本尼迪克特·安德森

還應(yīng)該對(duì)創(chuàng)造“東南亞奇跡”的四個(gè)主要國(guó)家的政治軌跡進(jìn)行比較考察，以估量每個(gè)國(guó)家在這場(chǎng)崩潰中可能的后果。這一考察以菲律賓為開(kāi)端，再談到馬來(lái)西亞和泰國(guó)，以印度尼西亞為另一端。

在“奇跡”年代的大多數(shù)時(shí)間里，菲律賓看來(lái)是個(gè)可悲的例外：這個(gè)資本主義的民族國(guó)家，美國(guó)的前殖民地，在其它國(guó)家高歌猛進(jìn)時(shí)陷入了貧窮。但是在這場(chǎng)崩潰中，它的貨幣比泰國(guó)的銖，馬來(lái)西亞的林吉特，當(dāng)然還有印度尼西亞的盾具有更強(qiáng)的生命力；并且這個(gè)國(guó)家甚至正在擺脫而不是落入國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的控制，這是怎么回事呢？

答案是，與馬科斯政權(quán)的特點(diǎn)，以及它在一九八六年二月崩潰的原因和時(shí)機(jī)有關(guān)。除了他是個(gè)文官政治家這個(gè)事實(shí)，馬科斯是“熱”冷戰(zhàn)時(shí)代“東南亞”典型的暴君。他在一九六五年首次當(dāng)選總統(tǒng)，當(dāng)時(shí)林登·約翰遜正開(kāi)始把大量美軍派往越南。美國(guó)在菲律賓的軍事基地，特別是蘇比克灣海軍基地和巨大的克拉克空軍基地，是進(jìn)行這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的中心。馬科斯為提供這些便利索要了高額租金，雇傭菲律賓軍隊(duì)去越南服役，對(duì)在菲律賓土地上貯存核武器保持快樂(lè)的沉默，并叫囂著支持美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)行為。反過(guò)來(lái)，也許也因?yàn)閷?duì)尼克松最后兩次總統(tǒng)競(jìng)選提供了大量個(gè)人財(cái)政資助，華盛頓對(duì)他在一九七二年建立盜賊式獨(dú)裁視而不見(jiàn)，直至他合法的總統(tǒng)任期結(jié)束。從一九七二年到一九八六年，馬科斯家族和他們的密友，完全依賴美國(guó)的不斷支持，系統(tǒng)地掠奪本不太強(qiáng)大的菲律賓經(jīng)濟(jì)，在這個(gè)過(guò)程中既促成在南部穆斯林地區(qū)弱小的分離主義叛亂，也激發(fā)了一場(chǎng)傳播到國(guó)家各地的起義。但到八十年代初，“東南亞”冷戰(zhàn)的“熱”階段結(jié)束了，里根的白宮開(kāi)始冷靜下來(lái)，認(rèn)識(shí)到馬科斯的獨(dú)裁政權(quán)必須結(jié)束：它正在毀滅這個(gè)國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)，對(duì)美國(guó)也沒(méi)有什么好處。于是中央情報(bào)局積極參預(yù)了反對(duì)這個(gè)政權(quán)的民眾動(dòng)員，正是美國(guó)軍隊(duì)的飛機(jī)最終突然把這對(duì)令人憎恨的夫婦從他們的宮殿帶到夏威夷的“豪華”監(jiān)獄之中?？评伞ぐ⒒Z(她的丈夫于一九八三年在從美國(guó)流亡后回國(guó)時(shí)被馬科斯的親信謀殺)接管了政權(quán)，立即恢復(fù)了大部分馬科斯之前的大地主式民主體制。當(dāng)極右翼軍人試圖推翻她的政府時(shí)，華盛頓在反對(duì)他們的干預(yù)中起了決定作用。(最突出的是在一九八九年十二月)。

