新年伊始，阿根廷的舉國騷亂震驚了世界，對(duì)與它國情酷似的緊鄰巴西而言，無疑是敲響了警鐘。

巴西是拉美最大的發(fā)展中國家。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，巴西走上了積極追求現(xiàn)代化的道路。經(jīng)過幾十年的努力，巴西創(chuàng)造了令世人矚目的“巴西奇跡”，成功地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛，一躍而成為世界第八大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。然而，在巴西經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、財(cái)富急劇增加之時(shí)，巴西社會(huì)兩極分化問題卻日益凸現(xiàn)，由此造成了國內(nèi)十分嚴(yán)重的貧困問題。目前，巴西已經(jīng)成為當(dāng)今世界貧富差距最大的國家以及貧困形勢(shì)最為嚴(yán)峻的國家之一。社會(huì)兩極分化的加劇，從根本上而言與巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)，它給巴西的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展造成了不可低估的消極后果，從而構(gòu)成了巴西現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)重大失誤。巴西所遭遇的社會(huì)兩極分化這一“現(xiàn)代化陷阱”，在當(dāng)今的發(fā)展中國家并不罕見，因而成為當(dāng)今世界一個(gè)具有普遍意義的、難題。巴西所經(jīng)歷的這一慘痛教訓(xùn)，在給我們帶來深切反思的同時(shí)，也為當(dāng)今正在推行現(xiàn)代化的包括中國在內(nèi)的其他發(fā)展中國家提供了重要的“前車之鑒”。

舉世矚目的“巴西奇跡”

在新航路開辟之前，巴西的土著居民是印第安人。隨著哥倫布的“地理大發(fā)現(xiàn)”，1500年葡萄牙人占領(lǐng)了巴西。在拼命掠奪巴西的木材、黃金和礦石的同時(shí)，葡萄牙人還大規(guī)模屠殺和驅(qū)趕印第安人，從西非輸入大量黑奴作為勞動(dòng)力。1822年，巴西擺脫葡萄牙的殖民統(tǒng)治獲得獨(dú)立，1889年宣布成立共和國。自1930年代瓦加斯當(dāng)政以后，巴西曾采取一些措施來推行工業(yè)化，但收效不大。直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以前，巴西仍然是南美地區(qū)一個(gè)幅員遼闊但依舊貧困、落后的國度，具有農(nóng)業(yè)社會(huì)的典型特征。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，特別是從二十世紀(jì)五十年代開始，巴西歷屆政府走上了積極追求現(xiàn)代化的道路，力求以工業(yè)化來提高巴西的國際地位。巴西歷屆政府領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)識(shí)到：“工業(yè)化是變革巴西經(jīng)濟(jì)的惟一道路，……沒有工業(yè)化，巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可能的?！?951—1955年瓦加斯再次當(dāng)政期間，開始推行“進(jìn)口替代”工業(yè)化戰(zhàn)略，全面制定并實(shí)施“全國經(jīng)濟(jì)重新裝備計(jì)劃”，取得了顯著的成果。期間巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長率達(dá)到5.7％，工業(yè)產(chǎn)值年增長率達(dá)8.1％。巴西依靠出口初級(jí)農(nóng)礦產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)國地位開始改變，并朝向“工業(yè)——農(nóng)業(yè)國”邁進(jìn)。1956—1960年庫比契克上臺(tái)以后，為了實(shí)現(xiàn)競(jìng)選時(shí)提出的“五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)五十年進(jìn)步”的雄偉誓言，加速推行“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略，以發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)為主，逐步創(chuàng)建生產(chǎn)資料部門，使工業(yè)結(jié)構(gòu)走向多樣化。庫比契克執(zhí)政期間，巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長8.3％，工業(yè)產(chǎn)值年增長10.7％，巴西經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了歷史上的“第一,次大飛躍”，為以后的“經(jīng)濟(jì)起飛”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1960年代初，巴西政局經(jīng)過幾年的動(dòng)蕩之后，1964年軍人干預(yù)政治并建立了軍政府。此時(shí)，巴西政府采取了“高增長戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大出口和出口的多樣化，1968—1974年間，巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了第二次大飛躍，年平均增長率高達(dá)10％以上，超過了世界所有國家的發(fā)展速度，從而創(chuàng)造了舉世矚目的“巴西奇跡”。稍懂?dāng)?shù)學(xué)的人都知道，一個(gè)數(shù)量每年復(fù)合增長10％，七年就會(huì)增長一倍。因此，“用更加戲劇性的話來說，巴西在1968—1974年這七年間，把它的國民生產(chǎn)總值增加到了相等于它歷史上前幾個(gè)世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)增長的累計(jì)總數(shù)”。這樣的成就，在世界經(jīng)濟(jì)史上是絕無僅有的特例，它使得巴西從居資本主義世界第十五位一下子上升到第八位，巴西的工業(yè)化已經(jīng)初步完成，并躋身于“新興工業(yè)化國家”之列。

在軍政府執(zhí)政的最后幾年間，巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然與此前相比有所下降，但仍然成功地維持了增長的勢(shì)頭。1998年時(shí)，巴西國民生產(chǎn)總值達(dá)到7580億美元，成為世界第八大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國力的昌盛，使得巴西社會(huì)出現(xiàn)了空前的繁榮。從1960年代中后期開始，彩電、冰箱、洗衣機(jī)等耐用消費(fèi)品逐步進(jìn)入普通巴西人的家庭，巴西人的生活水平迅速提高；七、八十年代以后，小汽車在巴西的消費(fèi)量逐步增加，這表明巴西人的生活質(zhì)量又有了進(jìn)一步的提高。此外，整個(gè)巴西，尤其是其西南部地區(qū)，貧困、落后的面貌早已成為歷史，越來越多的農(nóng)村人口涌進(jìn)城鎮(zhèn)，促進(jìn)了城市的繁榮。圣保羅、里約熱內(nèi)盧成為巴西最為繁華的城市，并在世界上也負(fù)有盛名。在這些城市里，聳立著直沖云霄的高樓大廈，街道上跑著世界知名的高級(jí)轎車，還有豪華的游樂場(chǎng)所和迷人的海濱浴場(chǎng)。置身于這些城市里，你仿佛到了美國的紐約，或者是日本的東京，因?yàn)檫@些城市的市容市貌和生活方式，已經(jīng)越來越向美國看齊。為此，幾乎每一個(gè)來到這里的人，都絲毫不會(huì)懷疑，自己已經(jīng)置身于一個(gè)“發(fā)達(dá)”國家的富裕社會(huì)之中。這一點(diǎn)，也許就是工業(yè)化給巴西社會(huì)帶來的最為直觀的“奇跡”吧!

