在2025年全國政協(xié)新年茶話會上，習近平總書記指出：“2025年是‘十四五’規(guī)劃收官之年。我們要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)‘十五五’良好開局打牢基礎(chǔ)?！盵1這段講話高度概括了新的一年黨和國家貫徹二十屆三中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議的重大部署，是推進中國式現(xiàn)代化的年度實踐要求。對于出版業(yè)而言，必須在這個大局下統(tǒng)一認識、積極行動、抓住機遇、突破難點，塑造出版高質(zhì)量發(fā)展新格局。

回顧2024年，中國出版業(yè)發(fā)展既有時代的高光亮點，也有技術(shù)變革中的深度難點。正如習近平總書記在2025年新年賀詞中所說：“我們一起走過春夏秋冬，一道經(jīng)歷風雨彩虹，一個個瞬間定格在這不平凡的一年，令人感慨，難以忘懷。”[2]令人難以忘懷的是出版業(yè)“彩虹”奪目，記錄了中國出版2024年的年輪。一是對習近平文化思想的學習深入出版業(yè)的深層，高舉馬克思主義的旗幟，堅持“兩個結(jié)合”打開了出版策劃的新領(lǐng)域，“三個面向”的文化取向擴天了出版人的時代眼光和全球視野，“四項原則”開拓了出版業(yè)守正創(chuàng)新的未來之路，“五項任務”是出版業(yè)建設(shè)文化強國的中心，引領(lǐng)出版人勇?lián)幕ㄔO(shè)新使命一創(chuàng)造中華民族的時代文明。二是主題出版、主流思想和主流文化的出版精彩紛呈，馬克思主義經(jīng)典和習近平著作以多種語言、多種文本全球出版發(fā)行，推動“三大倡議”全球化并引領(lǐng)人類發(fā)展方向；圍繞新中國成立75周年等重大節(jié)慶活動的重點出版精品迭出，豐富和留住了中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史和英雄人物的記憶。三是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的古籍出版、古籍創(chuàng)新、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的高質(zhì)量作品越來越多，延續(xù)了中華民族的文化血脈。四是以人民為導向的大眾出版，無論是文學作品、動漫作品、科普作品，還是理論研究、學術(shù)著作、生活知識、少兒讀物，面向大眾的通俗讀書聽書音頻、視頻，出版物的品種、數(shù)量、形態(tài)極大地滿足了市場需求，供應充足，服務于全民閱讀的開展。五是新質(zhì)融合出版，推出了大量由互聯(lián)網(wǎng)平臺推送，以數(shù)字化、智能化生產(chǎn)的新業(yè)態(tài)作品，擴大了出版的邊界，創(chuàng)造了網(wǎng)絡文學出版走向世界的新紀錄，我國網(wǎng)絡文學被譽為與好萊塢電影、日本動漫、韓國電視劇齊名的當代世界級文化現(xiàn)象。六是全民閱讀廣泛深入地開展，黨政干部、高校學生、青少年讀者、老年讀者群體以及各行各業(yè)群眾閱讀率大幅提升，閱讀需求空前旺盛，閱讀質(zhì)量不斷提高，支持了出版業(yè)的大眾市場。與此同時，各大平臺的網(wǎng)絡直播售書、聽書推廣都成為其最活躍的業(yè)務，營業(yè)收益大幅增長，盤活了很多優(yōu)質(zhì)圖書市場。各類新閱讀方式需要新業(yè)態(tài)的閱讀產(chǎn)品，出版行業(yè)要主動求變，跟上閱讀市場的變化。七是出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依然在生產(chǎn)能力、產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量、資產(chǎn)收益和經(jīng)濟效益上處在文化行業(yè)的領(lǐng)先地位，穩(wěn)中有進，實力不斷增強。出版企業(yè)集團和出版上市企業(yè)，在所有文化企業(yè)中仍是領(lǐng)軍者，國家評定的當年文化企業(yè)30強中，出版占了 60% 。文化股中，出版仍是優(yōu)質(zhì)板塊，繼續(xù)擔當文化產(chǎn)業(yè)主力軍。

當然，轉(zhuǎn)型時期的出版業(yè)，經(jīng)歷或正在經(jīng)歷的風雨考驗，需要全行業(yè)認真面對，以改革、融合、堅守、創(chuàng)新來主動求變，跟上出版生產(chǎn)力發(fā)展的大變革。2024年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、守正創(chuàng)新、先立后破、系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，出版業(yè)要以此為遵循，正視、解決當前的突出問題。第一，出版業(yè)迭代發(fā)展中的印刷出版、音像出版、互聯(lián)網(wǎng)出版、數(shù)字出版、智能出版都在蓬勃發(fā)展，而出版業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展卻困難重重，沒有打破融合發(fā)展的障礙，沒有自己的大平臺，融為一體、共同發(fā)展的通道缺失。第二，國有出版機構(gòu)技術(shù)裝備落后，內(nèi)部活力不夠，消極等待國家的投資和資助，導致主要出版集團轉(zhuǎn)型升級滯后，發(fā)展新型業(yè)態(tài)的動力不足，競爭力落后于新業(yè)態(tài)出版，固有的優(yōu)勢持續(xù)衰減。第三，出版資源配置不盡合理，許多優(yōu)質(zhì)出版生產(chǎn)力被空放，出版資源被浪費，弱化了出版保存記憶、記錄歷史、傳承文明、書寫當代的功能，一定程度上也影響了全民族文化創(chuàng)造力的發(fā)揮。第四，盜版、盜印甚行，尤其是數(shù)字盜版、智能盜版治理難度大，非法出版、平臺殺價，守法的出版社所做基本是“折本生意”，陷入“高質(zhì)低價”的困境。第五，管理改革滯后，書號管理和審稿制度不適應當前的出版實踐，導致出書周期長，買賣書號、高價自費出書等已經(jīng)治理過的問題，又沉渣泛起，既不利于出版高質(zhì)量發(fā)展，又污染了國家出版風氣，滋生了腐敗行為。第六，由于無主流、無主題、無中心的碎片式的網(wǎng)絡、手機、視頻、智能閱讀無人不用、無處不有，大批量地占領(lǐng)了公眾的閱讀時間和空間，嚴肅的、主流的、主題的閱讀越來越少，圖書市場萎縮，這是教師、家長最為焦慮的文化亂象。他們擔心，這不僅是圖書市場的問題，長期下去還會影響中華民族的文化根基、道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的發(fā)展水平。作為承擔教化人文、傳承文明、塑造價值和傳授科學技術(shù)使命的中國出版業(yè)，應當擔當起歷史責任，直面現(xiàn)實困境，高度重視行業(yè)亟須解決的問題，在挑戰(zhàn)中尋求機遇，在困難中看到希望，認真做好“十四五”規(guī)劃收官之年的出版工作，謀劃好出版“十五五”目標和政策措施，為“十五五”出版業(yè)大發(fā)展大繁榮奠定良好的基礎(chǔ)。