一九八六年，正當(dāng)“東亞奇跡”的高峰，菲律賓實(shí)際上破產(chǎn)了；但就在同時(shí)，正由于這個(gè)原因，它脫離了冷戰(zhàn)體系。一方面，阿基諾被迫接受了非管制、自由化和緊縮政策的國(guó)際貨幣基金組織的權(quán)威(在她的繼任者菲德?tīng)枴だ怪蜗氯栽诶^續(xù))，但是她懷著十足的正義譴責(zé)她可惡的前任。在另一方面，由于許多復(fù)雜的原因，包括皮納圖博火山爆發(fā)的火山灰埋沒(méi)了克拉克空軍基地，美國(guó)人開(kāi)始分階段撤出在這個(gè)國(guó)家的軍事設(shè)施，這個(gè)過(guò)程在一九九一年結(jié)束了。隨著馬科斯的垮臺(tái)，共產(chǎn)黨起義勢(shì)頭大減，分裂為多個(gè)派別，漸漸瓦解了。政府最終與主要的穆斯林叛亂者團(tuán)體達(dá)成了解決方案?，F(xiàn)在的寡頭式但內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)的政權(quán)看來(lái)十分穩(wěn)固，也沒(méi)有強(qiáng)有力的理由認(rèn)為菲律賓不會(huì)以不大的步子顛簸前行，渡過(guò)九十年代?？偠灾坡少e在這場(chǎng)崩潰中損失最小，是因?yàn)樗诒罎?lái)臨之前很久就陷于破產(chǎn)，從未經(jīng)歷過(guò)“泡沫經(jīng)濟(jì)”，并從八十年代中期就有著一種“正?；钡陌朊裰鳌牍杨^的冷戰(zhàn)后文官執(zhí)政的政治體制。

比較起來(lái)，馬來(lái)西亞和泰國(guó)受到較重的打擊。馬來(lái)西亞在“熱”冷戰(zhàn)時(shí)代是以非正常的重要方式經(jīng)過(guò)的。這個(gè)國(guó)家一九六三年才創(chuàng)建，當(dāng)時(shí)白廳將馬來(lái)亞、新加坡、婆羅洲地區(qū)的沙撈越和沙巴匆匆地捏在了一起，新加坡后來(lái)在一九六五年獨(dú)立出去。馬來(lái)亞半島本身在殖民國(guó)粉碎了強(qiáng)有力的當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)后才得到獨(dú)立(在一九五七年)。馬來(lái)西亞繼承了(后來(lái)改進(jìn)了)殖民政權(quán)的嚴(yán)酷的反顛覆法律和無(wú)情的安全機(jī)構(gòu)。部分是由于這個(gè)原因，部分是因?yàn)閭惗貓?jiān)持(至少在哈羅德·威爾遜任首相期間)保持它自身在“東南亞”的存在，華盛頓在馬來(lái)西亞的干預(yù)比在這個(gè)地區(qū)的其它部分要少。這個(gè)國(guó)家一直有著一個(gè)持久的專制性的政府，但它的持久性的基礎(chǔ)與冷戰(zhàn)無(wú)關(guān)，有關(guān)的只是馬來(lái)種族群(占百分之五十二)的集體意志，面對(duì)人口眾多的“中國(guó)人”(占百分之三十五)和較少(占百分之十)的“印度人”少數(shù)民族，壟斷實(shí)際的政治權(quán)力。這意味著總理必須是馬來(lái)人文官，這些總理沒(méi)有一個(gè)是被公開(kāi)的暴亂趕下臺(tái)的。同時(shí)，馬來(lái)人領(lǐng)導(dǎo)者也足夠明智，允許“中國(guó)人”和“印度人”的受控制的和從容的政治參與。政府名義上總是由三個(gè)種族分明的黨派組成的聯(lián)盟，并總是有少數(shù)民族的內(nèi)閣部長(zhǎng)。馬來(lái)人企業(yè)家受到很多的優(yōu)惠待遇，通常是在受保護(hù)的領(lǐng)域，但從未走到完全排斥發(fā)達(dá)和有活力的少數(shù)民族商人的極端。結(jié)果是一種不尋常的政治穩(wěn)定，鼓勵(lì)了多年來(lái)外國(guó)的廣泛投資。從石油和天然氣得到的充足財(cái)源也為政府財(cái)政提供了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。雖然投機(jī)狂熱和對(duì)膨脹的大規(guī)模計(jì)劃在九十年代打擊了馬來(lái)西亞，腐敗迅速滋長(zhǎng)，這個(gè)國(guó)家由于兩個(gè)特有的因素部分地避免了嚴(yán)重的瓦解。第一個(gè)是與富有的與其只有一條跨越柔佛海峽的短堤道相連的新加坡特有的競(jìng)爭(zhēng)—共生關(guān)系，這個(gè)絕大多數(shù)是“中國(guó)人”的被李光耀控制了四十年的城市國(guó)家，總是對(duì)被夾在兩個(gè)伊斯蘭教講馬來(lái)語(yǔ)的，有著反華的暴亂歷史的國(guó)家之間的位置很敏感，因而有一切理由幫助吉隆坡，而它的財(cái)富使它有這樣做的條件，至少在這一點(diǎn)達(dá)到了目的。第二個(gè)原因是很奇怪的，就是這個(gè)馬來(lái)人領(lǐng)導(dǎo)層自身的小城鎮(zhèn)的狹隘觀念，它感覺(jué)到需要公開(kāi)強(qiáng)調(diào)伊斯蘭教的價(jià)值，人們甚至可以說(shuō)它面對(duì)老大哥印度尼西亞有著自卑情結(jié)。

