特朗普在自己的第二個美國總統(tǒng)任期中,除了加稅,似乎還迷上了調(diào)停的工作。8月中旬,宣稱已成功阻止了7場戰(zhàn)火沖突的特朗普向著最難的任務(wù)發(fā)起挑戰(zhàn)—調(diào)停俄烏沖突。
任務(wù)的第一步,是他孤身前往阿拉斯加會見俄羅斯總統(tǒng)普京。8月15日,普京踏上了美國的土地,特朗普則為他鋪上了紅毯。會面前,特朗普曾在空軍1號上宣稱,如果他在與俄羅斯總統(tǒng)普京的會談中沒有達(dá)成俄烏停火協(xié)議,“我不會高興”,并且會有“嚴(yán)重的后果”。但他再次登上空軍1號時并沒有帶著他預(yù)想中的?;饏f(xié)議。雖然與原定目標(biāo)偏離,但特朗普依然保有勝利的心態(tài)與樂觀的姿態(tài),并表示雖然目標(biāo)尚未達(dá)成,但“有很大機(jī)會實(shí)現(xiàn)它”。另一方面,在會談尾聲的記者會上,普京說,雙方已達(dá)成了某種“協(xié)議”,但強(qiáng)調(diào)和平需要先消除沖突的“根源問題”。
在緊接著的周一,特朗普又立刻開啟了調(diào)停任務(wù)的第二步:召集烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基以及一眾歐洲領(lǐng)導(dǎo)人會談。美國方面對自己與歐洲各國的戰(zhàn)略關(guān)系的定義,叫“跨大西洋聯(lián)盟”。對于發(fā)生在8月18日這一天的多方會談,《紐約時報》是這樣總結(jié)的:“在大西洋兩岸外交的歷史上,美國總統(tǒng)特朗普與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人本周一的會晤也許會成為人們記憶中最奇特的一次峰會。雖然這次峰會具有歷史意義,其結(jié)果卻難以預(yù)測;看似重大,對烏克蘭卻可能只有短暫的實(shí)際影響;精心安排,卻受制于一個人(特朗普)的一時沖動?!?/p>
先說結(jié)論,這場會談上各方的態(tài)度基本是趨同的。但也有小分歧,以德國總理默茨為代表的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人希望先達(dá)成一份?;饏f(xié)議,但特朗普否認(rèn)了其必要性。或許更為重要的是,特朗普告訴澤連斯基,美國將在任何結(jié)束戰(zhàn)爭的協(xié)議中協(xié)助保障烏克蘭安全。不過,他未具體說明援助范圍。當(dāng)然,更受人矚目的是,普京與澤連斯基有可能會面。18日,特朗普曾一度中斷此次與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的會晤,轉(zhuǎn)而與俄羅斯總統(tǒng)普京通電話。法新社的消息人士稱,普京在通話中提議與澤連斯基在莫斯科舉行和平峰會,但澤連斯基直接拒絕。
或許是因為會談的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容過少,許多花邊占據(jù)了更多媒體版面。例如澤連斯基曾被美國副總統(tǒng)萬斯批評不穿西裝不懂感恩,而這次會面他不僅穿上正裝還在會談一開始就連說6個謝謝。好事的媒體甚至把這次跨大西洋會談比作一場取悅特朗普的大師課。《華爾街日報》總結(jié)了五大要點(diǎn),分別是:說“謝謝”、主動與特朗普溝通、使用特朗普的詞匯、用房地產(chǎn)術(shù)語交流、搞好私交。
“我們堅信,為了使烏克蘭問題的解決方案能夠得到持續(xù)和長久的落實(shí),必須消除導(dǎo)致這場危機(jī)發(fā)生的所有根源問題,關(guān)于這一點(diǎn)已反復(fù)討論過,必須考慮到俄羅斯的所有合理關(guān)切,并且必須恢復(fù)歐洲乃至全世界安全領(lǐng)域的公平平衡?!逼站?月15日在記者會上說。
他所說的“根源問題”究竟是什么?答案并不難找。普京7月13日曾在一個公開講話中表示,意識形態(tài)在西方與俄羅斯之間出現(xiàn)矛盾的過程中固然起到了一定作用,但矛盾的根源在于地緣政治利益。這一關(guān)于“根源”的定義也可以套用在俄烏沖突上?!度A爾街日報》認(rèn)為,普京在8月15日講話中提到的“根源問題”基本包括烏克蘭親西方的政治軌跡以及北約向中歐和東歐的擴(kuò)張。
俄烏沖突的關(guān)鍵或許從來不在于俄羅斯與烏克蘭這對鄰居或是遠(yuǎn)在大西洋另一邊的美國。雖然8月的兩場會談開啟了解決沖突的對話窗口,但俄羅斯與北約依然具有不可調(diào)和的沖突。最典型的一點(diǎn)便是據(jù)路透社報道,俄方結(jié)束俄烏沖突的條件之一包括了俄方不接受西方國家在烏克蘭境內(nèi)部署地面維和部隊,但英法等身處歐洲的北約國家希望能派駐維和部隊到烏克蘭,確保停戰(zhàn)之后烏克蘭與歐洲的和平。歐洲各國關(guān)于將北約前線不斷東進(jìn)的想法從未轉(zhuǎn)變,或許這就是在普京看來從未消失的“根源問題”。