□楊再舜　劉元

A.《目錄》外準(zhǔn)轎車的昨天

“挑戰(zhàn)者——”筆者在這里系指國家非轎車定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，即生產(chǎn)出來的轎車只能上“6”字頭客車目錄。這就讓人一頭霧水了：明明身材三圍是小巧玲瓏的小轎車為什么偏偏標(biāo)明是大塊頭的客車?這分明是在指鹿為馬。

早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國家有關(guān)權(quán)力部門就強(qiáng)制規(guī)定：某地區(qū)某汽車廠可以上轎車項(xiàng)目；某地區(qū)某汽車廠不可以搞轎車，“只準(zhǔn)我干不許你搞”的歧視性行業(yè)政策，并頒布汽車行業(yè)管理《目錄》，限定只有經(jīng)這些權(quán)力機(jī)構(gòu)恩準(zhǔn)的轎車定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)才能上“7”字頭轎車《目錄》，否則被視為違法。轉(zhuǎn)眼幾十年過去了，然而這一制約與束縛中國汽車工業(yè)發(fā)展“大一統(tǒng)的清規(guī)戒律”，今天不僅受到強(qiáng)力的質(zhì)疑與拷問，同時(shí)受到來自許多輕型車企業(yè)和微型車廠家的挑戰(zhàn)與沖擊，時(shí)下雖有些有關(guān)官員在衙門里對外喊喊時(shí)髦的“競爭”二字，可仍然穿的是“市場經(jīng)濟(jì)”的新鞋；走的是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的老路——實(shí)際上在維護(hù)壟斷行業(yè)進(jìn)而保護(hù)“落后”企業(yè)的利益。

從上個(gè)世紀(jì)五十年代至21世紀(jì)的今天，不可否認(rèn)中國轎車工業(yè)一直在受到政府和高關(guān)稅的百般呵護(hù)和溺愛，《目錄》內(nèi)轎車企業(yè)處于“賣方市場”剛向“買方市場”過渡期，日子過得舒坦而悠哉，既缺你死我活的內(nèi)部競爭機(jī)制，又尚無很大的外患壓力，雖過了“不惑”之年，但仍需躺在襁袍里吮“奶瓶子”哺乳，成了一位“既長不大又扶不起立不住的‘阿斗”，如今還定位在“幼稚工業(yè)”平臺(tái)上，毫無疑義，這是壟斷下缺乏競爭的必然結(jié)果。

雖然《目錄》內(nèi)轎車企業(yè)自己在客觀上長不大，主觀上也不想長大，可充當(dāng)保姆角色的權(quán)力部門不僅不想讓他人摻和進(jìn)來競爭，尤其對具有國際背景有綜合實(shí)力的非國家轎車定點(diǎn)企業(yè)實(shí)行不公正不平等“卡、壓”待遇，這完全與中央政府提倡的市場經(jīng)濟(jì)相背道而馳，眾所周知，中國汽車工業(yè)就走進(jìn)了這樣一個(gè)又一個(gè)怪圈——“媚‘外排‘內(nèi)”，“裔系”與“非裔系”之分。

B.《目錄》外準(zhǔn)轎車的今天

“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往”。這就是為什么《目錄》外非轎車定點(diǎn)廠家上轎車項(xiàng)目的驅(qū)動(dòng)力所在，同時(shí)也是為求生存求發(fā)展提升競爭力的因素之一。如生產(chǎn)一輛卡車或一輛客車所消耗原材料可能是轎車的三至五倍，制造成本比轎車要大得多。反之，造轎車不僅省時(shí)節(jié)物而且利潤巨大，因此對轎車引擎聲簡直就是擋不住的誘惑，沒有任何力量能阻止得了這些企業(yè)要上“大學(xué)制造水平”的轎車。