馬來(lái)西亞在未來(lái)較長(zhǎng)的時(shí)間里面臨的主要困難，將是它教育體制的落后，還有許多馬來(lái)人當(dāng)中那種吃現(xiàn)成的心理，他們整整一代人一直是政府慷慨賜予的特權(quán)受益者，這一模式讓人想到像科威特這樣的地方。在近期內(nèi)，這個(gè)持久的政府以什么方式對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)作出回應(yīng)，是加緊專制的控制，還是允許更多的民主參與并承擔(dān)真正的公共責(zé)任，還有待進(jìn)一步觀察。

相反，泰國(guó)從“東南亞”冷戰(zhàn)的“熱”階段的開(kāi)始，對(duì)美國(guó)人而言就是一個(gè)前線國(guó)家。早在一九三二年，一個(gè)軍人—文官集團(tuán)就推翻了專制君主政權(quán)；從三十年代末期起，軍人的政治地位在披汶頒堪元帥領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)始上升，并將泰國(guó)作為日本人的同盟國(guó)帶入了太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)。由于日本的失敗暫時(shí)失去信譽(yù)后，軍人通過(guò)一九四七年的政變重新掌權(quán)，立刻與華盛頓結(jié)成同盟。這個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)是“野蠻的比爾”多諾萬(wàn)(Donovon)被艾森豪威爾派到曼谷當(dāng)大使。美國(guó)的控制在強(qiáng)人沙立·他那叻和他的副手們的政權(quán)統(tǒng)治下(一九五八——一九七三年)進(jìn)一步加強(qiáng)。在越南戰(zhàn)爭(zhēng)的高潮期，幾乎有五萬(wàn)名美國(guó)軍人駐在泰國(guó)土地上，這個(gè)國(guó)家遍布軍事基地，這些基地被用于從陸地、空中和海上進(jìn)攻印度支那。同時(shí)，美國(guó)把大量的金錢投入泰國(guó)，用于軍事設(shè)施、農(nóng)村發(fā)展和教育，而日本在六十年代末也成為一個(gè)強(qiáng)有力的投資參與者。

由此導(dǎo)致的社會(huì)變化，在七十年代中期產(chǎn)生了為數(shù)巨大的新中產(chǎn)階級(jí)和(一九六五年之后)共產(chǎn)黨的起義，與日益增長(zhǎng)的反對(duì)與美國(guó)結(jié)盟的力量結(jié)合在一起，造成了未曾預(yù)見(jiàn)到的前所未有的一九七三年十月的群眾總動(dòng)員，在國(guó)王拉瑪九世慎重的協(xié)助下，奪走了獨(dú)裁者們的權(quán)力。一部自由憲法頒布了，泰國(guó)歷史上最公平的選舉舉行了，到一九七六年三月，美國(guó)撤出了在泰國(guó)的軍事存在，與北京建立了誠(chéng)摯的關(guān)系。在同一年，共產(chǎn)黨在印度支那的勝利引發(fā)的國(guó)內(nèi)劇烈的兩極分化在一九七六年十月六日的血腥政變時(shí)達(dá)到高峰，此后數(shù)千理想主義和激進(jìn)化的學(xué)生們逃到了共產(chǎn)黨的地下組織中。