展望未來，中國出版業(yè)將同中國整個發(fā)展大勢同行，總體發(fā)展向好，還會有許多光彩奪目的亮點。新發(fā)展理念也將更加深入人心，新發(fā)展格局更加顯現(xiàn)，新發(fā)展成果將創(chuàng)造中國出版史的又一個高峰。具體分析，主要應聚焦在以下幾個方面。

一、黨政重視，政策發(fā)力，助推出版大繁榮

一是習近平文化思想和建設(shè)文化強國的新使命，指引著作為文化基業(yè)的出版業(yè)在中國式現(xiàn)代化新實踐中的正確方向，給出版業(yè)注入時代活力。如“兩個結(jié)合”打通了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和馬克思主義文化相結(jié)合、相統(tǒng)一、相融合的大通道，使得長期分割的出版選題難題迎刃而解，激活了這兩大板塊的出版資源。再如“三個面向”拓展了我們出版業(yè)的視野，能更好地策劃出版面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的好作品。又如宣傳思想工作“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，為出版業(yè)明確了內(nèi)容創(chuàng)造的方向，確保了出版內(nèi)容高質(zhì)量。

二是國家出版行政管理部門，近幾年對出版高質(zhì)量發(fā)展作出一系列規(guī)劃部署，使出版業(yè)得以穩(wěn)步推進、健康發(fā)展?！笆奈濉睍r期出版規(guī)劃的基礎(chǔ)出版、主題出版、重點出版、理論出版、學術(shù)出版以及市場化的大眾出版，國家資助的出版項目和地方文庫編輯出版，都在有序完成，確保了主流出版業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。出版數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)化加快步代，數(shù)字出版創(chuàng)新發(fā)展成為出版新業(yè)態(tài)的排頭兵。2024年，先后召開了全民閱讀大會、農(nóng)家書屋建設(shè)和鄉(xiāng)村文化振興論壇、新質(zhì)出版生產(chǎn)力研討會和出版學科建設(shè)經(jīng)驗交流會，布局了一批數(shù)字出版實驗室和共建高校出版專業(yè)、培養(yǎng)高素質(zhì)數(shù)智出版人才的體系。可以說，這些組織引導工作，為建設(shè)出版強國提供了戰(zhàn)略性支撐，推動中國出版業(yè)進入數(shù)智出版新階段。

三是持續(xù)不斷的財政和經(jīng)濟政策投入，給出版業(yè)發(fā)展注入硬實力，助力改革開放后的出版企業(yè)做大做優(yōu)做強。20多年前出臺的出版單位轉(zhuǎn)企改制的補充資本金、劃撥國有資產(chǎn)及社會保障、上市融資的一系列財稅經(jīng)濟政策一直延續(xù)至今，為出版業(yè)積累了幾萬億的發(fā)展實力，這是出版集團、上市出版公司至今能優(yōu)于其他文化行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。出版基金、社科基金、一流期刊資助基金、自然科學發(fā)展基金，都把重點放在精品力作的出版上，這是得天獨厚的優(yōu)勢。在中央多部門發(fā)布延續(xù)實施經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企財政稅收優(yōu)惠政策之后，財政部又發(fā)出通知：自2025年1月1日至2027年12月31日，對歸屬中央收入的文化事業(yè)建設(shè)費，按照繳納義務人應當繳費額的 50% 減征，對歸屬地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費，各地可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展情況等因素，在應繳費額 50% 的幅度內(nèi)減征。今年已經(jīng)開征的，可以抵減以后應繳的此項費用或退還。[3]這些政策對推動出版單位轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新技術(shù)、增強發(fā)展實力有重要作用。

四是以擴大內(nèi)需、穩(wěn)增長為目標的各項措施，使2025年的市場營銷環(huán)境有利于出版產(chǎn)品的使用和消費。2024年年底至2025年年初，國家繼續(xù)推出了多項刺激消費的政策，其中包括“以舊換新”的“兩新”政策（從家電擴展到汽車、房屋裝修）、房地產(chǎn)“兩降政策”（房價、房貸利率）以及寬松的貨幣政策、積極的財政政策等，提振了全社會的消費信心，激發(fā)了人民群眾的消費潛力，激活了內(nèi)需市場。據(jù)統(tǒng)計，2024年平臺聽書同印本圖書，營銷收入都超千億元，移動閱讀活躍用戶達到11億多。出版是為了閱讀，有讀者就有出版市場的大發(fā)展，可以預見，在國家擴大內(nèi)需和完善市場管理的大勢中，出版市場的繁榮是必然的。出版業(yè)要轉(zhuǎn)變思維，不要排斥平臺推書、直播帶書、平臺聽書這些新型業(yè)態(tài)，要進行跨行業(yè)合作，以更好地服務讀者，滿足讀者文化消費需求，在共享中發(fā)展出版市場。

