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        沈陽:組織部有一份少數(shù)民族干部統(tǒng)計表

        2001-12-30 09:57:30
        中國民族 2001年4期
        關(guān)鍵詞:民委后備干部領(lǐng)導(dǎo)班子

        “選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,不忘提拔少數(shù)民族干部;

        調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子時,不忘配備少數(shù)民族干部;

        確定后備干部和組織干部培訓(xùn)鍛煉時,不忘安排少數(shù)民族干部?!?/p>

        ——這是沈陽市委組織部選配少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部的“三不忘”原則;

        “在同等條件下,優(yōu)先選拔、大膽使用少數(shù)民族干部。”

        ——這是沈陽市委組織部選配少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部的“一優(yōu)先”原則。

        人們會感慨:在沈陽市,少數(shù)民族干部施展才干有著一個多么廣闊的舞臺!

        在國家民委于武漢召開的“全國城市民族工作座談會”上,沈陽市民委副主任鐵慧茹向大會介紹了沈陽市重視少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)的情況,沒想到,她簡短的發(fā)言在與會者中激起了強烈反響。

        沈陽市培養(yǎng)少數(shù)民族干部的廣闊舞臺是怎樣搭建起來的?

        首先,沈陽市民委認為:培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部,是一項帶有全局性、戰(zhàn)略性的任務(wù),是做好城市民族工作的關(guān)鍵,對確保民族團結(jié)事業(yè)不斷發(fā)展具有十分重要的意義;而民委作為政府管理民族事務(wù)的一個職能部門,對培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部負有責(zé)無旁貸的責(zé)任。“廣泛聯(lián)系少數(shù)民族干部,協(xié)助組織、人事部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、教育、使用工作”是民委的一項主要職責(zé)。為此,他們的主要做法是:

        一是積極參與民族干部狀況的調(diào)查研究和有關(guān)政策的制定工作。

        沈陽市民委與市人大民僑外委先后兩次聯(lián)合對全市區(qū)縣(市)直單位少數(shù)民族干部培養(yǎng)、使用情況進行調(diào)查,摸清了底數(shù),掌握了情況,并就少數(shù)民族干部培養(yǎng)、使用中存在的問題及相應(yīng)建議,寫出調(diào)查報告,及時向市委、市政府組織、人事部門反映。在取得各部門的共識后,會同市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市人事局聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于加強少數(shù)民族干部培養(yǎng)、選拔、使用工作的意見》,使黨的民族干部政策在沈陽市得到具體落實,明確了目標,為民族干部工作提供了操作性較強的政策依據(jù)。

        在此基礎(chǔ)上,市民委又與組織部門進一步研究制定了《沈陽市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃》,對全市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部特別是對市管領(lǐng)導(dǎo)班子選配少數(shù)民族干部工作逐年提出工作目標,并制定了具體的工作措施。最近,根據(jù)中央民族工作會議精神和省委有關(guān)新的精神,結(jié)合沈陽市實際,與市委組織部對原有的工作規(guī)劃進行修改和完善,制定了《1999――2003年培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃》以市委組織部[2000]4號文件正式下發(fā),明確規(guī)定到今年年底前,少數(shù)民族人口超過總?cè)丝?0%或少數(shù)民族人口所占比例雖不足10%但屬少數(shù)民族聚居的區(qū)、縣(市)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,至少要配備1名聚居民族的少數(shù)民族干部。到2003年,黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子中,至少要各配1名聚居民族的少數(shù)民族干部;少數(shù)民族人口超過總?cè)丝?0%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,至少要各配備1名少數(shù)民族干部;民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,至少要配備2名建鄉(xiāng)民族的少數(shù)民族干部。為保證目標落實到位,責(zé)任落實到人,市委將培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作目標完成情況作為考核市管單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項主要內(nèi)容,同時,要求各單位層層分解目標,并建立相應(yīng)的工作責(zé)任制。由于較好地建立了目標責(zé)任制,確保了沈陽市少數(shù)民族干部工作的順利開展。

        二是開展少數(shù)民族干部的統(tǒng)計工作,全面掌握沈陽市少數(shù)民族干部隊伍現(xiàn)狀,使組織部、人事局始終存有一份“少數(shù)民族干部基本情況統(tǒng)計表”。