在那時(shí)，一個(gè)極右翼軍人政權(quán)極有可能得到鞏固。但正如我們已看到的，那時(shí)冷戰(zhàn)在亞洲已迅速冷卻下來(lái)。在一九七七年十月，極端分子被將軍江薩·差瑪南領(lǐng)導(dǎo)的另一場(chǎng)政變推翻，他對(duì)地下組織的學(xué)生進(jìn)行大赦，對(duì)外采取了發(fā)展與北京和河內(nèi)良好關(guān)系的方針。江薩靈活的政策由于中—柬—越一九七八——七九年的三角戰(zhàn)爭(zhēng)而幸運(yùn)地進(jìn)一步發(fā)展，在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中忠于北京的泰國(guó)共產(chǎn)黨喪失了它在印度支那的安全后方，還喪失了新近招募的和有強(qiáng)烈民族主義的學(xué)生支持者。到一九八○年，這個(gè)黨與其它的左派都退居不重要的地位。

因而從八十年代開(kāi)始，現(xiàn)已得到中國(guó)、日本和美國(guó)支持的泰國(guó)基本上走出了冷戰(zhàn)階段。雖然這十年間大多數(shù)時(shí)期由一位將軍擔(dān)任總理，他的內(nèi)閣也是松散結(jié)合的保守政黨的聯(lián)合體。經(jīng)濟(jì)“奇跡”為空前規(guī)模的賄選提供了基礎(chǔ)，大商人和地方顯貴的政治力量通過(guò)買通軍隊(duì)和官僚而穩(wěn)步增長(zhǎng)。軍隊(duì)在一九九一年又一次短期奪取了政權(quán)，不是以傳統(tǒng)的“紅色恐怖”的理由，而是基于文官政治家的腐敗，但在一九九二年“血腥的五月”中被巨大的中產(chǎn)階級(jí)動(dòng)員起來(lái)趕下了臺(tái)。

這個(gè)插曲產(chǎn)生的一個(gè)有價(jià)值的后果，是一場(chǎng)要求根本憲政制度改革的運(yùn)動(dòng)：減少腐敗的官僚階層的集中的權(quán)力，制止賄選，加強(qiáng)政黨紀(jì)律和增加公共負(fù)責(zé)體制。泰國(guó)銖在一九九七年七月的崩潰，使那些最有力量對(duì)抗這些改革的群體失去信譽(yù)。新憲法在大多數(shù)方面是進(jìn)步的，近來(lái)已經(jīng)頒布。崩潰本身沒(méi)有引起政治動(dòng)亂，甚至大規(guī)模的示威，只導(dǎo)致一個(gè)腐敗的文官內(nèi)閣垮臺(tái)，被另一個(gè)稍微廉潔些的政府取代。并且，得益于“中國(guó)人”長(zhǎng)期以來(lái)成功地整合進(jìn)了幾乎所有的社會(huì)階層之中，到目前還一直沒(méi)有人尋找種族主義的替罪羊。泰國(guó)的政治精英通過(guò)屈從于國(guó)際風(fēng)暴的壓力，已成功地堅(jiān)持了一個(gè)半世紀(jì)，不會(huì)對(duì)國(guó)際貨幣基金組織要求的順從有什么大驚小怪。由于這些要求，它可能、也許馬上，會(huì)遭到失業(yè)率上升和物價(jià)陡漲的報(bào)應(yīng)。因?yàn)樯厦媪信e的理由，看來(lái)奇跡將不會(huì)在泰國(guó)重現(xiàn)，但有充分的理由相信，這個(gè)國(guó)家的冷戰(zhàn)后政治秩序足夠靈活，根基足夠穩(wěn)固，能保證在不太遙遠(yuǎn)的將來(lái)緩慢地恢復(fù)過(guò)來(lái)。