“奇跡”之下的“兩個(gè)世界”

不難發(fā)現(xiàn)，巴西現(xiàn)代化戰(zhàn)略的推行極為成功，經(jīng)過戰(zhàn)后幾十年的努力，巴西已經(jīng)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)現(xiàn)代工業(yè)化國家。對(duì)此，一位美國學(xué)者指出：“巴西的發(fā)展和進(jìn)步，使它有機(jī)會(huì)成為第一批跨越分隔不發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)國家的鴻溝的主要國家之一?！笨梢哉f，巴西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、財(cái)富的增加和國力的強(qiáng)盛，為巴西人民擺脫貧困、過上富足生活提供了現(xiàn)實(shí)的可能性。巴西在1998年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4570美元，躋身于“上中等收入國家”之列，就充分說明了這一點(diǎn)。然而，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)以及人均收入的增加，并不必然意味著所有國民都能告別貧困，走向富裕，巴西的情況就是如此。在推行工業(yè)化進(jìn)程中，以至于在初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化之后，由于國民收入和財(cái)富的分配極其不均，巴西出現(xiàn)了社會(huì)兩極分化不斷加劇的趨勢(shì)，從而使“巴西收入分配之懸殊在世界上名列前茅”。對(duì)此，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森指出：“巴西與其說是一個(gè)不發(fā)達(dá)國家，毋寧說是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的國家?！睋Q言之，巴西的工業(yè)化雖然是成功的，但是少數(shù)人攫取了工業(yè)化的成果而走向暴富，而大多數(shù)人卻因沒有得到應(yīng)有的一份而陷入貧困；如此看來，這種發(fā)展只是針對(duì)少數(shù)人而言，對(duì)于大多數(shù)人來說，它僅僅意味著貧困的延續(xù)乃至加劇。巴西本國一位學(xué)者不禁為此感嘆道：“巴西實(shí)際上可以劃分為兩個(gè)世界——不僅是富裕與貧困的兩個(gè)世界，而且是內(nèi)部的第一世界和第三世界。”社會(huì)的兩極分化，使得巴西成為一個(gè)“失衡的世界”，它體現(xiàn)在巴西社會(huì)生活的方方面面。

國際上一般用基尼系數(shù)來衡量收入的貧富差距，該系數(shù)處于O-1之間，0表示絕對(duì)平均，1表示絕對(duì)不平均；按照通常標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)在0.3以下為“最佳平均狀態(tài)”，在0.3—0.4之間為“正常狀態(tài)”，以0.4為“警戒線”，超過0.4就算“警戒狀態(tài)”，達(dá)到0.6則屬社會(huì)動(dòng)亂隨時(shí)發(fā)生的“危險(xiǎn)狀態(tài)”?？梢姡臀鞯幕嵯禂?shù)從1960年就達(dá)到0.5，就超過了“警戒線”，而且總體而言，一直呈緩慢增長趨勢(shì)，而同時(shí)期內(nèi)，巴西經(jīng)濟(jì)一直在增長，尤其是1968—1974年間還出現(xiàn)過令世人矚目的發(fā)展“奇跡”。這充分表明，隨著巴西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)兩極分化的趨勢(shì)也同時(shí)在加劇，無論是經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期，還是經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，都是如此。近十年來巴西的基尼系數(shù)一直在0.601的水平上。可以發(fā)現(xiàn)，目前巴西的基尼系數(shù)早已在“危險(xiǎn)狀態(tài)”上下徘徊，而近十多年來巴西社會(huì)居然沒有發(fā)生大規(guī)模的社會(huì)動(dòng)亂，實(shí)在是非常僥幸。不過，在不少學(xué)者看來，巴西社會(huì)已經(jīng)“命懸一線”，一旦有任何外來的風(fēng)吹草動(dòng)，社會(huì)動(dòng)蕩就在所難免了。

社會(huì)兩極分化不僅體現(xiàn)在巴西居高不下的基尼系數(shù)上，而且更確切地體現(xiàn)在社會(huì)各階層對(duì)國民財(cái)富占有的極其不平均的基礎(chǔ)上。巴西的“經(jīng)濟(jì)起飛”是從1960年代開始的，然而正是在經(jīng)濟(jì)高速增長過程中，由于政府推行“先增長、后分配”戰(zhàn)略，社會(huì)各階層收入分配不均狀況開始加劇。有材料顯示，絕大多數(shù)巴西人并沒有從經(jīng)濟(jì)“奇跡”中獲得好處，經(jīng)濟(jì)增長的成果被少數(shù)人所壟斷，貧富差距由此拉大。巴西全國主教會(huì)議當(dāng)時(shí)的一份文件指出：“1960年，5％最富有的人的中等(平均)收入相當(dāng)于50％最貧窮的人的17倍，而在1976年是33倍?！笨梢?，巴西的“經(jīng)濟(jì)奇跡”使得那些坐享其成的富人和為之流汗的窮人之間的鴻溝急劇擴(kuò)大。到了二十世紀(jì)八、九十年代，巴西社會(huì)兩極分化進(jìn)一步加劇。世界銀行對(duì)于不同收入階層占有國民總收入的統(tǒng)計(jì)清晰地反映出巴西的收入分配狀況。1989年，巴西收入最低的10％的人口占有國民總收入的比例為0.7％，而收入最高的10％的富豪們的收入，與全國其他90％人口所擁有的總收人大體相當(dāng)。社會(huì)財(cái)富的如此集中，收入分配的如此不公，使得巴西在這方面堪稱世界之首。據(jù)巴西報(bào)紙透露，巴西高級(jí)職員工資甚至超過瑞士、日本和英國同行而僅僅低于美國同行。巴西少數(shù)藝術(shù)家和運(yùn)動(dòng)員，年薪高達(dá)幾十萬乃至上百萬美元，其中一些足球明星的資產(chǎn)數(shù)以億計(jì)，躋身于富豪之列。