對當(dāng)今所謂“嫡系”轎車生產(chǎn)企業(yè)來說，絲毫沒有值得玄耀的地方，一無自己的品牌，二無自己的知識產(chǎn)權(quán)，三無研發(fā)能力，充其量也只能算著是外商在中國的品牌組裝廠，擁有的轎車生產(chǎn)技術(shù)相對于國內(nèi)著名中外合資的輕型車或微型車企業(yè)來說也先進(jìn)不了多少水平。如今天許多造轎車的人當(dāng)初還是生產(chǎn)卡車的人，難道旦夕之間就由“小學(xué)”水平升至為“大學(xué)”水平?“汽車學(xué)級論”當(dāng)然讓人不服氣!為什么你能搞轎車我就不能搞?

江蘇鹽城悅達(dá)汽車廠就咽不下這口氣，這家10年前曾是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的拖拉機(jī)修配廠，如今可不得了了，成為闖進(jìn)國產(chǎn)經(jīng)濟(jì)型轎車領(lǐng)域的一匹黑馬，雖然全盤引進(jìn)韓國起亞汽車公司生產(chǎn)技術(shù)，以CKD、SKD形式生產(chǎn)，但投資小，調(diào)轉(zhuǎn)船頭快，故被業(yè)內(nèi)人士稱之“小船快船”。悅達(dá)公司能不可思義地賣出9.8萬元一輛電子噴射，無極變速的普萊特悅達(dá)轎車，這恐怕是目前所有的《目錄》內(nèi)轎車企業(yè)望塵莫及的——因?yàn)槟貌怀鲞@個(gè)檔次也不可能有這個(gè)價(jià)位的產(chǎn)品。

浙江溫州民營企業(yè)豪情·吉利汽車制造廠生產(chǎn)“美日·吉利”牌家用轎車，一沒伸手向國家要一分錢，二沒張口向銀行貸一厘款，全靠自籌資金滾動(dòng)式發(fā)展起來的，目前已建成年產(chǎn)3～5萬輛的生產(chǎn)平臺(tái)。這家民營私有企業(yè)沒有國企的“通病”——腐敗，沒有合資企業(yè)的“弊病”——媚外，而是以最高經(jīng)濟(jì)速度與生產(chǎn)效率在飛快運(yùn)作，今年下半年隨著降價(jià)風(fēng)乍起，化油器型吉利轎車每臺(tái)才售3.68萬元左右，與一輛中檔級摩托車的價(jià)格相差無幾，一般普通老百姓都能買得起。吉利首開“平民車”先河，讓國人圓了實(shí)實(shí)在在轎車夢，記世界第一商品進(jìn)了中國普通老百姓家庭。吉利企業(yè)文化理念就是“造中國百姓車”，經(jīng)營目標(biāo)就是生產(chǎn)出國家定點(diǎn)轎車廠家不愿意生產(chǎn)的利少不賺錢的經(jīng)濟(jì)型轎車。我們對這樣市場目標(biāo)定位于百姓車的民營企業(yè)是大力扶持還是無情扼殺，這已不是一個(gè)行業(yè)內(nèi)問題，而是已上升為一個(gè)社會(huì)命題，看來選擇只能是一條。

