宏觀

加入WTO后近中期應(yīng)解決的問題

《中國(guó)發(fā)展高層論壇2002》主報(bào)告

□ 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組

中國(guó)加入WTO后，應(yīng)將適應(yīng)WTO規(guī)則作為解決深層體制和結(jié)構(gòu)矛盾、加快制度創(chuàng)新的重要機(jī)遇；將某些領(lǐng)域的“過渡期”，作為國(guó)內(nèi)開放市場(chǎng)、引入和加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，從而有效提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要機(jī)遇；將履行入世承諾作為對(duì)內(nèi)建設(shè)信用關(guān)系、對(duì)外保持和提高國(guó)際形象的重要機(jī)遇。

為此，近中期應(yīng)著力解決以下一些問題：與WTO規(guī)則要求相適應(yīng)，加快建立統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局調(diào)整，著力解決退出機(jī)制問題，為國(guó)有企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件；以切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，推進(jìn)政府體制改革，提高政府工作效率，落實(shí)依法行政；分類推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，以多種方式有效提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；加快立法和司法體制改革，建立與WTO規(guī)則和國(guó)際慣例相適應(yīng)的法律體系；加快社會(huì)管理體制改革，減少入世后的產(chǎn)業(yè)調(diào)整沖擊，保護(hù)弱勢(shì)群體，保持社會(huì)穩(wěn)定；繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，為加入WTO后的調(diào)整和改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；加強(qiáng)制度建設(shè)，在開放中維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降的長(zhǎng)期因素

《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》第一卷第二期

□ 復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)張軍

改革以來中國(guó)的資本－產(chǎn)出比率與增長(zhǎng)率之間存在著一個(gè)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，即資本－產(chǎn)出比率越高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率越低。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因是資本的形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)出不敏感。

工業(yè)部門的盈利能力的持續(xù)惡化以及嚴(yán)重威脅投資收益率的資本形成體制和金融制度，將妨礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來高速增長(zhǎng)。它們的存在及其作用也使得中國(guó)維持一貫高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)變得越來越大。在目前的體制下，大量無效率的資本一旦形成，就會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化金融資源的無效分配，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在近年來的持續(xù)下降是資本形成過快、從而投資收益出現(xiàn)持續(xù)惡化的結(jié)果，而不能簡(jiǎn)單地歸因于總需求不足。這意味著，缺乏一個(gè)有效率的投資體制和金融體系是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來持續(xù)增長(zhǎng)的嚴(yán)重制約。

假冒偽劣與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相關(guān)

《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》第一卷第二期

□ 北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授平新喬等

中國(guó)過去10年中假冒偽劣現(xiàn)象持續(xù)猖獗和中國(guó)商品市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。在這個(gè)市場(chǎng)中，價(jià)格是由邊際成本和產(chǎn)品的價(jià)格需求彈性共同決定的，而質(zhì)量成本獨(dú)立于產(chǎn)出，也就與邊際成本和價(jià)格決定不相關(guān)，因此價(jià)格無法反映產(chǎn)品質(zhì)量。只要產(chǎn)品質(zhì)量與價(jià)格的決定不限于它們之間的相互決定過程，只要價(jià)格還取決于產(chǎn)品質(zhì)量以外的產(chǎn)量、市場(chǎng)與非市場(chǎng)因素，那么，高價(jià)(高利)會(huì)誘發(fā)假冒偽劣的行為。

假冒偽劣率對(duì)市場(chǎng)需求（進(jìn)而對(duì)企業(yè)收入與行業(yè)收入）所產(chǎn)生的負(fù)面作用，在中國(guó)是存在的，但是，這種作用被高價(jià)、高利對(duì)假冒偽劣的正向推波助瀾作用所占優(yōu)了。統(tǒng)計(jì)結(jié)果證實(shí)，壟斷程度與生產(chǎn)集中度的提高，有利于降低假冒偽劣率，但是，中國(guó)的問題不在于這種與質(zhì)量、信譽(yù)相聯(lián)系的有效率的壟斷，而在于那種人為的、無效率的行政壟斷所導(dǎo)致的不合理的高價(jià)、高利機(jī)會(huì)，這才導(dǎo)致低劣的產(chǎn)品。

金融

儲(chǔ)蓄資金如何進(jìn)入資本市場(chǎng)

清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心《最新研究動(dòng)態(tài)》第97期

□ 清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系副教授朱武祥

本息的安全是目前中國(guó)居民金融資產(chǎn)投資的第一選擇。儲(chǔ)蓄型投資者追求安全前提下的高收益，并且不追求流動(dòng)性，所以儲(chǔ)蓄進(jìn)入資本市場(chǎng)的領(lǐng)域首先應(yīng)該是AA級(jí)以上的高資信等級(jí)債券市場(chǎng)，而不是風(fēng)險(xiǎn)較高的股票市場(chǎng)和條款比較復(fù)雜的債券市場(chǎng)。希望通過降息迫使儲(chǔ)蓄型投資者進(jìn)入股票市場(chǎng)是非常不明智的。應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大高等級(jí)債券規(guī)模，增加儲(chǔ)蓄型投資者安全的投資工具選擇，把銀行儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為資本市場(chǎng)上的高資信等級(jí)債券。目前已經(jīng)具有高等級(jí)債券的來源：1.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市或地區(qū)的市政債券，以及收益穩(wěn)定、具有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的公用事業(yè)債券。2.城市中高收入家庭住房抵押等不動(dòng)產(chǎn)和汽車等耐用消費(fèi)品抵押貸款證券化。有必要允許銀行為儲(chǔ)蓄型投資者開設(shè)高等級(jí)債券投資賬戶，減少由儲(chǔ)蓄到高等級(jí)債券市場(chǎng)投資過程中資金流動(dòng)的交易成本。

日本為何難以推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革

《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2002年第二期

□ 日本慶應(yīng)大學(xué)教授原英姿

日本同時(shí)存在著經(jīng)濟(jì)雙重結(jié)構(gòu)和政治雙重結(jié)構(gòu)，這兩個(gè)雙重結(jié)構(gòu)互相強(qiáng)化，形成了日本政治經(jīng)濟(jì)體制中反對(duì)改革、牢不可破的“鐵三角”，即在經(jīng)濟(jì)部門中存在生產(chǎn)率低下的面向國(guó)內(nèi)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)；在政治體系中有代表這些部門利益的國(guó)會(huì)議員；在政治干涉的條件下，銀行部門貸款主要向效率低下的國(guó)內(nèi)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)傾斜。

這個(gè)問題遲遲未能解決的原因是由于政黨對(duì)政府決策的干預(yù)。由于有實(shí)力的國(guó)會(huì)議員對(duì)改革方案總是具有否決權(quán)，當(dāng)改革涉及他們所代表的利益集團(tuán)的利益時(shí)，這部分人就會(huì)成為改革的阻力。