五是“收官和開啟”。2025年是兩個五年規(guī)劃之交，正是出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。出版“十四五”規(guī)劃實施以來，我國出版的主題出版、重大項目和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，明顯進入了一個新階段，特別是出版數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略落地生根，使數(shù)字出版以 30% 以上的增長速度躍升為出版的主導業(yè)態(tài)，走在全球出版業(yè)的前列。而2025年作為“十四五”規(guī)劃收官之年，大批出版項目都會圓滿結(jié)項，一批出版新成果將會問世。從2025年年初舉辦的圖書訂貨會展示和發(fā)布的成果看，熱點突出，亮點不少，可以預見，2025年將會是近五年來出版精品力作最多的一年，必將帶動出版和閱讀市場的大繁榮。而“十五五”出版發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策的制定，更會調(diào)動出版行業(yè)潛在的力量和積極性，以集體的智慧謀劃未來五年的出版和發(fā)展宏圖，一大批出版新基建、“三個面向”的重大選題、傳承中華文明的重大項目、書寫當代中國式現(xiàn)代化的主題出版以及人民群眾需要和國際形象傳播的精品力作，都會列入國家出版規(guī)劃，激勵出版業(yè)奮力前行，創(chuàng)造中國出版新輝煌。

六是全民閱讀不斷深入，為出版業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了堅實的群眾基礎(chǔ)。全民閱讀作為文化強國建設(shè)的基礎(chǔ)工程已經(jīng)列入黨和國家工作重要日程，每年都召開全民閱讀大會，加以組織和推進?！跋Ｍ鐣紖⑴c到閱讀中來”的要求逐步得到落實，城市的圖書館、圖書室和農(nóng)村的農(nóng)家書屋，諸多公共場所的多功能閱讀空間，布局越來越全面、數(shù)量越來越多、產(chǎn)品供給越來越豐富，推動了全民閱讀的深化和普及。中國的各種機構(gòu)和社會組織，都對全民閱讀發(fā)出新的倡議和建議，如教育部規(guī)定了大、中、小學校課外閱讀的圖書目錄，使學?；貧w讀書本質(zhì)；民政部等發(fā)起銀發(fā)讀書活動，滿足老年人讀書需求；全國婦聯(lián)等推動的婦女讀書和親子讀書，已經(jīng)走進千千萬萬個家庭；全國總工會、團中央各自開展的特色讀書活動，年年都有新發(fā)展。而地方上的全民閱讀活動更是各具特色，如深圳開展20多年的全民閱讀逐步形成了新的定位：秉持“品質(zhì)、品位、品格”的原則，堅持“文明的階梯、文化的鬧鐘、城市的雅集、閱讀的節(jié)日”的定位，形成“政府倡導、專家指導、社會參與、企業(yè)運作、媒體支持”的運作機制，為建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例提供強大的精神動力和文化支持。除江蘇、深圳、北京、上海這些早就走在前列的全民閱讀地區(qū)，浙江的書香建設(shè)出了評價標準，河北的“書香之家”評選紅遍全省，新疆的“傳承文化溫潤心靈”讀書活動深入天山南北據(jù)中國全民閱讀媒體聯(lián)盟的研究報告及其“書香中國萬里行”活動調(diào)研結(jié)果，全國20多個省區(qū)市制定了全民閱讀條例，具體貫徹國家有關(guān)全民閱讀的規(guī)定和任務，確保全民閱讀推廣活動持續(xù)深入。自古至今，讀書都是利人、利家、利國，引導社會文明進步的第一等好事，有百利而無一害。這樣一個全民參與的好事，一直是人民群眾感到最實惠的文化工程。而對出版業(yè)來說，覆蓋全年齡段人群的圖書市場，更是出版業(yè)發(fā)展的得天獨厚的市場資源。

以上就是我們出版業(yè)面前的機遇，也是出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實條件，我們要珍惜和利用好。

二、智融出版，技術(shù)變革，發(fā)展新質(zhì)出版生產(chǎn)力

從ChatGPT到DeepSeek，僅僅兩年時間，生成式人工智能已深度融入出版業(yè)，各類出版系統(tǒng)的大模型層出不窮，可以說日新月異。雖然人工智能的出現(xiàn)帶來了一定的爭議，但其也代表了時代發(fā)展的大勢所趨，我們可以認為：人工智能出版時代到來了。

2024年1月，國家新聞出版署下發(fā)了《關(guān)于組織實施2024年度出版融合發(fā)展工程的通知》，首次提出“深化出版業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展，推進傳統(tǒng)出版和數(shù)字出版深度融合，打造出版業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。[4此后舉辦的國際大型書展和深圳文博會上，新質(zhì)出版生產(chǎn)力的展示交易體驗和研討就成了熱點話題，引發(fā)出版業(yè)產(chǎn)、學、研各界的高度關(guān)注。

事實上，隨著人工智能技術(shù)快速發(fā)展，智能機器不斷升級換代，人工智能已全面介入出版流程。人工智能大量生產(chǎn)內(nèi)容，自動生成文字、圖像、音視頻、設(shè)計方案等。目前，智能出版可以高效地進行特定文字材料的編輯、加工，快速進行查重、防偽等學術(shù)不端檢測，提出出版形式和分發(fā)途徑平臺使用的建議，找到讀者個性化的需求和市場潛能，接收市場反饋與讀者互動交流等。在內(nèi)容創(chuàng)作、編輯出版、分銷推送、讀者服務整個出版產(chǎn)業(yè)鏈上都能深度介入，可見，“人工智能 + 出版服務”，就是未來知識生產(chǎn)、傳播、服務的基本業(yè)態(tài)，就是新質(zhì)出版生產(chǎn)力。出版人才培養(yǎng)必須跟上這個發(fā)展形勢的要求。