在巴西，貧困階層和富有階層之間的貧富鴻溝如此之深，以至于難以逾越。有材料表明，1995年，巴西1％的最富有家庭擁有國內(nèi)生產(chǎn)總值的17％和國內(nèi)私人財(cái)富的53％；相比之下，美國的相應(yīng)比例僅為8％和26％，可見巴西財(cái)富集中的程度超過美國兩倍以上。鑒于巴西仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，這一對(duì)比確實(shí)令人震驚。巴西的貧富鴻溝因此同其創(chuàng)造的“經(jīng)濟(jì)奇跡”一樣聞名于世。

巨大的貧富懸殊，在巴西人的日常生活中也有著明顯的體現(xiàn)。那些高收入的富豪階層，穿行于鱗次櫛比的高樓大廈之間，住著豪華的私人別墅，擁有各種多輛高級(jí)小轎車、游艇和私人飛機(jī)等。他們生活方式極為奢侈，一位富豪為其女兒出嫁舉辦的酒會(huì)甚至花費(fèi)了數(shù)百萬美元，令歐美的富豪們咋舌。與此形成強(qiáng)烈反差的是，數(shù)千萬巴西人生活于貧困之中，他們衣衫襤褸，整天在為生計(jì)而奔波，一天到晚干著苦活，卻只能維持自己的溫飽，有時(shí)甚至無以為生，汽車、游艇、別墅等對(duì)他們來說是一個(gè)永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。所有的巴西人，依據(jù)其收入的不同，似乎生活在兩個(gè)不同的世界中。而對(duì)于巴西社會(huì)的這種極端不平等，有學(xué)者痛斥道：“在這個(gè)國家，人們經(jīng)常說這里的貧富懸殊就像印度與美國毗鄰，那里有一些像加利福尼亞式的那種大腹便便的闊老，也有印度比哈爾邦的那種瘦骨嶙峋的餓殍?！?勒內(nèi)·杜蒙、瑪麗·弗朗斯·莫坦：《拉丁美洲的病態(tài)發(fā)展》，第157頁)

社會(huì)的兩極分化在巴西造就了數(shù)以千萬計(jì)的貧困人口，由此而形成了極為嚴(yán)重的貧困問題。由于遭受歐洲殖民者的壓迫和剝削，巴西的貧困問題在歷史上一直延續(xù)，獨(dú)立后的一個(gè)半世紀(jì)中也是如此。然而，自六、七十年代巴西實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)起飛”以后，國民財(cái)富迅速增加，此時(shí)貧困問題非但沒有緩解，反而有愈演愈烈之勢(shì)。由于這種貧困處于一個(gè)相對(duì)富裕的社會(huì)中，貧富之間的反差非常刺目，因而巴西的貧困問題引起了人們的普遍關(guān)注。1993年公布的官方資料，巴西政府承認(rèn)國內(nèi)有3200萬貧困人口。即便按此保守的數(shù)據(jù)，巴西貧困人口的數(shù)量也極為驚人，大體相當(dāng)于加拿大或者阿根廷全國總?cè)丝跀?shù)。而且隨著世紀(jì)之交巴西經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化以及貨幣的貶值，又有許多人陷入貧困之中。

在巴西這樣一個(gè)非常富裕的國家之中，數(shù)以千萬計(jì)的貧困人口，其生活境遇又是怎樣的呢?讓我們將目光投向里約熱內(nèi)盧。在這座巴西最為繁華的城市里，卻生活著180萬貧民。這些邊緣化的貧困人口，住在城市周邊的低矮的貧民窟中。在距離世界上地皮最值錢的勒布隆海灘附近，有一座夾在兩座小山之間的垃圾場(chǎng)，這就是該市最為著名的貧民窟集中地——羅森阿。貧民們居住的小木房和鴿子籠似的小木棚在這里十分緊湊地排列著，到處是擁擠的人群，遍地都是糞便，到處堆積著破爛的垃圾，散發(fā)著難聞的刺鼻的氣味。這里沒有自來水，也沒有任何排水溝。衣衫襤褸的孩子們似乎早已習(xí)慣了這里的環(huán)境，仍然在盡情地嬉戲，而那些三三兩兩、蹣跚過往的面色蒼白的行人臉上，分明流露出生活的艱辛和世道的滄桑。在巴西另一大城市圣保羅，也生活著數(shù)以百萬計(jì)的貧困人口，這些被社會(huì)遺棄的人民整天都在千方百計(jì)地想法活下去，生存成為他們追求的首要目標(biāo)。首都巴西利亞的科克區(qū)，是貧民的聚居地。這塊彈丸之地上，住著數(shù)萬名窮困人口。即便如此，科克區(qū)的居民們也“好景不長”，他們沒有這塊土地上的居留權(quán)，小茅棚經(jīng)常被市政當(dāng)局強(qiáng)行拆除，使不少人淪為流浪漢，生活沒有任何著落，許多人無所適從，從來也不知道明天靠什么來過日子。流傳在巴西各貧民窟的一首民謠是他們無可奈何的生活經(jīng)歷的最好寫照：

我離開了土地，被逐出了家園，

像真正的乞丐一樣，我到處游蕩。

城市在擴(kuò)展，魔爪伸向四方，

我無處立足，又重新流浪。

曾任巴西政府計(jì)劃部部長、有“巴西經(jīng)濟(jì)奇跡之父”之稱的德爾芬·內(nèi)托有句名言：“把餡餅做大，分而食之?！蓖ㄟ^經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，巴西的“餡餅”確實(shí)做大了，可由于種種原因，這塊“餡餅”并沒有“分而食之”，極少數(shù)人占有“餡餅”的大部分，大多數(shù)人只能吃些“粉屑”，或者只能“望餅止餓”。