然而印度尼西亞卻完全是另一回事。印度尼西亞經(jīng)濟(jì)在一九六四—六五年實(shí)際上已經(jīng)崩潰了，這是過(guò)度膨脹、腐敗的軍方操縱的巨大國(guó)有化領(lǐng)域和蘇加諾絕對(duì)專制的政策造成的后果。這次崩潰是造成發(fā)生在一九六五年十月和一九六六年一月間對(duì)合法的、非武裝的印度尼西亞共產(chǎn)黨及其同盟大規(guī)模屠殺的心理氣氛的關(guān)鍵因素，它付出了犧牲五十萬(wàn)人的代價(jià)，還有不經(jīng)審訊卻常進(jìn)行拷問(wèn)的監(jiān)禁，使另外幾十萬(wàn)人被關(guān)了許多年。此后不久就推翻了激進(jìn)的民族主義的總統(tǒng)蘇加諾這個(gè)令華盛頓頭痛的怪物。正在美國(guó)軍隊(duì)陷入印度支那的泥潭，而蘇聯(lián)的軍事力量迅速增長(zhǎng)的時(shí)候，社會(huì)主義國(guó)家集團(tuán)之外最大的共產(chǎn)黨的可怕毀滅，使得這場(chǎng)大屠殺的指揮者蘇哈托將軍贏得了美國(guó)的迅速支持。在一九六六年春天，印度尼西亞的第一個(gè)“熱”冷戰(zhàn)政權(quán)就在恐怖之后建立起來(lái)了。

在其早期，這個(gè)獨(dú)裁政權(quán)完全滿足了美國(guó)的希望，并因此得到了豐厚的回報(bào)。一群新古典派，在美國(guó)受訓(xùn)練的經(jīng)濟(jì)學(xué)家管理著經(jīng)濟(jì)，結(jié)束了過(guò)度膨脹，把許多國(guó)有公司私有化，或歸還給它們?cè)鹊耐鈬?guó)所有者，并鼓勵(lì)外國(guó)投資制造業(yè)和投資開(kāi)采這個(gè)國(guó)家豐富的自然資源。又與美國(guó)達(dá)成了秘密協(xié)定，允許美國(guó)核潛艇潛過(guò)印度尼西亞的水域而不浮出海面，以躲避蘇聯(lián)衛(wèi)星的追蹤。作為回報(bào)，華盛頓組織了跨政府援助印度尼西亞集團(tuán)(IGGI)，一個(gè)由美國(guó)、日本和主要?dú)W洲資本主義國(guó)家組成的國(guó)際財(cái)團(tuán)，在超過(guò)二十五年的時(shí)間里給這個(gè)國(guó)家的“發(fā)展”預(yù)算注入了大量的和穩(wěn)定的資金。這些政策，它們的效果在新近由石油致富的印度尼西亞得到極大增強(qiáng)，這個(gè)國(guó)家受益于石油輸出國(guó)組織(OPEC)一九七三年大幅度提高油價(jià)。這是蘇哈托政權(quán)得以鞏固和印度尼西亞在七十年代、八十年代和九十年代早期奇跡的兩個(gè)關(guān)鍵性的基礎(chǔ)。華盛頓極為滿意，以致在一九七五年十二月之后，當(dāng)蘇哈托決定入侵和占領(lǐng)東帝汶這個(gè)前葡萄牙小小的殖民地時(shí)，福特和卡特政府無(wú)視這個(gè)侵略事實(shí)，達(dá)到侵略目的所用的武器百分之九十是美國(guó)的，這大大地違反了兩國(guó)一九五八年雙邊武器協(xié)議。美國(guó)還在國(guó)際制裁中維護(hù)雅加達(dá)，并秘密提供殺傷性的在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中使用的OV—10對(duì)地攻擊直升機(jī)，它如此有效地摧毀了東帝汶人的抵抗和東帝汶的農(nóng)村環(huán)境與社會(huì)。(超過(guò)二十萬(wàn)東帝汶人，即人口的三分之一，在一九七五至一九七九年間非自然死亡。)