生產(chǎn)力是歷史前進的火車頭，生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定社會進步速度，也是時代命名的科學依據(jù)。當下，以數(shù)字文明為核心的智能時代已經(jīng)到來，從根本上改變著人類的生存、生活、生產(chǎn)方式，當然也改變著知識生產(chǎn)和傳承的樣態(tài)。對出版業(yè)來說，這既是機遇，也是挑戰(zhàn)。特別是在生成式人工智能機器介入出版后，不少人預言出版業(yè)就此解放了，成為可以消失的行業(yè)。出版業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。因為人工智能機器既能創(chuàng)作，又能編輯，還能傳播，并與讀者互動，人類已有的知識數(shù)據(jù)都在它的“腦”中，信手括來，效率、質(zhì)量、產(chǎn)品、服務都超過了人，打通了作者、編輯、出版、發(fā)行、反饋整個環(huán)節(jié)，作者、出版社的主體地位發(fā)生了根本性的變化，這是前所未有的一場出版革命。國際國內(nèi)的出版論壇，討論的焦點都是生成式人工智能對出版業(yè)的深刻影響，指出高質(zhì)量數(shù)智出版平臺建設(shè)和人才培養(yǎng)問題，這些確是出版業(yè)迫切需要解決的課題。

正如馬克思所言，生產(chǎn)力是改變世界的決定性力量。每個時期的生產(chǎn)力都有質(zhì)的規(guī)定性，包括具有勞動能力的人的生產(chǎn)技能和相應的勞動工具的先進程度。我們現(xiàn)在所說的新質(zhì)出版生產(chǎn)力，指的就是出版勞動者的出版技能和所使用的出版生產(chǎn)工具發(fā)生了顛覆性的革命，發(fā)生了質(zhì)的變化。出版內(nèi)容數(shù)字化、編輯校對智能化、產(chǎn)品制造自動化、發(fā)行傳播網(wǎng)絡化、出版形態(tài)立體化，與傳統(tǒng)的印刷出版、音像出版完全不同。也就是說，新質(zhì)出版生產(chǎn)力，是以數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為技術(shù)支撐的出版對象和出版要素全方位整合、高效率配置、數(shù)字化流通、多業(yè)態(tài)服務的現(xiàn)代出版生產(chǎn)力。新質(zhì)出版生產(chǎn)力是以高質(zhì)量數(shù)智專業(yè)人才為核心，以高質(zhì)量數(shù)據(jù)為主要資源，以人機互動、人機共生、人機共創(chuàng)的智能勞動方式，生產(chǎn)閱讀、視聽出版產(chǎn)品、體驗及使用空間的全新的出版生產(chǎn)力，是出版業(yè)融合發(fā)展的新動能。

隨著人工智能技術(shù)的飛速發(fā)展以及其在出版行業(yè)的應用，“人工智能 + 出版”將是出版融合發(fā)展的主要趨勢，出版業(yè)將會整體地升級換代、提質(zhì)增效，全行業(yè)須與時俱進、緊抓不放。其關(guān)鍵要素為以下四個方面。

一是人機共創(chuàng)高質(zhì)量的內(nèi)容數(shù)據(jù)。出版的價值是由內(nèi)容決定的，不管什么時候、什么方式制造的出版產(chǎn)品，人們需要的是其內(nèi)容而非其形式。內(nèi)容好可以流傳百世，內(nèi)容低劣則無人問津，出版新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵是做大做強高質(zhì)量內(nèi)容數(shù)據(jù)庫。在生成式人工智能技術(shù)自動生產(chǎn)大量信息、文本、圖像、音頻、視頻等多模態(tài)內(nèi)容作品和自動服務的情況下，出版人要介入算法設(shè)計和內(nèi)容管理，保證出版內(nèi)容質(zhì)量不斷提高，為人類創(chuàng)造推動文明進步的正能量。

二是出版科學技術(shù)不斷提高，新質(zhì)出版生產(chǎn)力的核心是科學技術(shù)這個第一生產(chǎn)力。必須抓住數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、機器智能等這些技術(shù)革命的成果，結(jié)合出版業(yè)實際，創(chuàng)新應用和服務模式，重構(gòu)出版產(chǎn)業(yè)整個鏈條，打通作者、編輯、出版、發(fā)行、服務、市場、讀者、用戶之間關(guān)聯(lián)互動的關(guān)卡，讓這些環(huán)節(jié)在一個平臺上共享出版成果和經(jīng)濟利益，優(yōu)化整個出版業(yè)的生態(tài)環(huán)境，便利和惠及各出版環(huán)節(jié)。

三是共建現(xiàn)代出版服務大平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)是新質(zhì)出版生產(chǎn)力的重要依托，像抖音、快手、喜馬拉雅等互聯(lián)網(wǎng)大平臺，出版服務已是其主業(yè)之一。而我們傳統(tǒng)出版業(yè)至今尚未建立起自己的出版、閱讀和服務平臺。20多年前就提出以互聯(lián)網(wǎng)思維改造出版網(wǎng)，共同組建時政、學術(shù)、大眾出版三個大網(wǎng)和南北兩大發(fā)行服務網(wǎng)的計劃，2004年提出九個數(shù)字化出版技術(shù)建設(shè)項目。前者由于機構(gòu)改革沒有落實，后者在國家推動下已完成多項，成為今天數(shù)字出版的基礎(chǔ)設(shè)施，但一些項目至今沒有完成，如“中華知識資源庫”。很多行業(yè)的資源數(shù)字化尚未完成，無法實現(xiàn)預期目標。沒有知識資源數(shù)據(jù)庫，智能出版就不可能是高質(zhì)量的，所以，必須打破條條塊塊的數(shù)字壟斷和分割，建立中國出版的數(shù)字服務大平臺。