偏頗的政策因素

在巴西經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、國民財(cái)富日益增多的現(xiàn)代化進(jìn)程中，貧富差距為什么未能逐步縮小，反而不斷加大呢?換言之，巴西社會(huì)兩極分化的原因何在?這是巴西本國學(xué)者以及其他國家關(guān)注巴西發(fā)展模式的學(xué)者們極為關(guān)注的一個(gè)問題。在此，筆者試做分析：

偏頗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略自二十世紀(jì)五、六十年代起，為趕超西方發(fā)達(dá)國家，巴西政府決定全力推行工業(yè)化。但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想方面，巴西領(lǐng)導(dǎo)人接受了新自由主義的經(jīng)濟(jì)理論，認(rèn)為“財(cái)富要先創(chuàng)造，其后才能分配”。他們篤信“涓滴(TnckleDown)效應(yīng)”，認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)增長的早期階段，收入和財(cái)富分配的不平等是必然的，盡管社會(huì)下層可能會(huì)為此蒙受苦難；但是經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和財(cái)富的不斷增加，“涓滴效應(yīng)”會(huì)出現(xiàn)，使得收入和財(cái)富自動(dòng)向社會(huì)下層流動(dòng)，其苦難會(huì)逐步減輕，而社會(huì)也將變得越來越平等。在這種思想的指導(dǎo)下，巴西歷屆政府在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面采取了“先增長、后分配”的發(fā)展戰(zhàn)略。在這種發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)增長成為巴西統(tǒng)治者追求的惟一目標(biāo)，而社會(huì)財(cái)富的公平分配問題則完全被他們拋之腦后。事實(shí)上，這種“先增長、后分配”的發(fā)展戰(zhàn)略完全忽視了經(jīng)濟(jì)增長過程中的社會(huì)公正原則，是在急功近利思想指導(dǎo)下所采取的一種不利于國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的短視行為，它是以犧牲大多數(shù)人的利益為代價(jià)而使少數(shù)人獲益，因而必然造成社會(huì)的兩極分化。正如有的學(xué)者所批判的那樣：“……(這種)發(fā)展戰(zhàn)略遠(yuǎn)不是解決發(fā)展中國家發(fā)展問題的有效途徑。退一步說，即使這種發(fā)展戰(zhàn)略最終會(huì)給窮人帶來好處，也需要經(jīng)過漫長的歲月?！?/p>

此外，在這種發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，在大力發(fā)展民族工業(yè)的過程中巴西政府采取了積極扶植和干預(yù)措施，但是在收入和財(cái)富的分配領(lǐng)域，卻完全采取“自由放任”態(tài)度，聽任少數(shù)人囤積社會(huì)財(cái)富，有時(shí)甚至采取向高收入者傾斜的分配政策。曾擔(dān)任過巴西軍政府財(cái)政部長的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬里奧·西蒙森指出：“由衰退和半衰退經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的轉(zhuǎn)變時(shí)期，通常需要做出犧牲，這包括收入集中，即將收入集中在某些人或國家手中，增加企業(yè)利潤，使企業(yè)家和管理人員的收入增加，使他們擁有消費(fèi)積累。經(jīng)濟(jì)的快速增長，作為過渡的結(jié)果，必然導(dǎo)致技術(shù)工和非技術(shù)工在市場(chǎng)上的差異，市場(chǎng)鼓勵(lì)有技術(shù)和有管理才干的人?！笨梢?，決策者的指導(dǎo)思想和依此制定的政策決定了分配的傾向，這種帶有明顯偏頗的政策必然造成社會(huì)兩極分化的加劇。

通貨膨脹居高不下自工業(yè)化推行之日起，通貨膨脹問題一直困擾著巴西經(jīng)濟(jì)。巴西的通貨膨脹開始于1959年，當(dāng)年物價(jià)總指數(shù)上升了40％，并持續(xù)加速上升達(dá)五年之久。從“經(jīng)濟(jì)奇跡”期間的1960年代末開始，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，巴西的惡性通貨膨脹就愈演愈烈。這主要是因?yàn)檎艞壺泿胖髁x而采取實(shí)用主義的經(jīng)濟(jì)政策，即用赤字來刺激消費(fèi)，從而促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)的增長。盡管這必然引發(fā)通貨膨脹，但政府智囊團(tuán)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)優(yōu)先于通貨膨脹而成為追求的首要目標(biāo)。結(jié)果，1968—1974年間，巴西經(jīng)濟(jì)年平均增長率達(dá)到10．1％，而同期的通貨膨脹率達(dá)21．7％。1970年代中期以后，巴西歷屆政府為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、降低通貨膨脹率而采取了一系列措施。結(jié)果在降低通貨膨脹率方面取得一定成績，但經(jīng)濟(jì)增長的勢(shì)頭被遏制住了。這樣，巴西政府開始面臨困境：要么讓經(jīng)濟(jì)保持快速增長，以較高的通貨膨脹率為代價(jià)；要么以阻止經(jīng)濟(jì)快速增長為代價(jià)，來降低通貨膨脹率。權(quán)衡之下，政府選擇了前者。這樣，1982—1987年，巴西經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的同時(shí)，通貨膨脹率達(dá)到驚人的地步，1988年突破了四位數(shù)，達(dá)到1037．5％；1989年陡升至1782．9％；到1991年，由于政府采取宏觀調(diào)控政策，通貨膨脹率才降至480．7％。

居高不下的通貨膨脹率，使社會(huì)下層深受其害。不可否認(rèn)，隨著經(jīng)濟(jì)高速增長，工人的工資也有了一定的提高，但工資的增長很快就被通貨膨脹抵消了，在很多情況下，還出現(xiàn)實(shí)際工資下降的情況。比如在1985年，工人工資收入比前一年增長30％，而同期的通貨膨脹率卻高達(dá)228．0％，這使得提高工人的生活水平成為一句空話。