有著與中國一汽同等造成車歷史的躍進(jìn)汽車集團(tuán)已走過半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨歷程，五十年代，北有一汽，南有南汽，雙雄并駕齊驅(qū)，名響海內(nèi)外。至于以后雄起的如二汽、上汽、江鈴、陜汽等等，都是一汽、南汽在犧牲了自己最大利益的基礎(chǔ)上，無私地從人力物力上支持而發(fā)展起來的。如今是市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)了，誰還記著那個(gè)時(shí)代的事兒?南京躍進(jìn)汽車集團(tuán)五十年來已向中國社會(huì)和國際貢獻(xiàn)了1200多萬輛汽車，如果將其頭尾相聯(lián)，恐怕要繞地球好幾圈，今天誰也不可否認(rèn)躍進(jìn)汽車集團(tuán)對中國汽車工業(yè)做出的巨大歷史性的貢獻(xiàn)。20年前，躍進(jìn)汽車集團(tuán)因種種歷史原因，錯(cuò)過了發(fā)展轎車大好時(shí)機(jī)，行業(yè)內(nèi)排名座次由原老二降之為五六位，但3萬名職工進(jìn)取斗志不減當(dāng)年，幾代人一直發(fā)誓要造出轎車來，再次為中國汽車工業(yè)做出貢獻(xiàn)。在這種勵(lì)精圖治精神的驅(qū)動(dòng)下，在這種只爭朝夕的凝聚力感召下，躍進(jìn)集團(tuán)公司只用了5年的短暫時(shí)間，造出了百分之百國產(chǎn)化率的中國人自己的轎車——英格爾和優(yōu)尼柯，為中華民族爭了光，為中國汽車工業(yè)爭了氣!今天，如果在《目錄》管理體制上不對其網(wǎng)開一面，于天理不公，于地理所不容!——打出中國汽車工業(yè)半壁江山(另一半是外資企業(yè))的畢竟有前赴后繼的幾代十幾萬躍進(jìn)人的血汗功績，忘記歷史就是否定未來。

能造出飛機(jī)火箭槍炮的國內(nèi)軍工企業(yè)，幾十年來，在生產(chǎn)出幾百上千萬輛微型汽車和皮卡車以后，技術(shù)水平儲(chǔ)備到了一定階段，為提升競爭力或者說是為了求生存求發(fā)展，向更高層次的轎車平臺(tái)進(jìn)軍也應(yīng)是情理之中的事情。眼下江西的昌河、黑龍江的松花江就大舉向準(zhǔn)轎車領(lǐng)域滲透。今年6月在北京國際車展上亮相的北斗星、百利等經(jīng)濟(jì)型轎車，普遍受到來自祖國四面八方一般老百姓的歡迎，這些車型以符合中國國情和貼近市場價(jià)位，拉近了與平頭市民的距離，使他們看到了希望的曙光。

由安徽省政府和蕪湖市政府匯海內(nèi)外汽車專家、集全省人力物力財(cái)力、面壁五春秋、勵(lì)精圖治、蓄勢待發(fā)，一款叫著“奇瑞”的經(jīng)濟(jì)型家用轎車已橫空出世，奇瑞給人的印象有“不鳴則已，一鳴驚人”的感覺。根據(jù)筆者調(diào)研：“奇瑞”轎車制造有限公司原是安徽汽車制造廠，隸屬省國有企業(yè)。目前參股單位近十家，有金融業(yè)，有上市公司等等，整車裝配線和發(fā)動(dòng)機(jī)線等，其總投資恐怕沒有30個(gè)億是拿不下來的，而這些巨額資金據(jù)說基本上都是在省內(nèi)籌集的，也就是說地方政府在搞轎車工業(yè)。此轎車項(xiàng)目與國家的巨額投資項(xiàng)目——蕪湖長江大橋在安徽人的眼中是等量齊觀，無論成功與失敗、盈利與虧損都與中央政府無關(guān)?！捌嫒稹鞭I車是地方諸侯經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，同時(shí)也是市場經(jīng)濟(jì)的衍生物，就安徽省來說，它已有頗具相當(dāng)規(guī)模的底盤、卡車、農(nóng)用車和客車制造業(yè)，但為了實(shí)現(xiàn)汽車大省的夢想，安徽省不可能不上轎車項(xiàng)目。作為實(shí)現(xiàn)重要戰(zhàn)略車型的奇瑞轎車已經(jīng)問世，在對手如林的競爭中，奇瑞有何取勝的籌碼?它將何去何從?這一直是我們關(guān)注的目標(biāo)，也就是拭目以待吧，但愿奇瑞能一路走好。