四是加快培養(yǎng)高素質(zhì)數(shù)智出版人才。對出版業(yè)來說，人才是關(guān)鍵因素，因為人能以其世界觀、價值觀和專業(yè)素養(yǎng)創(chuàng)造和選擇出版物的內(nèi)容，出版離開了人就沒有靈魂。人工智能也能生產(chǎn)出版內(nèi)容，設(shè)計出版形式和產(chǎn)品外觀，但智能機器只有在人給出選題、提示、關(guān)鍵詞和創(chuàng)作要求下，才能進行文、圖、音頻、視頻的創(chuàng)作和生產(chǎn)，且還需培訓師給予感情、態(tài)度、溫心度等方面的訓練，才能產(chǎn)出好作品。技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)和操作使用平臺都需要有技術(shù)、懂出版、善管理的高端人才，這方面的要求要比傳統(tǒng)出版人員要求高得多。所以，出版企業(yè)、單位和高等學校要密切合作，協(xié)同培養(yǎng)智能出版時代的專業(yè)人才，以適應多業(yè)態(tài)、多形態(tài)出版發(fā)展的需要。

只有這四個方面協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合推進、有效配置、深度融合，才能真正造就中國未來出版的新質(zhì)生產(chǎn)力。

三、守正求變，拓展功能，鑄牢出版靈魂

出版業(yè)是人類精神不朽和記憶永存的基業(yè)，是一切文化傳承和新文化建設(shè)的基礎(chǔ)。迄今為止，一切人類思維創(chuàng)造的思想、理念、文化、科學、藝術(shù)、技術(shù)，生存、生活、生產(chǎn)、繁榮的所有知識經(jīng)驗、行為規(guī)則，天文地理、社會良好風尚、鄉(xiāng)規(guī)民約等知識，生老病死常識、愛情親情故事以及有文字可考的社會實踐、歷史變遷的人和事，都是由不同時代的出版物記錄下來的。中國歷史上留下的版本就是中華文明傳承的重要載體。因為凡是書籍記載的都要比口頭傳承準確、可靠、持久，長期使用，惠及子孫后代。在數(shù)字文明時代，文本依然是最恒定的內(nèi)容載體，整個人類都離不開它，這就決定了出版業(yè)將長期存在，是無可替代的進行文化、科學、知識生產(chǎn)和傳播的一種主要方式。

因此，在當前面臨的新質(zhì)出版生產(chǎn)力改變出版工藝、業(yè)態(tài)、形態(tài)和閱讀、使用方式的挑戰(zhàn)下，現(xiàn)代出版的固有本質(zhì)、基本功能和價值取向都要堅守，不但不能削弱，反而要強化拓展。

第一，要堅守出版的固有本質(zhì)。有人認為新質(zhì)出版生產(chǎn)力打破了出版業(yè)的邊界，人人都能出版，這個行業(yè)很快就消失了。這種看法是完全錯誤的。出版生產(chǎn)力每次質(zhì)變，都是生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)手段、出版載體的變化，并不改變出版的固有本質(zhì)，只是擴大了出版的能力和邊界。如從甲骨金石到書寫出版、從書寫出版到印刷出版、從印刷出版到數(shù)字出版，都是生產(chǎn)力的質(zhì)變，其使得出版工藝越來越先進、能力越來越強、邊界越來越大。從文字、圖形加工出版延伸到音頻、視頻、電子、網(wǎng)絡出版，無論出版形式如何演變，整個出版?zhèn)鞑ケ举|(zhì)都沒有變：留存記憶、記錄歷史、傳承文化。

當然，隨著實踐和認識的深化，任何事物的概念和定義域在內(nèi)涵和外延維度都會不斷豐富和擴展，這是邏輯學和認識論早就證明過的公理。智能時代的出版概念、定義域必然也是這樣，我們要堅守這個本質(zhì)?，F(xiàn)有中外詞典中對出版概念的表述大體都是這樣：把現(xiàn)成的文字、圖片、繪畫、音像等資料、稿件，整理、加工、編輯制造成書報刊或音頻、視頻、電子光盤等出版產(chǎn)品，向公眾公開發(fā)行。應該說這種定義屬于形式定義，還未揭示出版的固有本質(zhì)，應當加以深化和提升。筆者認為，現(xiàn)代出版就是把人類精神創(chuàng)造的思想、理念、文化、科學、藝術(shù)、技術(shù)和實踐中得來的非物質(zhì)遺產(chǎn)等觀念形態(tài)的智慧物質(zhì)化，把文字、圖形、語言、聲像、藝術(shù)、模型等形態(tài)的大數(shù)據(jù)，承載在固定的物質(zhì)載體上，以特定的技術(shù)手段提供長期保存、重復閱讀和廣泛使用的制造工藝和生產(chǎn)過程。這樣的定義域是與時俱進的，既擴展到新質(zhì)出版生產(chǎn)力，又保持了出版固有的內(nèi)容產(chǎn)品本質(zhì)特征，出版的本真由此得以堅守。