通貨膨脹使社會(huì)各階層的貧富對(duì)比發(fā)生變化。一般來說，在通貨膨脹指數(shù)中，生活必需晶的上漲幅度最大，而低收入者在這方面開支的比例也恰恰最大，因此受通貨膨脹的影響最深。比如在1987年，通貨膨脹率高達(dá)365．9％，食品價(jià)格猛升。當(dāng)時(shí)買一升飲料和兩塊面包就會(huì)花去一個(gè)工人“最低工資”的三分之一，1974—1975年對(duì)全國家庭抽樣調(diào)查表明，在貧困家庭中，用于食品的開支約占收入的50％；低收入者的惟一選擇就是將工資立即轉(zhuǎn)換成生活必需品，因而深受其害。由此可見，居高不下的通貨膨脹率實(shí)際上拉大了巴西的貧富差距。不公正的社會(huì)保障體系作為世界第八大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，巴西國民生產(chǎn)總值的基數(shù)非常龐大，如果巴西政府能夠把用于社會(huì)保障的開支真正用于滿足貧困人口的基本需求，以提高其生活水平，那么巴西的貧困問題不會(huì)如此嚴(yán)重，貧富鴻溝也不會(huì)如此之深。然而，巴西在推行現(xiàn)代化的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)增長一馬當(dāng)先，而社會(huì)保障制度的建立和完善則遲遲滯后。而且由于政府推行高積累、高投資的發(fā)展戰(zhàn)略，因而在與人民生活密切相關(guān)的社會(huì)保障方面的投入不多。根據(jù)政府公布的報(bào)告，1996年，巴西在社會(huì)政策方面的支出為1220億雷亞爾(約合610億美元)，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的15％。就橫向比較來看，在與其同組的中等收入國家中，巴西的年人均收入位居前列，但是巴西投入社會(huì)保障方面的公共支出所占國民生產(chǎn)總值的比例，卻處于較低的水平上，這與巴西作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國的地位是很不相稱的。一方面，巴西所建立的社會(huì)保障制度還遠(yuǎn)不完善，另一方面，由于政策的制定權(quán)被富有階層所壟斷，因而這一制度在建立和具體推行過程中，帶有明顯的偏向性，即對(duì)于富有者的政策性傾斜。

以教育為例。巴西的教育分為三個(gè)檔次——基礎(chǔ)教育、中等教育和高等教育。有數(shù)拆顯示，巴西占總?cè)丝?0％的貧困階層中，將近三分之一的人無法接受基礎(chǔ)教育，而更大的差異反映在中等教育和高等教育上，這部分貧困人口中90％以上無法接受中等教育，而接受高等教育的幾乎沒有?？梢?，在巴西，收入越低，接受教育的檔次也越低，因此“巴西的教育制度主要面向上流社會(huì)”。然而，就巴西教育投入的分配來看，1990年代一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，巴西教育經(jīng)費(fèi)的60％投入高等教育，這一做法，只會(huì)使接受高等教育的富人子弟受益，而不利于低收入階層子女教育水平的提高。對(duì)此，巴西偉大的教育家之一阿尼濟(jì)奧·特謝拉博士評(píng)述道：“我們迄今為止在這個(gè)國家創(chuàng)辦的教育從未面向民眾。這是為我們的(統(tǒng)治)階級(jí)辦的教育?！背私逃酝?，巴西的富人和窮人在享受其他社會(huì)福利方面也極其不平等。就醫(yī)療而言，窮人生病不得不去水平較低的公立醫(yī)院和診所，而富人則往往選擇私立醫(yī)院——這些醫(yī)院大多受到政府的資助。失業(yè)津貼在某種程度上使窮人受益，但是與人們的期望相反，這些津貼大多流進(jìn)了那些被“正規(guī)行業(yè)”(往往是那些工資收入較高的行業(yè))解雇的工人的腰包中。而養(yǎng)老金的分配模式更為集中，主要被行政、立法和司法等政府部門工作人員所壟斷，有統(tǒng)計(jì)顯示20％的最富有階層得到了養(yǎng)老金的三分之二。據(jù)1996年巴西一家雜志公布的材料，巴西34名參議員和107名眾議員按法律規(guī)定屬于“已退休人員”，他們不僅可以享受議員的高薪，而且還享受原單位1—4份養(yǎng)老金。平均來看，141名退休議員的月養(yǎng)老金為3620雷亞爾，而普通工人的月養(yǎng)老金平均只有126雷亞爾，僅相當(dāng)于前者的三十分之一。由此看來，那些最不需要社會(huì)救助的富有者從社會(huì)政策中受益最多，而那些急需救助的貧困者所得到的還不及平均數(shù)。這反映出巴西社會(huì)政策所蘊(yùn)含的深刻弊端，它在很大程度上加劇了“富者愈富，貧者愈貧”的馬太效應(yīng)。

現(xiàn)代化的副產(chǎn)品

社會(huì)的兩極分化以及貧困現(xiàn)象的蔓延，作為巴西現(xiàn)代化的一個(gè)“副產(chǎn)品”而出現(xiàn)，它刑于巴西整個(gè)社會(huì)造成了持續(xù)而深遠(yuǎn)的消極后果。

一方面使巴西國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)總體購買力下降，另一方面又使高檔消費(fèi)晶需求增加，這對(duì)于巴西經(jīng)濟(jì)的全面、長遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。

在巴西，正如前文所敘述的那樣，國民收入和社會(huì)財(cái)富的大部分被極少數(shù)人所壟斷，而社會(huì)上有幾千萬人的收人水平僅能維持最低生活需要、無力購買其他消費(fèi)晶。這種需求的減少必然導(dǎo)致消費(fèi)市場(chǎng)萎縮，從而使工業(yè)的發(fā)展缺少后勁。在國際市場(chǎng)被歐美及日本等幾個(gè)大國所壟斷而日趨飽和的情況下，巴西國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的萎縮只會(huì)阻滯工業(yè)生產(chǎn)力的提高。當(dāng)今世界，對(duì)任何一個(gè)推行工業(yè)化的國家而言，同資金、技術(shù)一樣，消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)成為工業(yè)發(fā)展重要因素之一，正如馬克思早年所指出的那樣：“沒有生產(chǎn)，就沒有消費(fèi)；但是，沒有消費(fèi)，也就沒有生產(chǎn)。因?yàn)槿绻@樣，生產(chǎn)就沒有目的?！笨梢?，走向消費(fèi)市場(chǎng)是生產(chǎn)的最終目的，而且在今天，市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用已經(jīng)越來越突出，以至于有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出：擁有市場(chǎng)，就等于擁有了一切。以此來看，由于巴西社會(huì)多數(shù)人的收入水平低下，使得巴西在擴(kuò)大市場(chǎng)方面障礙重重。世界銀行的統(tǒng)計(jì)表明，巴西的私人消費(fèi)的增加幅度低于經(jīng)濟(jì)增長的幅度，這在很大程度上反映了兩極分化所造成的市場(chǎng)萎縮。此外，在1981年和1983年，巴西工業(yè)生產(chǎn)兩次出現(xiàn)負(fù)增長，其指數(shù)分別為-5．3％與-6．8％，這與國內(nèi)市場(chǎng)萎縮不無關(guān)系。

