王小魯?shù)难芯空f(shuō)明了經(jīng)典的農(nóng)產(chǎn)品“蛛網(wǎng)循環(huán)”在我們以“政府”替代“市場(chǎng)”的時(shí)候仍然存在并且可能更嚴(yán)重。在理論上,這是基于兩個(gè)因素:(1)只要需求方面——不管這種需求是市場(chǎng)的還是“非市場(chǎng)”的——對(duì)價(jià)格變動(dòng)不敏感,那么在“數(shù)量-價(jià)格”平面上畫出來(lái)的“需求量-價(jià)格”關(guān)系就必定彈性很小;(2)只要需求彈性小于供給彈性,那么在供求偏離了均衡點(diǎn)時(shí)就必定有不穩(wěn)定蛛網(wǎng)循環(huán)。圖一描述了“蛛網(wǎng)循環(huán)”不穩(wěn)定的情形,請(qǐng)讀者注意觀察當(dāng)供求偏離平衡點(diǎn)太遠(yuǎn)時(shí)所造成的“供給方排隊(duì)”現(xiàn)象:在點(diǎn)S2排隊(duì)的數(shù)量是S2在橫軸上的投影Q2與D2 在橫軸上的投影之差(對(duì)應(yīng)于制度性的最低定價(jià)P)。而同一“過(guò)度振蕩”在點(diǎn)S3則達(dá)到了由社會(huì)制度所決定的強(qiáng)制性最小產(chǎn)量Q(對(duì)應(yīng)于價(jià)格P3從而導(dǎo)致下期的更大幅度的“排隊(duì)”)。
----作為對(duì)比,圖二給出了穩(wěn)定“蛛網(wǎng)循環(huán)”的樣子,其中供給彈性小于需求彈性。
----在現(xiàn)實(shí)方面,我們可以肯定的是,改革開放以來(lái),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在非農(nóng)部門獲得了極大的發(fā)展空間(盡管有季節(jié)和景氣波動(dòng)),這相當(dāng)于極大地增加了糧食的供給彈性。而另一方面,由于堅(jiān)持把糧食作為“戰(zhàn)略物資”,很大程度上受政治決策影響的糧食需求總量則依然對(duì)價(jià)格不敏感。于是依照上述的兩個(gè)理論判斷,我們不難看出,政府的糧食政策很可能強(qiáng)化了固有的“蛛網(wǎng)循環(huán)”的不穩(wěn)定性,從而不斷導(dǎo)致“排隊(duì)”現(xiàn)象。從王小魯提供的資料看,糧食價(jià)格大致在1981年價(jià)格的+10%到-5%之間波動(dòng)。換句話說(shuō),圖一中的價(jià)格上限P3相當(dāng)于1981年價(jià)格的110%,而價(jià)格的下限則相當(dāng)于1981年價(jià)格的95%。
----政府畢竟不是上帝,無(wú)法足夠準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)糧食產(chǎn)量和需求,所以政府為穩(wěn)定糧食產(chǎn)量而應(yīng)當(dāng)做的事情是鼓勵(lì)充分自由的糧食市場(chǎng)(包括糧食期貨市場(chǎng)),從而能夠在市場(chǎng)里獲取足夠準(zhǔn)確的供求信息,以便為旨在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種政策提供可靠的“政策基礎(chǔ)”。這叫做“上帝的歸上帝,凱撒的歸凱撒”。