第二，要堅守出版的基本功能。新質(zhì)出版生產(chǎn)力加速了出版能力的提升，豐富了人們的閱讀體驗。但也帶來碎片化和非主流化的不良后果，網(wǎng)絡出版、手機出版的負面影響已經(jīng)引起公眾焦慮，教師和家長投訴很多，家長禁網(wǎng)、學校禁手機也是多數(shù)國家的常態(tài)。在這種情況下，我們必須做到：出版業(yè)態(tài)變，出版功能不能變。特別是以下八項基本功能，出版始終要堅守。

（1）保存記憶一使不同時代的人類記憶能夠延續(xù)，不斷得到留存，傳給下一代。聯(lián)合國教科文組織長期堅持每年選好書，列入人類記憶遺產(chǎn)，供人類不斷傳播、使用，就體現(xiàn)了這種功能。

（2）記錄歷史一每一代人都創(chuàng)造自己的歷史，但每一代人的壽命都是有限的。為了延續(xù)人類的歷史，需要通過出版記錄每一代人的社會實踐、政治變革、朝代或政權(quán)更替歷史，以及該時代所發(fā)生的特殊自然現(xiàn)象

（包括重大天文地理變化和自然災害）。這些自古以來都要真實地記錄在案，供后人學習、參考、研究，以便“究天人之際，通古今之變”，讓世人了解歷史演進的規(guī)律。

（3）傳承文明一一文明是不同生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系作用下的社會進步的狀態(tài)，是在前人已經(jīng)達到的文明基礎(chǔ)上創(chuàng)造新的文明，從而推動社會不斷進步，文明的顯著特點是前后傳承、連續(xù)不斷地前進，從低級走向高級，永無止境。與生產(chǎn)力同步前進的出版物，是人類文明傳承的主要載體。

（4）積累知識一一人類的實踐經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的科學認知，都會以知識的形式記錄在書里，人類生活經(jīng)驗也會轉(zhuǎn)化為知識呈現(xiàn)在書里各行各業(yè)所形成的知識體系都在書里。這樣，出版就成了人類知識的總匯，是取之不竭、用之不盡的知識寶庫。

（5）傳播真理一人類的本性就是不斷發(fā)現(xiàn)真理和認識真理，用以指導人們的實踐。一些人先知先覺，總是比一般人較早發(fā)現(xiàn)相對真理或接近絕對真理。如自然科學家通過實驗發(fā)現(xiàn)了某些定理，馬克思發(fā)現(xiàn)了人類解放的道路這些科學真理通過教科書和專門的著作，在全人類范圍中傳播，動員人們自覺地為真理而奮斗，推動社會文明進步。

（6）普及科學—學生使用的教科書，普及各門科學的書、刊、報、音視頻，能夠大范圍向社會普及科學知識，引導人們運用科學知識創(chuàng)造新技術(shù)、新事物、新生活，用科學的力量讓人間生活更美好。

（7）資政育人一這是中國出版的重要傳統(tǒng)功能。中國古代出版首先是以史為鑒，明古今、知興替，提供治國理政經(jīng)驗教訓，以助明君。以文化人、以書育人是出版的又一個著眼點。教化后人是出版最早的目的，所以中國把上學叫“念書”，把學校功能定為教書育人，就是強調(diào)了出版育人的這個功能。

（8）文明互鑒一一這是出版的又一個傳統(tǒng)功能。中國是出版業(yè)發(fā)展最早的國家之一，早在一千多年前，中國就有兩條“書香之路”，與世界互鑒文明。一是通過西域，中國的印刷術(shù)和書傳到了歐洲、非洲，使那里的人們有興趣來中國貿(mào)易、傳教。二是通過日本，把中國的書傳到了亞洲文化圈。唐朝時期就有日本人寫的詩：“唐船滿載書，九州唱漢歌。”（這里的“九州”是指日本中部）?？梢姰敃r中國圖書在文明互鑒中作用巨大。現(xiàn)在我們中國圖書已經(jīng)進入全球200多個國家和地區(qū)的中央圖書館和高校圖書館，在跨文明交流中進一步傳播了中華文化，促進了文明交互傳播。

出版功能是無可替代的，新質(zhì)出版生產(chǎn)力的發(fā)展，并不會改變出版的功能邊界，而是會更好地堅守和發(fā)展出版功能，更好地為全人類服務。

第三，要堅守出版的根本價值。中國出版自古就有自己的價值，多是圣賢發(fā)憤之作并留傳后世，涉及中華民族歷史、文化、科學、藝術(shù)和自身的繁衍，融合實踐中的自然、政治、經(jīng)濟、軍事、外交活動內(nèi)容，是寶貴的文化遺產(chǎn)和精神財富。司馬遷在列舉《尚書》《周易》《禮》《樂》《詩經(jīng)》《春秋》《離騷》《國語》《孫子兵法》《呂氏春秋》等古書之后，總結(jié)出了書的價值：無書難以明道理，無史不能辨是非。他冒死作《史記》，就是“究天人之際，通古今之變，成一家之言”。而另一位古代哲學家張載的“橫渠四句”，更是道出了出版的真諦：“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平?！绷暯娇倳浰f的“立心”“立命”“立德”“立魂”，既弘揚中華文化傳統(tǒng)，又闡發(fā)了當代出版的價值所在。這些都告誡我們，任何時候都要堅守出版業(yè)的基本價值，致力于培育全社會的核心價值。

一是記憶價值。凡是前輩的記憶要繼續(xù)往下傳，當代有價值的人和事的資料也一定要保留在書里，留住同時代的群體和典型人物的記憶。

二是歷史價值。這就要發(fā)揚出版業(yè)修史記事的傳統(tǒng)，負責任地續(xù)寫中華民族的奮斗歷史，國史、黨史、軍史、各行各業(yè)發(fā)展史、地方史、英烈史和社會文明進步史，都要真實有據(jù)地留在史冊上，賡續(xù)中華民族的文明史。