        在開展調(diào)查研究基礎(chǔ)上,沈陽市委政法處會同市委組織部、市人事局有關(guān)處室,進行少數(shù)民族干部的專項統(tǒng)計。從1993年開始,已將少數(shù)民族干部基本情況統(tǒng)計表納入全市干部年報統(tǒng)計序列。統(tǒng)計項目有民族成份、機構(gòu)、職級層次、學(xué)歷、政治情況、年齡結(jié)構(gòu)等50項數(shù)據(jù)。通過統(tǒng)計表,可以了解全市各單位少數(shù)民族干部的基本情況,從而使少數(shù)民族干部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)做到詳細完整、規(guī)范、準確、及時,為市里有關(guān)部門全面了解少數(shù)民族干部情況,制定干部政策、規(guī)劃提供了第一手資料。

        三是建立溝通議事機制,積極參與考察推薦工作。

        近年來,沈陽市民委與市委組織部堅持每季度定期召開培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作會議,針對選配少數(shù)民族干部工作中的重點和難點問題進行溝通和研討,使德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位到,按照上級要求,嚴格掌握標準,慎重考察,向組織部門推薦符合條件的少數(shù)民族干部,得到組織部的重視和肯定,每年向組織部推薦50名處級以上后備干部。

        由于堅持溝通議事制度,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析潛在問題,從而較好地提出改進工作的具體意見。工作會議至今已召開19次,市委常委、市委組織部部長孫桂安和分管部長田豐、市民委主任肇樂群和鐵慧茹多次參加會議聽取情況,并共同研討協(xié)商,不斷加大工作力度。

        市委組織部明確提出在選配少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部上做到“三不忘一優(yōu)先”的原則。即選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,不忘提拔少數(shù)民族干部;調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子時,不忘配備少數(shù)民族干部;確定后備干部和組織干部培訓(xùn)鍛煉時,不忘安排少數(shù)民族干部;在同等條件下,優(yōu)先選拔、大膽使用少數(shù)民族干部,為少數(shù)民族干部施展才干提供了廣闊的舞臺。沈陽市民委向組織部推薦的后備干部和特別推薦人選,有一大批已走向各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

        四是強化措施,注重培養(yǎng),加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作。

        在工作實踐中,沈陽市民委體會到,少數(shù)民族干部要想立得住,站得穩(wěn),關(guān)鍵是有過硬的自身素質(zhì)。一方面,積極發(fā)現(xiàn)和推薦;另一方面,要采取切實措施,加強對少數(shù)民族干部的培養(yǎng),以全面提高他們的自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。近年來,沈陽市民委配合市委組織部先后幾次對一些政治堅定、年富力強、有培養(yǎng)前途的少數(shù)民族干部進行集中強化培訓(xùn)。此外,市民委還與市委組織部共同在市委黨校組織舉辦了兩期少數(shù)民族干部培訓(xùn)班,收到較好效果。在加強對少數(shù)民族干部理論培訓(xùn)和多方面教育的同時,市民委還注重通過實踐來提高少數(shù)民族干部的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,加大對少數(shù)民族干部的實踐鍛煉力度,根據(jù)缺什么補什么的原則,積極向組織部提出建議,讓少數(shù)民族干部下基層鍛煉,壓擔(dān)子,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)助理等,在市里組織的隨市級領(lǐng)導(dǎo)承包困難企業(yè)和重點項目、下派掛職鍛煉,扶貧等對后備干部進行實踐鍛煉活動中,都保證有一定比例的少數(shù)民族后備干部參加,并注意發(fā)揮他們在其中的作用。由于采取了相應(yīng)措施,這些少數(shù)民族干部深受各級廣大干部群眾的贊揚和好評。目前,全市少數(shù)民族干部總數(shù)已達20018人,占全市干部總數(shù)的6.7%。 147個市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子中,有34個班子配備了40名少數(shù)民族干部, 13個區(qū)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子中共配備了30名少數(shù)民族干部。

        這些少數(shù)民族干部為沈陽市的經(jīng)濟建設(shè)、改革開放做出了積極的努力和貢獻。

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