隨著時(shí)光流逝，蘇哈托政權(quán)以必將產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)后果的方式，逐漸改變了它的內(nèi)部特性。在早些年中，他是將軍統(tǒng)治集團(tuán)中的第一人，他的權(quán)力基本上來(lái)自軍隊(duì)，他的權(quán)威基于恐懼和由美國(guó)安排的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定受歡迎的效果。在那些日子里，有名的富人是軍隊(duì)的高級(jí)軍官，最臭名昭著的是伊布雷·蘇托沃將軍，長(zhǎng)期是國(guó)家石油公司帕塔米那(Pertamina)的首腦，他的管理使這一組織在一九七五年歐佩克(OPEC)處于成功的高峰時(shí)破產(chǎn)。然而長(zhǎng)期以來(lái)，蘇哈托將他的戰(zhàn)友甩到一邊，建立起個(gè)人獨(dú)裁，今天雅加達(dá)說(shuō)笑話的人稱之為“我們的泰坦尼克號(hào)”，其意義是雙重的。

一方面，蘇哈托完善了一種選舉制度和一個(gè)以巨大的官僚制為基礎(chǔ)的國(guó)家政黨，以確保他完全控制立法和人民協(xié)商會(huì)議(它選擇總統(tǒng)和確定國(guó)家政策的總綱)，他頗為狡猾地建立和資助了兩個(gè)名義上的反對(duì)黨，一個(gè)是熱誠(chéng)的穆斯林，另一個(gè)是基督教徒和其他害怕這類穆斯林的人。利用這些機(jī)制和國(guó)內(nèi)外各種來(lái)源的無(wú)限的資金，可以演出無(wú)窮的“自由選舉”，也使他自己長(zhǎng)期一直被任命為總統(tǒng)而無(wú)人反對(duì)。

另一方面，他開(kāi)始利用印度尼西亞的很不被喜歡的少數(shù)民族“中國(guó)人”確保他對(duì)這個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)財(cái)富的控制。在這個(gè)政權(quán)的早期，蘇哈托斷絕了與“紅色中國(guó)”的外交關(guān)系，封閉了“中文”學(xué)校與報(bào)紙，強(qiáng)迫“中國(guó)人”將他們的名字改為穆斯林或爪哇語(yǔ)發(fā)音的名字，并立法將這些人們的官方名稱寫(xiě)為“支那”(tjina／cina)(以China為根據(jù))。他后來(lái)認(rèn)識(shí)到對(duì)“中國(guó)人”政治—文化的鎮(zhèn)壓和強(qiáng)迫聚居可以服務(wù)于其它目的。一方面，“中國(guó)人”以一種從未有過(guò)的方式完全被排斥在正式的政治權(quán)力之外。同時(shí)，這些“中國(guó)人少數(shù)民族”被鼓勵(lì)集中在商業(yè)領(lǐng)域，他們中間一小撮精英被提拔到他個(gè)人保護(hù)之下的超級(jí)大亨階層中。在這種“分而治之”體制中，人們可以說(shuō)“中國(guó)人”有經(jīng)濟(jì)的而不是政治的權(quán)力，而當(dāng)?shù)氐挠《饶嵛鱽喨?對(duì)于蘇哈托而言這些人中可能出現(xiàn)對(duì)手或繼承人)可以有政治地位，但沒(méi)有集中的獨(dú)立的財(cái)富來(lái)源。

這些“宮廷大亨們”也是建立蘇哈托家庭巨大到難以置信的財(cái)富的代理人，他們使馬科斯家族在鼎盛時(shí)期的掠奪相形見(jiàn)絀。這些超級(jí)大亨階層靠政治手段重新壟斷經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部門，特別是銀行業(yè)、進(jìn)口業(yè)和自然資源的開(kāi)發(fā)。蘇哈托的“皇家子女”和其他親戚在大亨們的公司里得到大批股份，從大亨擁有的銀行無(wú)限制地借貸，并附帶壟斷特定的出口品(例如丁香)和進(jìn)口品(例如塑料)。這種榜樣在“奇跡”年代上行下效，因而印度尼西亞通常與尼日利亞和中國(guó)一道被列為世界上最腐敗的三個(gè)國(guó)家之一；因而這個(gè)在一九六○年曾與南朝鮮處于同樣發(fā)展水平上的國(guó)家，在三十年后完全被后者超過(guò)了。