我們制定汽車政策的權(quán)力部門每天口口聲聲都在喊“為人民服務(wù)”、“為企業(yè)服務(wù)”，如果是心口一致的話，就應(yīng)該廢除如同印度種姓制度般的《目錄》管理體制，讓《目錄》內(nèi)外的企業(yè)都置身于一個(gè)平等自由的空間中競爭?！?”字頭準(zhǔn)轎車反正成百上千億元的項(xiàng)目投資已經(jīng)砸下去了，如同潑出去的水是收不回來的，成也蕭何敗也蕭何了，一切皆由時(shí)空來決定，通過市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作法規(guī)來鑒定，這樣大家才服氣。如此按國人叫法是在“交學(xué)費(fèi)”，然而這“學(xué)費(fèi)”太昂貴了，除了私營企業(yè)吉利汽車廠李書通老板心疼而拒交外，其他的廠家老板都姓“共”，大家都心知肚明的，反正又不從決策者口袋里掏一個(gè)子兒。國人不是常說“有競爭也是浪費(fèi)，沒有競爭更是最大的浪費(fèi)”嗎?，這可能就是中國的傳統(tǒng)特色的一絕。

20世紀(jì)末的最后一年，權(quán)力部門精心構(gòu)建呵護(hù)的中國轎車工業(yè)“大壩”，尚未等到入世后洋人“堅(jiān)船利艦”的沖擊，而是被“非法超生的黑戶”——《目錄》外準(zhǔn)轎車給沖毀“決堤”了，洪水泛濫了，用“春秋戰(zhàn)國、諸侯割劇”來形容不為過之，這是封閉壟斷的結(jié)果，同時(shí)也顯示出市場競爭真正進(jìn)入血戰(zhàn)而拉開的序幕，露出冰山的一角。

如果說當(dāng)初《目錄》外準(zhǔn)轎車企業(yè)上轎車是一種求生存狀態(tài)，是一種勇氣和膽略，那么發(fā)展到今天又有幾分自信幾分勝算的籌碼呢?據(jù)筆者案頭資料顯示：自1999年1月份至2000年9月，上“6”字客車目錄的準(zhǔn)轎車生產(chǎn)企業(yè)，沒有一家年產(chǎn)銷量達(dá)到萬輛，月產(chǎn)銷量超過千輛的，這對于講究規(guī)模經(jīng)濟(jì)的汽車工業(yè)來說，意味著極大的產(chǎn)能放空，自然和人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，損失極其巨大。

與此同時(shí)，這些準(zhǔn)轎車廠家為適應(yīng)市場的需要，其生存態(tài)勢又被市場消費(fèi)政策扭曲后而向兩頭發(fā)展：一頭趨向高檔化，誤入所謂的“雷區(qū)”；另一頭不恤血本地不斷降價(jià)，陷入“誤區(qū)”。前者已悖離了當(dāng)初經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的宗旨，車型逐漸向中高級攀升，如內(nèi)飾裝璜高檔化，外飾包裝豪華化，裝置助力轉(zhuǎn)向器和ABS系統(tǒng)，無級變檔車型也已上市等等，于是價(jià)位也隨之上升高，成了高檔轎車；后者因品牌不響、質(zhì)量問題、售后服務(wù)滯后，配件價(jià)格過高等等客觀因素造成大量產(chǎn)品積壓，進(jìn)而迫使其不斷降價(jià)，有的廠家產(chǎn)品現(xiàn)已降到了成本線以下，虧損是“禿子頭上瘡疤——明擺著”，有些經(jīng)濟(jì)型轎車從根本上已失去了“經(jīng)濟(jì)”意義。