另外，由于巴西財(cái)富集中在少數(shù)富有階層手中，他們的高消費(fèi)生活刺激了對(duì)汽車、家電、通訊設(shè)備等耐用消費(fèi)晶的需求。由于技術(shù)原因，巴西國內(nèi)耐用消費(fèi)品的生產(chǎn)及質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到世界先進(jìn)水平，因此大量的外匯花在進(jìn)口高檔消費(fèi)品、滿足富有者的需求上。發(fā)展中國家工業(yè)化的開展需要投入大量資金，而當(dāng)相當(dāng)一部分資金被富有階層用來滿足其高檔消費(fèi)需求時(shí)，對(duì)于國內(nèi)基礎(chǔ)工業(yè)的投資必然會(huì)相應(yīng)減少。而為了解決工業(yè)化進(jìn)程中的資金缺口問題，巴西政府大量舉借外債。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，1995年巴西外債總額高達(dá)1591．3億美元，占國民生產(chǎn)總值的24％，巴西因此成為世界上負(fù)債最多的國家之一。不少學(xué)者據(jù)此認(rèn)為，巴西的工業(yè)化“奇跡”建立在負(fù)債經(jīng)營的基礎(chǔ)上，根基很不牢固，隨著還債高峰期的來臨，巴西經(jīng)濟(jì)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，能否挺過難關(guān)還是一個(gè)未知數(shù)。對(duì)于發(fā)展中國家而言，引進(jìn)外資(外債)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)本無可厚非，但關(guān)鍵在于外債的數(shù)額必須控制在一定的幅度之內(nèi)，否則一旦進(jìn)入還債高峰期，國民經(jīng)濟(jì)很可能崩潰而使國家陷入危機(jī)之中。2001年12月，欠下1320億美元外債的阿根廷因?yàn)檫€債高峰期的來臨以及經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷等原因，而在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)了嚴(yán)重的哄搶浪潮和政治動(dòng)亂，政局動(dòng)蕩不安，這給情況類似的鄰國巴西無疑敲響了警鐘。社會(huì)兩極分化的加劇以及社會(huì)下層的貧困化，使社會(huì)矛盾日益加劇，由此引發(fā)各類犯罪現(xiàn)象，造成社會(huì)動(dòng)蕩，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

許多國家的經(jīng)歷表明，在工業(yè)化推行之初，被動(dòng)員起來的民眾普遍有著較高的社會(huì)期望值，希望過上富足的生活；然而，當(dāng)工業(yè)化初步成功以及財(cái)富被大量創(chuàng)造出來以后，在財(cái)富分配和占有上的不平等，使得相當(dāng)一部分民眾依然處于(相對(duì))貧困之中，一部分人口甚至走向絕對(duì)貧困，這種情況下，社會(huì)下層往往心理失衡，對(duì)富有階層和整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生對(duì)抗情緒，與真正因?yàn)榫S持基本生存而鋌而走險(xiǎn)相比，這種失衡和對(duì)抗心理更容易驅(qū)使社會(huì)下層走上犯罪之路。對(duì)此，美國學(xué)者杰克遜·托比作出了精辟的分析：“貧困(本身)不會(huì)產(chǎn)生犯罪，但是因貧困而不滿卻會(huì)而且奇怪地足以產(chǎn)生犯罪，在富裕國家的相對(duì)被剝奪的人們中間比在貧困國家的真正被剝奪的人們中間更有可能因貧困而不滿。部分原因縣因?yàn)楦辉５墓I(yè)國家也并非無堂；財(cái)富和各種公共設(shè)施的分配在此岸比對(duì)永恒的拯救的關(guān)注更重要。大量的宣傳工具……在所有人中間激起了對(duì)奢侈豪華生活方式的欲望，所有這些都說明為什么社會(huì)經(jīng)濟(jì)的被剝奪，對(duì)于富裕國家的窮人比對(duì)于窮困國家的窮人具有更大的刺激性。”

杰克遜·托比的分析在巴西得到了充分的驗(yàn)證。在城市中，為爭(zhēng)取就業(yè)和提高工資水平，工人的罷工連續(xù)不斷。據(jù)巴西報(bào)紙統(tǒng)計(jì)，1989年共發(fā)生了3708起罷工，參加人次達(dá)1281萬；1990年發(fā)生2029起罷工，參加人次達(dá)931．6萬。在農(nóng)村，農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)業(yè)工人以及小農(nóng)之間的沖突更為激烈，據(jù)1989年12月10日《巴西日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在最近的25年中，巴西農(nóng)村發(fā)生的暴力沖突不斷，造成的死亡人數(shù)達(dá)1200人，受傷人數(shù)更多，不少農(nóng)場(chǎng)被焚毀。

此外，由社會(huì)貧困化引發(fā)的暴力犯罪案件在巴西與日俱增。以巴西第三大城市洛奧里藏特市為例，1979—1984年，全市有34％的家庭遭受過搶劫或偷盜。另據(jù)1991年9月25日《這就是》周刊報(bào)道，1990年巴西有一萬多人被謀殺，而1991年上半年，僅在南里約格朗德州、巴伊亞州和首都巴西利亞，就有5190人被殺。巴西的社會(huì)治安之混亂，已經(jīng)到令人發(fā)指的地步。