時(shí)間的逝去必然也產(chǎn)生它的社會(huì)和政治后果。蘇哈托作為國(guó)家首腦的時(shí)間比世界上所有非君主制領(lǐng)袖都長(zhǎng)，除了菲德?tīng)枴たㄋ固亓_，還有差不多長(zhǎng)的多哥的納辛貝·埃亞德馬(GnassingbeEyadema)。多年來(lái)他能依賴對(duì)一九六五—六六年“大屠宰”的記憶保持印度尼西亞公眾在政治上的沉默。但是今天，只有四五十歲以上的人才有這種記憶，大多數(shù)印度尼西亞人都要年輕得多。這個(gè)政權(quán)仍然舉起“潛伏”的幽靈或“復(fù)發(fā)的”共產(chǎn)主義來(lái)證明它鎮(zhèn)壓的合理性，但是這種僵硬的冷戰(zhàn)式的花言巧語(yǔ)說(shuō)服不了任何人?，F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的將軍們?cè)诖笸罋l(fā)生時(shí)還是沒(méi)長(zhǎng)胡子的軍校學(xué)員，比他們的總統(tǒng)整整年輕一代人。在九十年代開(kāi)始，一代新的、龐大得多的工廠工人中，其中許多人是婦女，產(chǎn)生了越來(lái)越大膽的爆發(fā)力，通過(guò)罷工和其它形式的抵抗，破壞著這個(gè)政權(quán)對(duì)勞動(dòng)者的總體控制。新中產(chǎn)階級(jí)是從這個(gè)奇跡中誕生的，他們最初的感激已轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)資本主義亞洲這個(gè)最后的冷戰(zhàn)政權(quán)的貪婪和壓迫的失望和厭惡，是因?yàn)樗麄円芽吹?，在其它地方壓迫都已令人愉快地減少了。

印度尼西亞盾災(zāi)難性的崩潰，要比任何其它過(guò)度膨脹的地區(qū)性通貨所遭受的崩潰嚴(yán)重得多，這意味著每個(gè)人，不論印度尼西亞人還是外國(guó)人，都認(rèn)識(shí)到，印度尼西亞現(xiàn)代史上第二次經(jīng)濟(jì)危機(jī)與政治危機(jī)有密不可分的聯(lián)系。盡管經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)，“發(fā)展之父”蘇哈托的政治機(jī)器還確保他一致再度當(dāng)選為總統(tǒng)，還有他的門徒，在德國(guó)受訓(xùn)的航空工程師哈比比當(dāng)選副總統(tǒng)。他的女兒“圖蒂”被任命為社會(huì)事務(wù)部長(zhǎng)，還有他寵信的“中國(guó)人”大亨為貿(mào)易部長(zhǎng)，而他的女婿是軍隊(duì)精華——戰(zhàn)略部隊(duì)(StrategicCommand)的司令。多年來(lái)對(duì)兩個(gè)黨派和幾十個(gè)社會(huì)組織的壓制和操縱，看來(lái)削弱了它們進(jìn)行那種使南朝鮮、菲律賓和泰國(guó)從冷戰(zhàn)政治體制中解放出來(lái)的，有目標(biāo)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)的能力。結(jié)果是民眾到現(xiàn)在為止，對(duì)崩潰的苦難的反應(yīng)主要是騷亂，反對(duì)和搶掠那些“中國(guó)人”的財(cái)產(chǎn)。這種騷亂的后果只能使經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步癱瘓。

蘇哈托完全明白，他在世界上各大國(guó)眼中已經(jīng)被看成是一個(gè)大問(wèn)題，而不再是一個(gè)有用的盟友。他知道在大屠殺時(shí)代還是一個(gè)學(xué)生的克林頓，會(huì)愿意他下臺(tái)。但是他在他的泰坦尼克號(hào)下沉?xí)r還要賴著不走。他太老，太狹隘，太驕傲，不能打好行李走人。新秩序是由他建立，為他服務(wù)的，沒(méi)有他就不能存在下去。但是有他也在劫難逃。還沒(méi)有人對(duì)在他之后可能會(huì)出現(xiàn)什么情況有清晰的見(jiàn)解，但這種日益增長(zhǎng)的不確定性，只是加深了對(duì)一個(gè)長(zhǎng)期遭到破壞的國(guó)家的未來(lái)和可能蔓延的動(dòng)亂與失序的普遍恐懼。不管它在何時(shí)何地起伏發(fā)展，蘇加諾都會(huì)搓著他那魔爪般的手。