趙小劍

猝不及防

千年蟲發(fā)作在中國已經(jīng)有案可查，不過到目前還沒有打一起官司。

對此，張琪反而擔(dān)心大于釋然。這位信息產(chǎn)業(yè)部千年蟲工作小組組長就怕大家沒有心理準(zhǔn)備。8月間，她帶領(lǐng)一個代表團特地到美國考察對千年蟲的法律準(zhǔn)備?？上В瑹o論她獲得了什么啟示，在2000年到來之前，中國有關(guān)的法律準(zhǔn)備注定是來不及了。

1997年8月4日，美國PPI 公司（Produce Palace International）一紙訴狀將TA公司（Tec－American）推上被告席。PPI稱，從被告購買的POS終端不能處理有效期含有“00”的信用卡，并導(dǎo)致系統(tǒng)功能失效。該案最終以協(xié)商方式解決，TA賠償PPI 25萬美元。這是美國“千年蟲”法律大戰(zhàn)的第一案。至今，此類案件在美國已有近80起。據(jù)美國Gartner Group測算，全世界通過技術(shù)手段消滅“千年蟲”的直接花費大概在6000億美元左右，而其引發(fā)的法律費用（包括律師費用、訴訟支出以及損失補償）將是10000億美元。

誰來付費？

“誰來付費，也就是說，這6000億美元的損失到底該由誰承擔(dān)。這是千年蟲法律糾紛的核心問題。”

北京高鵬律師事務(wù)所律師陳際紅從1997年便開始關(guān)注千年蟲法律問題，今年10月剛剛出版了一本名為《千年蟲挑戰(zhàn)法律》的專著。陳介紹，千年蟲的法律糾紛大概分為兩個階段。一是在2000年之前，主要官司將集中于用戶和供應(yīng)商有關(guān)千年蟲解決義務(wù)的爭議上；隨之而來的是更重要的第二階段，即千年蟲事故實際發(fā)生時，誰來承擔(dān)責(zé)任將成為焦點。

購買者自行承擔(dān)損失顯然有失公平——如果把計算機2000年問題看作是一種“產(chǎn)品缺陷”的話?？墒?，設(shè)備廠商會提出抗辯，因為在計算機問世后的絕大多數(shù)時間里，以2位數(shù)字紀(jì)年是公認的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有人提出異議。

比設(shè)備廠商的抗辯更有說服力的，是可以想見的事實：如果讓設(shè)備廠商承擔(dān)責(zé)任，以2000年問題引發(fā)訴訟數(shù)量之多、索賠數(shù)量之龐大，可能會毀掉整個IT行業(yè)。這也是大家不愿看到的結(jié)果。

美國人的“冷凍術(shù)”

美國是世界上惟一已就千年蟲問題立法的國家。原因不難想象——作為IT業(yè)的中心，以健訟著稱的美國必須預(yù)作法律準(zhǔn)備。1998年10月與1999年7月，《2000年信息與就緒披露法案》與《計算機2000年法案》（Y2K ACT）相繼出臺。這兩部主要源于美國IT業(yè)界推動的法律，其核心思想是清楚的：限制對千年蟲問題有關(guān)的訴訟及對供應(yīng)商的懲罰。其對IT業(yè)的保護主要是：

——廠商有關(guān)2000年問題的聲明不具契約效力，除非這被明確包括在供貨協(xié)議當(dāng)中；

——對于雇員少于50名的小型企業(yè)，或凈資產(chǎn)值在50萬美元以下的個人被提起千年蟲訴訟時，對其處罰的懲罰性損害賠償是25萬美元或三倍于補償性賠償兩者中之較小者；

——在提交千年蟲訴狀之前，一定要經(jīng)歷一個90天的“冷卻期”。原告應(yīng)在提起訴訟之前90天書面通知被告，在此期間原被告雙方應(yīng)協(xié)商解決爭議。

千禧年協(xié)議

除了明文立法以外，許多國家也在另辟蹊徑。今年初，新加坡與英國、美國、澳大利亞和香港的相關(guān)機構(gòu)，聯(lián)合制定了“千禧年協(xié)定”（The Millennium Accord），詳盡地規(guī)定了千年蟲爭議與糾紛的解決原則和程序；鼓勵企業(yè)通過協(xié)商與調(diào)解而非訴諸法律的方式，來解決千年蟲引發(fā)的糾紛。至今年2月，已有298家機構(gòu)簽署了該協(xié)定。

中國對千年蟲法律糾紛的準(zhǔn)備，在立法或行政法規(guī)層次上還是空白。在民間的層次上已經(jīng)有了一些努力，但也不過是努力而已。

上海市仲裁委員會與律師協(xié)會合作，已經(jīng)建立了一個“2000年問題法律調(diào)解中心”，目標(biāo)是建立一個處理千年蟲法律問題的調(diào)解機制。但因為僅限于一個地區(qū)，顯然是有先天缺陷的。千年蟲糾紛很大程度上將是國際糾紛，一套游離于國際調(diào)解機制的本地機制，作用將極為有限。

除此之外的努力就很少見到了。陳際紅所在的高鵬律師事務(wù)所據(jù)說是中國最早關(guān)注千年蟲法律糾紛的。法律咨詢熱線開了一年多，反應(yīng)熱烈，但在有關(guān)法律框架完全缺乏的情況下，咨詢的意義是受到限制的。

為千年蟲法律糾紛預(yù)作準(zhǔn)備，無非是要達到兩個目的：一是就可能的損失在設(shè)備供應(yīng)商與使用者之間找到一個公平合理的分擔(dān)，二是防止潮水般的訟案淹沒企業(yè)和司法機關(guān)。這一點，無論是美國的立法還是新加坡的協(xié)議，都能為中國提供一些思路。只是，眼下時間已經(jīng)不夠用了。

資料：陳際紅：千年蟲孵化十類官司

1．關(guān)于千年蟲問題的解決義務(wù)

2．關(guān)于千年蟲問題的披露、聲明、承諾及保證

3．千年蟲解決過程中引發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)問題

4．受托處理千年蟲問題的顧問公司的責(zé)任

5．因千年蟲產(chǎn)生的違約責(zé)任

6．“2000年符合性”認證機構(gòu)的法律責(zé)任

7．保險責(zé)任

8．上市公司的法律責(zé)任

9.基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的法律責(zé)任

10．信息產(chǎn)品的違約和侵權(quán)責(zé)任