巴西社會(huì)矛盾的激化以及暴力犯罪的猖獗，對(duì)于正在推行現(xiàn)代化的巴西而言，是整個(gè)國家現(xiàn)代化成果的嚴(yán)重威脅。雖然因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的持續(xù)增長使得目前的巴西仍維持穩(wěn)定局面，可一旦結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)或者債務(wù)危機(jī)到來，就很容易引發(fā)大規(guī)模的社會(huì)沖突，因?yàn)榘臀魃鐣?huì)已是一個(gè)有著深刻裂痕的社會(huì)。

發(fā)展中國家的現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要全民參與的鴻圖偉業(yè)，而現(xiàn)代化過程中的貧富過于懸殊以及社會(huì)下層的貧困化，勢(shì)必造成社會(huì)下層營養(yǎng)不良、健康惡化以及受教育不充分等問題，這不僅影響到他們參與現(xiàn)代化事業(yè)的積極性，同時(shí)也使得作為現(xiàn)代化終極目標(biāo)的“人的現(xiàn)代化”難以實(shí)現(xiàn)，從而影響到國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。

美國學(xué)者英格爾斯指出：“……在整個(gè)國家向現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程中，人是一個(gè)基本的因素。一個(gè)國家，只有當(dāng)它的人民是現(xiàn)代人，它的國民從心理和行為上都轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的人格，它的現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)和文化管理機(jī)構(gòu)中的工作人員都獲得了某種與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代性，這樣的國家才能真正稱之為現(xiàn)代化的國家。否則，高速穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有效的管理，都不會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。即使經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始起飛，也不會(huì)持續(xù)長久。……人的現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化必不可少的因素。它并不是現(xiàn)代化過程結(jié)束以后的副產(chǎn)品，而是現(xiàn)代化制度與經(jīng)濟(jì)賴以長期發(fā)展并取得成功的先決條件。”

從英格爾斯的論述中，我們可以知道，作為社會(huì)的主體，人的現(xiàn)代化不僅是衡量一個(gè)國家是否實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，同時(shí)也是促成一個(gè)國家現(xiàn)代化“取得成功的先決條件”。然而，巴西的情況又是怎樣的呢?

國民身體素質(zhì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要反映在醫(yī)療衛(wèi)生條件和營養(yǎng)狀況的指標(biāo)上。嬰兒死亡率是體現(xiàn)一個(gè)國家醫(yī)療衛(wèi)生水平的標(biāo)志之一，巴西的嬰兒死亡率在拉美是較高的。此外，巴西醫(yī)療衛(wèi)生狀況總體上仍不盡如人意。各種傳染性疾病，特別是痢疾、流感、肺炎、肺結(jié)核、麻疹和破傷風(fēng)等，時(shí)常在貧困人口中蔓延。由于貧困而導(dǎo)致的缺醫(yī)少藥，使得這些疾病每年造成的死亡人數(shù)，占巴西人口死亡總數(shù)的40％左右。巴西兒童的死亡率在世界上也居于較高水平。巴西兒童不僅無法得到相應(yīng)的醫(yī)療保障，而且因家庭貧困而導(dǎo)致的營養(yǎng)不良狀況十分普遍。對(duì)此，巴西社會(huì)活動(dòng)家納爾遜·查弗斯大聲疾呼：“在……醫(yī)院里，饑餓是我們應(yīng)該關(guān)注的最主要的疾患。伯南布哥的70％的孩子營養(yǎng)不良……在生命的發(fā)育時(shí)期和童年的前18個(gè)月營養(yǎng)不良將引起決定性的智力缺陷：60％的孩子缺乏大腦神經(jīng)元，而這種損害是無法彌補(bǔ)的!”兒童是國家的未來，／L童健康狀況的惡化降低了巴西人口的身體素質(zhì)，嚴(yán)重影響到勞動(dòng)力的再生產(chǎn)?？梢韵胂?，一個(gè)人若不具備健康的體魄，將很難在國家現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮中堅(jiān)作用。

現(xiàn)代化的參與者不僅需要健康的體魄，同時(shí)也需要較高的文化素質(zhì)。然而在巴西，貧困化的加劇極大地減少了社會(huì)下層接受教育，尤其是接受中等教育和高等教育的機(jī)會(huì)。巴西接受中等教育者占適齡人口的比例一直很低，至于高等教育，則幾乎被上流社會(huì)所壟斷，社會(huì)下層通常無法問津，這無疑影響到巴西勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。受教育機(jī)會(huì)的不充分，導(dǎo)致巴西勞動(dòng)力市場(chǎng)上出現(xiàn)了一種“短缺”與“過?！辈⒋娴拿墁F(xiàn)象：一方面，由于巴西接受中等教育和高等教育的勞動(dòng)力有限，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又急需文化素質(zhì)較高和有一技之長者，從而導(dǎo)致這類高級(jí)人才的“短缺”；另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，文化素質(zhì)低下、沒有專門技能的勞動(dòng)力在巴西市場(chǎng)上嚴(yán)重“過?！?。

巴西，是否會(huì)成為又一個(gè)阿根廷?

從巴西的經(jīng)歷可以知道，現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)兩極分化是一個(gè)危險(xiǎn)的誤區(qū)，任何國家在發(fā)展中陷入這個(gè)誤區(qū)，都可能對(duì)幾代人造成重大傷害，同時(shí)國家的發(fā)展也會(huì)受到負(fù)面影響，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懙缴鐣?huì)的安寧和國家的發(fā)展道路。實(shí)際上，這一誤區(qū)不僅僅出現(xiàn)在當(dāng)今的發(fā)展中國家，在已經(jīng)完成現(xiàn)代化的歐美國家的歷史上，也不同程度地出現(xiàn)過。英國是世界上第一個(gè)工業(yè)化國家，在英國的工業(yè)革命進(jìn)程中，就出現(xiàn)過社會(huì)兩極分化和貧困加劇的問題，這在一定程度上延緩了英國的工業(yè)化進(jìn)程。英國在這方面的失誤雖然為后來的各國提供了前車之鑒，但仍有不少國家不斷地陷入這個(gè)誤區(qū)，這并非因?yàn)樗鼈兾绰犝f過英國的教訓(xùn)，而是因?yàn)樗鼈兂鲇诟鞣N原因置其后果于不顧，自覺或不自覺地徑自又走向這個(gè)誤區(qū)，其中一個(gè)最主要的理由，就是總想把經(jīng)濟(jì)先搞上去，唯經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字是瞻，而社會(huì)公正似乎可以置于第二位——巴西就是這樣的一個(gè)“后來者”。

