金熙成

《開創(chuàng)二十一世紀(jì)的新韓國(guó)》的作者為現(xiàn)任韓國(guó)總統(tǒng)金泳三。這本書，就是他治理韓國(guó)，建設(shè)新韓國(guó)的理論綱領(lǐng)。其中的一些思想，對(duì)我們今天治理中國(guó)經(jīng)濟(jì)不乏借鑒意義。

每當(dāng)發(fā)展道路到了一定階段以后，便必然出現(xiàn)自身不可克服的內(nèi)在矛盾，有待于進(jìn)入新的發(fā)展階段而因應(yīng)新時(shí)代的挑戰(zhàn)的自我否定，現(xiàn)在韓國(guó)的發(fā)展正是處在這樣一個(gè)關(guān)頭。那么，新上任的韓國(guó)總統(tǒng)是怎樣認(rèn)識(shí)這個(gè)問題并要如何解決這個(gè)問題的呢？他在《開創(chuàng)二十一世紀(jì)的新韓國(guó)》這本書中提出了這樣幾個(gè)方案：一、自我否定論，二、經(jīng)濟(jì)正義論，三、教育革命論，四、技術(shù)立國(guó)論，五、政治透明論，等等。

從金泳三的五點(diǎn)改革方案，引起了我對(duì)我國(guó)改革的兩點(diǎn)思考。

第一，經(jīng)濟(jì)正義論。據(jù)認(rèn)為在所有的資本主義國(guó)家中，韓國(guó)國(guó)民的收入分配差異是最小的國(guó)家之一，也就是說，相比較而言，韓國(guó)的收入分配是比較合理的，豪富和赤貧的比例都小，同時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又能按照價(jià)值規(guī)律運(yùn)行。但是，自從一九八八年興起房地產(chǎn)熱以后，不但沖破了正常的收入分配體制，更為嚴(yán)重的是一方面造成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“泡沫化”，造成了無數(shù)的經(jīng)濟(jì)空殼，另一方面也極大地?fù)p傷了絕大多數(shù)勞動(dòng)者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)取精神，無情地打擊了以誠(chéng)實(shí)的勞動(dòng)換取幸福生活的社會(huì)道德觀念，這是最大的災(zāi)難。對(duì)此，金泳三在本書中嚴(yán)厲指出：“為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正義，首先應(yīng)付諸實(shí)施的主要事情是：必須杜絕使韓國(guó)經(jīng)濟(jì)脫離正常軌道的主犯——土地投機(jī)和房屋投機(jī)。”指出：“不動(dòng)產(chǎn)投機(jī)是動(dòng)搖國(guó)家經(jīng)濟(jì)根基，使經(jīng)濟(jì)衰退的‘經(jīng)濟(jì)毒品，是使一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)倒向毀滅的萬惡之源?！?見《新韓國(guó)論》第123頁、124頁)

韓國(guó)的情況令人擔(dān)憂，那么中國(guó)的情況又如何呢？非正義的經(jīng)濟(jì)行為在我國(guó)也很多，如販毒、賣淫、走私、制造和銷售劣質(zhì)、假冒商品、偷稅漏稅等，可是，還有一項(xiàng)，那就是房地產(chǎn)投機(jī)。目前我國(guó)的許多房地產(chǎn)不但屬于經(jīng)濟(jì)上的壟斷，而且還屬于權(quán)力上的壟斷。許多地方許多部門當(dāng)權(quán)者借公職的權(quán)力，甚至借國(guó)家的財(cái)產(chǎn)，合理合法地發(fā)橫財(cái)。這樣的致富手段讓一切誠(chéng)實(shí)而勤勞致富的人默然失色、怨聲載道。現(xiàn)在誰還能提得起敬業(yè)精神呢？

第二，教育革命論。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)在過去三十年里的高速增長(zhǎng)，其中教育的作用因素是十分重要的。正像日本做過的那樣，韓國(guó)每年都對(duì)教育投入了巨額的資本。沒有對(duì)教育的長(zhǎng)期的巨大投入，任何國(guó)家想在經(jīng)濟(jì)上創(chuàng)造出幾十年高速成長(zhǎng)的奇跡都是不可能的。

當(dāng)然，今后韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其在面臨著高技術(shù)的挑戰(zhàn)，從而準(zhǔn)備躍入發(fā)達(dá)的信息產(chǎn)業(yè)社會(huì)的形勢(shì)下，韓國(guó)將更加重視發(fā)展教育，為此，金泳三在本書中提出了“在國(guó)家的大政方針里教育應(yīng)放在第一位”，當(dāng)一位“教育總統(tǒng)”的觀點(diǎn)。他在書中除了指出韓國(guó)教育中存在的諸如教育體制單一、文多理少、嚴(yán)重脫離社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的問題外，還給世人揭示了這樣一個(gè)新觀念、新思想。他說：“當(dāng)今世界，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代正在取代武器競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，科技力量逐步成為衡量國(guó)力的尺度。科學(xué)技術(shù)從何而來？毫無疑問，來自教育?！?見《新韓國(guó)論》第87頁)

韓國(guó)人自信，教育是韓國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)騰飛的巨大動(dòng)力。相比之下，在我國(guó)，不但每年的教育投入比例沒有人家高，而且從來就沒曾把教育擺到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的第一位。再加上這幾年商品經(jīng)濟(jì)、尤其是還未正?；⒅贫然氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的猛烈沖擊，我國(guó)的教育事業(yè)實(shí)際上已經(jīng)被擠到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最后面。過去我國(guó)搞極左的“文化大革命”，教育受害最深，今天改革開放，搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，教育并未得益。而且單純從經(jīng)濟(jì)條件上看，現(xiàn)在的中小學(xué)教師和大學(xué)教師，甚至包括正教授在內(nèi)，都屬于低收入階層，照“文化大革命”以前的收入水平相比，教授的收入和待遇反倒下降了很多。一句話，就是貶值了，都不值錢了。在這種情況下，全國(guó)各地的教師紛紛下海，不是可以理解的嗎？這些人毅然決然地“下?！?，與其說都是為了多掙那一點(diǎn)錢，倒不如說因?yàn)樗麄儗?duì)我國(guó)教育的失望，不是更深刻一些嗎？

目前，我們國(guó)家正急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光看，如果僅顧經(jīng)濟(jì)一頭，是不是有點(diǎn)像當(dāng)年砸鍋造爐、大煉鋼鐵一樣呢？

(《開創(chuàng)二十一世紀(jì)的新韓國(guó)》，金泳三著，東方出版社一九九三年二月版，7.50元)