統(tǒng)巴博9月19日宣布，經(jīng)過與前總統(tǒng)蓋伊控制的一些軍人激戰(zhàn)，科政府軍已控制了經(jīng)濟(jì)首都阿比讓的局勢，并準(zhǔn)備擊垮仍占領(lǐng)第二大城市布瓦凱的叛軍。當(dāng)天，科經(jīng)濟(jì)首都阿比讓、中部城市布瓦凱和北部城市戈霍科相繼有軍人嘩變。從2000年始，科特迪瓦這個一度被稱為西非和平與繁榮典范的世界最大可可生產(chǎn)國的政局一直處于動蕩之中。

德梅羅闡釋“新政”

9月20日，54歲的新任聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員德梅羅在日內(nèi)瓦舉行他就任以來的首次大型記者招待會，指出保護(hù)平民百姓在武裝沖突中的基本權(quán)利、打擊種族主義和保護(hù)婦女利益這三個方面，將是他今后四年任期的工作重點(diǎn)。他表示將繼續(xù)推動聯(lián)合國人權(quán)署與中國政府合作，幫助中國進(jìn)一步完善法律和司法制度。他希望明年上半年訪問中國。