造成準(zhǔn)轎車這種進(jìn)退維谷局面的不是真正市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的結(jié)果，而是諸侯分割市場，地方保護(hù)主義的使然。如某省就產(chǎn)低排量經(jīng)濟(jì)型轎車，但本地車管政策就是不允許低于1.5升排量外省產(chǎn)的出租車上牌，理由是為提升城市國際化形象，可地產(chǎn)1升以下的非電噴型轎車照銷不誤，暢行無阻。目前大多數(shù)大、中城市非電噴車莫入還有話可說，奇怪的是甚至有些地級小城市也以環(huán)境保護(hù)為理由，而拒絕化油器型經(jīng)濟(jì)型轎車在當(dāng)?shù)劁N售。這就意味著占主要產(chǎn)量的化油器型經(jīng)濟(jì)型轎車在城市里將無立錐之地，而需另開劈天地。若想在城市中能分一小杯羹，非得上電噴車不可，非得內(nèi)外豪華包裝一下不可。而上電噴配置、內(nèi)外美容勢必增加成本，這樣一來占價(jià)廉優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)型轎車將毫無優(yōu)勢而言。

C.《目錄》準(zhǔn)轎車的明天

從筆者調(diào)研的情況看，目前“6”字頭經(jīng)濟(jì)型轎車有全面向中級轎車發(fā)展態(tài)勢，價(jià)位也隨之上揚(yáng)，這下就與“7”字頭的所謂正規(guī)轎車發(fā)生正面碰撞，不難想象“小舢板”與“萬噸巨輪”相撞的結(jié)果。今年、明年、后年將有層出不窮的價(jià)格性能比更加優(yōu)越的出自于“7”字頭轎車廠家的經(jīng)濟(jì)型轎車回頭殺向市場，搶占最大份額，隨著加WTO后，漂洋過海來的泊來車、《目錄》內(nèi)外轎車的競爭將更加慘烈。屆時(shí)“6”字頭轎車不僅相互間捉對撕殺，而且還要直面國內(nèi)“7”字頭轎車和兵臨城下的洋車挑戰(zhàn)與重壓。

面對如此險(xiǎn)惡處境，“6”字頭轎車企業(yè)不知有幾分取勝的籌碼?將何去何從?這不單單是業(yè)內(nèi)人士關(guān)心的問題，而且是整個(gè)社會(huì)都應(yīng)該關(guān)注的大事。無論是權(quán)力部門或者是地方政府都應(yīng)該對上“6”字頭轎車網(wǎng)開一面，讓有競爭活力的廠家生存下去。眼下最大的阻礙就是歧視性行業(yè)《目錄》，難道說一紙《目錄》能讓一個(gè)個(gè)用上億老百姓血汗錢堆積起來的轎車廠消亡在舊體制中嗎?!

從市場調(diào)研結(jié)果與綜合方方面面考慮，《目錄》外經(jīng)濟(jì)型轎車可能的唯一出路就是到中國汽車潛力最大的農(nóng)村市場——“上山下鄉(xiāng)”，為十億農(nóng)民造轎車，“走農(nóng)村包圍城市的道路”，如同當(dāng)年許多面臨“休克”的輕型車企業(yè)因轉(zhuǎn)戰(zhàn)農(nóng)用車行業(yè)而獲新生一樣獲得生機(jī)。因?yàn)槌鞘薪o上“6”字頭經(jīng)濟(jì)型轎車留下的空間小得只能茍延殘喘，在這塊狹窄而又有限空間與中外汽車烈強(qiáng)打一場實(shí)力懸殊的商戰(zhàn)既沒有前途，也不公平，需要的是更為明智的戰(zhàn)略抉擇。

為農(nóng)民造轎車首先必需打破現(xiàn)有傳統(tǒng)的“轎車”這一理念和定式，主動(dòng)放下生產(chǎn)轎車的架勢，農(nóng)民需要什么樣的車就造什么樣的車，甚至3萬元以下的轎車也能生產(chǎn)出來。今天轎車市場盡管在農(nóng)村尚未全面啟動(dòng)，但為時(shí)不會(huì)太遠(yuǎn)了。古語說得好：望斷天涯路，回頭海闊天空。