三是文化價值。文化是人類活動的精神成果，反映人類思維的創(chuàng)造以及認識世界和改造世界的經(jīng)驗。出版作為文化產(chǎn)品，其文化品位和文化價值，是我們應該始終追求的目標，好書就是文化價值永不衰退的經(jīng)典。

四是學術(shù)價值。學術(shù)是科學研究的結(jié)晶，也是傳播科學技術(shù)和社會科學理論的教本，是整個出版的精華。及時出版有關(guān)科學前沿的作品，對人才培養(yǎng)和科技、理論創(chuàng)新來說都是強大的支持。尤其要以科學研究的新成果出版為重點，提升中國的科技話語權(quán)，促進人類科學技術(shù)的不斷創(chuàng)新、不斷進步。

五是科學價值?？茖W精神、科學態(tài)度、科學方法等是所有行業(yè)和所有人行為中的現(xiàn)代文明要素。出版的所有產(chǎn)品都要把科學價值貫穿始終，讓人們在閱讀中培養(yǎng)科學精神，體驗科學方法，增強科學力量。

六是藝術(shù)價值。藝術(shù)與科學是相通的，二者都是人類精神的閃光點。科學思維能創(chuàng)造藝術(shù)，藝術(shù)思維能啟迪科學發(fā)現(xiàn)，因為人本身就是科學和藝術(shù)的統(tǒng)一體。出版人文關(guān)懷就是把二者結(jié)合起來，提升閱讀的美感，為生活創(chuàng)造美學價值，塑造美的心靈和美的行為，引導人們按美的規(guī)律生活。

這些出版價值歸結(jié)起來就是人類對文明進步和真善美的價值追求，就是人類共同的價值取向，對塑造后人的世界觀、人生觀、價值觀，引導人們做人做事做學問極為重要。都說“讀書是天下第一等好事”，其依據(jù)就是出版有正確的價值選擇，傳遞給社會的是正能量。

幾千年來，出版生產(chǎn)力在發(fā)展，出版業(yè)態(tài)在不斷變化，將來也許還會有更大的變化。但出版的固有本質(zhì)、基本功能和根本價值永遠不會變，要一直堅守下去。只要這樣做了，出版的價值底線和邊界就守住了。

四、深化改革，跨界融合，聚焦提質(zhì)增效

2025年2月，習近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出：“企業(yè)是經(jīng)營主體，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力是第一位的。”[5]出版行業(yè)的發(fā)展，只有歷史機遇、政策支持、技術(shù)變革和政治理念正確還不夠，真正的行業(yè)振興要靠每一個出版企業(yè)的高水平管理、高效率生產(chǎn)、高質(zhì)量產(chǎn)品和精準市場服務才能實現(xiàn)，也就是說出版行業(yè)自身的內(nèi)功決定其外在能力。

從近年出版企業(yè)的生存和經(jīng)營狀況看，改革不徹底、內(nèi)部機制不活的出版機構(gòu)生存困難；受主管單位控制的小企業(yè)、事業(yè)性的出版機構(gòu)沒有什么影響力和競爭力；數(shù)字技術(shù)融入少的出版機構(gòu)逐步邊緣化，市場能見度非常低。所有出版企事業(yè)單位的問題是質(zhì)量不如數(shù)量、效益不如預期，尤其是一些有影響的名牌出版社陷入“高質(zhì)低效”的困境。所以在黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）指引下，出版企事業(yè)單位要進行深層次改革，制度型開放，顛覆性創(chuàng)新，全方位突破?！稕Q定》部署的改革任務很多，對應到新聞出版方面的不一一列舉了，只簡要提出三點建議，作為當務之急。

一是深化改革開放，完善出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。上市出版企業(yè)和出版大集團為什么發(fā)展得好？主要是轉(zhuǎn)企改制徹底，且完善了公司治理結(jié)構(gòu)，投資、融資、資源配置、創(chuàng)作制造體系、產(chǎn)品銷售和社會服務，全都進入市場化，公開透明，管理現(xiàn)代化，贏得了資源供給者和市場消費者的信任，兩個效益成效明顯。而發(fā)展困難的出版機構(gòu)、靠單一業(yè)態(tài)和書號生存的出版機構(gòu)，作者不信任、人才留不住、產(chǎn)品無銷路，怎么會有好的效益呢？

當然發(fā)展不起來。所以要深化改革，打破所有環(huán)節(jié)上的舊體制，營造以市場、人才、效益為導向的內(nèi)部生產(chǎn)機制，從本質(zhì)上塑造企業(yè)的能力和品牌，提升行業(yè)的認同度和影響力。要進一步完善選題策劃、作者隊伍、制造技術(shù)、質(zhì)量把關(guān)的高效生產(chǎn)機制，打造精品力作乃至傳世之作，加快構(gòu)建多業(yè)態(tài)出版市場體系，有效連接從出版生產(chǎn)到讀者服務的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，提升市場競爭力。向改革要質(zhì)量、要效益是出版企業(yè)的成功經(jīng)驗，也是中國出版業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的法寶。