然而，問題不僅僅出現(xiàn)在巴西。在當(dāng)今的一些發(fā)展中國家，現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)兩極分化問題也表現(xiàn)得相當(dāng)嚴(yán)重。非洲的一些國家，如埃及、南非等等，雖然初步完成了工業(yè)化，但是少數(shù)人攫取了工業(yè)化成果，多數(shù)人的生活水平卻沒有多少提高。同在拉美的墨西哥、阿根廷等國，由財(cái)富分配不均而導(dǎo)致的兩極分化相當(dāng)突出。對(duì)此，美國著名學(xué)者薩繆爾·亨廷頓指出：“在近期看來，經(jīng)濟(jì)增長的直接影響常常是擴(kuò)大收入的不平等。經(jīng)濟(jì)迅速增長的集中受益者往往是少數(shù)人，而大多數(shù)人卻蒙受損失，結(jié)果，社會(huì)上日益窮困的人便會(huì)增加。”

經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)財(cái)富的增加為什么不能緩解甚至清除貧困，反而會(huì)拉大貧富差距以及產(chǎn)生新的貧困呢?

“從社會(huì)學(xué)的角度來說，每一種相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)都具有一種分配社會(huì)利益的功能，即通過各種強(qiáng)制性的或非強(qiáng)制性的、合法的或非法的以及由各種文化傳統(tǒng)所制約的方式，使各個(gè)社會(huì)集團(tuán)能夠按照某種固定的渠道得到自己的一份利益。”(陳曉律：《戰(zhàn)后發(fā)展理論研究》，四川人民出版社，1995年版，第113頁)不同的社會(huì)有不同的利益分配模式，它總是與一定的社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，在一定時(shí)期內(nèi)保持不變。但如果發(fā)生了社會(huì)變革，就意味著原有的模式失去效能，需要建立一種新的利益分配模式。

現(xiàn)代化打破了原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，原有的利益分配模式遭到破壞，社會(huì)財(cái)富的流向也發(fā)生新的變化。在一種新的利益分配模式形成之前，社會(huì)財(cái)富很容易控制在一些新興的社會(huì)集團(tuán)手中，這時(shí)，如果國家不對(duì)社會(huì)財(cái)富和利益分配進(jìn)行適度干預(yù)，而像巴西那樣為追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而放棄社會(huì)公正，那么社會(huì)兩極分化問題就會(huì)變得特別嚴(yán)重，以至于最后影響甚至阻礙整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是在物質(zhì)產(chǎn)品極為充裕的現(xiàn)代社會(huì)，富足與貧困之間的巨大反差難以為社會(huì)道德所接受，很容易引發(fā)社會(huì)危機(jī)。正如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亨利…喬治所比喻的那樣：“塔樓在基礎(chǔ)上傾斜了，每增加一層只能加速它的崩塌……把理論上人人平等的政治制度建筑在非常顯著的社會(huì)不平等狀況之上，等于把金字塔尖頂朝下豎立在地上?！钡拇_，現(xiàn)代化帶給人們一種人人平等、個(gè)個(gè)幸福的理想，假如在現(xiàn)實(shí)中人們看到的只是處處不平等，尤其在財(cái)富分配方面反差巨大，那么人們對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)會(huì)產(chǎn)生一種什么樣的態(tài)度呢?這就是導(dǎo)致現(xiàn)代化翻車的一個(gè)危險(xiǎn)禁區(qū)。巴西鄰國阿根廷在2001年歲末所經(jīng)歷的社會(huì)動(dòng)亂就提供了一個(gè)很好的例子，我們不妨關(guān)注一下。

在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之前，阿根廷是世界第七大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，并且是當(dāng)時(shí)世界上最富裕的國家之一。戰(zhàn)后，從庇隆時(shí)代開始，阿根廷就開始大張旗鼓地推行新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭迅猛，1997年阿根廷國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3057億美元，位居世界第18位，人均收入8570美元，位居世界第28位。作為1990年代拉美地區(qū)推行新自由主義經(jīng)濟(jì)政策最徹底的國家，阿根廷一度成為美國和國際貨幣基金組織為發(fā)展中國家樹立的樣板。然而，誰也沒有料到，2001—2002年的歲末年初，阿根廷國內(nèi)由哄搶浪潮開始，引發(fā)了嚴(yán)重的政治動(dòng)亂，政局動(dòng)蕩不安，短短十五天換了五位總統(tǒng)，從而創(chuàng)造了世界歷史上可能是空前絕后的紀(jì)錄。毫無疑問，阿根廷今天所遭遇的這場(chǎng)危機(jī)，給當(dāng)今許多與阿根廷情況相似的社會(huì)兩極分化及貧困問題嚴(yán)重的發(fā)展中國家敲響了警鐘，其中就包含當(dāng)今的中國。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅在談到第三世界現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)指出：“發(fā)展戰(zhàn)略不僅需要考慮到不斷加速的經(jīng)濟(jì)增長，而且還需要直接考慮到……被經(jīng)濟(jì)增長所忽略的第三世界很大部分的人口的物質(zhì)生活水平的改善?！钡拇_，對(duì)于廣大發(fā)展中國家來說，如何在現(xiàn)代化進(jìn)程中建立公正的利益分配模式，以縮小貧富差距，達(dá)到消除貧困、共同富裕的目標(biāo)，這正是走向現(xiàn)代化的國家所面臨的一大難題。做到這一點(diǎn)并非易事，但不做到這一點(diǎn)又事關(guān)現(xiàn)代化成敗，巴西的經(jīng)歷就充分說明了這一點(diǎn)，它給我們帶來了沉痛的教訓(xùn)，促使我們?nèi)ド钋蟹此肌?/p>

劉金源，學(xué)者，現(xiàn)居南京。主要著作有《寰球透視：現(xiàn)代化的迷途》、《潮汐英國人》等。