二是跨界跨業(yè)跨地融合，拓展出版新業(yè)態(tài)?，F(xiàn)代出版作為知識積累、生產(chǎn)、傳播、服務的基礎(chǔ)行業(yè)，已經(jīng)實現(xiàn)了高度的現(xiàn)代化和全球化。從全球看，優(yōu)勢出版資源已經(jīng)掌握在幾家跨國出版商和大的學術(shù)平臺手中，中國的學術(shù)出版地位和話語權(quán)也掌握在他們手里。所以，學術(shù)論文爭著在國外出版物發(fā)表，科學技術(shù)著作在外國出版，甚至有些作者要“收買”這些國際出版渠道。而國內(nèi)出版卻固守在自己的小圈子里，邁不開步子。要改變這種局面，必須進行制度型開放，首先是跨界，與文化、經(jīng)濟、科技、教育、民生、育幼、養(yǎng)老加快融合，成為一體化發(fā)展的一部分，既融入這些行業(yè)，又分享這些行業(yè)發(fā)展的成果，以高質(zhì)量出版數(shù)據(jù)和多業(yè)態(tài)平臺推動中國式現(xiàn)代化。其次是跨業(yè)，數(shù)字化、智能化開辟了產(chǎn)業(yè)融合大平臺，出版要與所有文化行業(yè)的發(fā)展融為一體，出版是文化之母，孕育了圖文出版、音像出版、電影出版，現(xiàn)在又有了數(shù)字出版、智能出版的音頻、視頻、短視頻、微視頻，大大擴展了出版?zhèn)鞑ナ侄?。實際上這些領(lǐng)域里的投資者大多是出版集團。現(xiàn)在應當橫跨一步，深入這些行業(yè)，收獲更多的效益?？鐦I(yè)就是要擴展出版業(yè)態(tài)，不只是印刷、錄制、發(fā)行書報刊、盤、卡、片這樣的樣態(tài)，更要進軍數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能大平臺，多業(yè)態(tài)服務，立體化發(fā)展。當然，小而散的出版單位應當融入大集團、大平臺，繼續(xù)扮演重要角色。再次是跨地區(qū)發(fā)展。國際上的出版行業(yè)都是跨國集團主導，美國、德國、英國、法國、荷蘭等主要出版集團都是全球資本、全球資源、全球市場共享的，所以地位無人能動搖，競爭力強。我國條條框框塊塊分割的出版無力與其抗衡，傳播力上不去。要突破，就必須跨地區(qū)發(fā)展，不僅要跨出省區(qū)市，更要跨國發(fā)展，要突破校園、市屬、省屬、部委署這樣的“圍墻”限制。互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、人工智能之所以在全球范圍內(nèi)突飛猛進，就是因為沒有人為限制，是全人類的技術(shù)進步，是通過市場競爭脫穎而出的。我們的出版業(yè)也要有這樣的氣魄，在全球競爭中做大做優(yōu)做強。

三是改進內(nèi)部管理，提升兩個效益。出版的效益不只來自市場，還取決于內(nèi)部管理水平。為什么一個好的出版領(lǐng)導上任，能夠很快改變出版企業(yè)面貌？很多案例證明管理者是企業(yè)興衰的重要因素。資源稟賦相同、市場環(huán)境差不多，效益差別就在管理水平上。所以，當前出版微觀管理上有幾個問題必須注意。第一是聚集人才，因為出版是高知識行業(yè)，要有高素質(zhì)人才，特別是數(shù)智人才，他們會創(chuàng)造高額價值。第二是盤活資源，政策資源要充分利用，資源要深度開發(fā)，物質(zhì)力量要用起來，數(shù)字資產(chǎn)要保護好并深度開發(fā)，打造自己的出版IP，制作虛擬空間的建?！，F(xiàn)在的IP和建模多來自出版精品，一個場景能獲得幾億元到幾十億元的收入，如“哪吒”這個神話人物，在出版領(lǐng)域一無所獲，這就是數(shù)字資產(chǎn)管理能力問題。數(shù)字資產(chǎn)和數(shù)字版權(quán)是人工智能的資源庫，出版是最大的數(shù)據(jù)商，這方面的潛力很大。第三就是市場開發(fā)，延長出版產(chǎn)業(yè)鏈。市場開發(fā)要用互聯(lián)網(wǎng)思維，互聯(lián)網(wǎng)是在服務中受益的，出版市場的潛力在于出版服務，要構(gòu)建大的高質(zhì)量閱讀平臺，以優(yōu)質(zhì)服務提升兩個效益，這是發(fā)展方向。第四是內(nèi)部的精準管理，要列入“十五五”規(guī)劃，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理，用制度調(diào)動人的積極性，用規(guī)則統(tǒng)一辦事秩序，用標準管理產(chǎn)品、服務，使高質(zhì)量發(fā)展成為我國出版的新常態(tài)。

經(jīng)過40多年改革、開放、創(chuàng)新、發(fā)展，我國出版業(yè)基本實現(xiàn)了現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型。我們有理由相信，今后五年的中國出版業(yè)，一定能在中國式現(xiàn)代化和文化強國建設(shè)新實踐中，繼續(xù)當好“改革開放排頭兵，先進文化傳播主陣地，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主力軍”。

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Developing Digital Intelligence Publishing and Focusing on Improving Quality Plus Efficiency： The Prospects for the New Pattern of Chinese Publishing in 2025

LIUBin-jie（Chinese Publishing Promotion Association，Beijing10oo35，China）

Abstract：Publishing，asacultural industrybeing responsible for humanistic educationand cultivation，as wellas inheriting civilization，shapingvalues，and imparting sienceand technology，playsasignificantroleinallaspectsof socialoperation.At present，theemergenceofpublished works embodying thecharacteristicsof newbusiness formats suchas digitalizationand intellgencecontinues to broaden the boundariesofthe domestic publishing industrywhile italsohighlightstheacutechallenges facedbythe domesticpublishing industryduringthe transitionperiod.Inlight ofthis，this paper，grounded inthecurrent conditionsofthedigital and intellgent publishing，focusesontheoverall development ofthe national cultural industry.It explores the pathways to shaping a new paradigm of high-quality development for China's publishing industry under the wave ofnew productive forces in publishing，examining policy， technology， spiritual concepts，and business integration from four dimensions.

Keywords：cultural industry;digital intelligencepublishing;newqualitypublishingproductive forces;high-quality development

（責任編輯：李晶）