習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的根本保障。近年來(lái)，河南政協(xié)系統(tǒng)在黨建工作實(shí)踐上堅(jiān)持不斷探索和創(chuàng)新，在提高政協(xié)黨員干部和黨員委員思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)履職能力等方面取得了顯著成效。在新時(shí)代對(duì)政協(xié)黨建工作提出更高要求的背景下，我們要通過(guò)“三賦能、三融合”進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)特色黨建，引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是聚焦機(jī)制賦能，優(yōu)化政協(xié)系統(tǒng)黨建頂層設(shè)計(jì)。一方面，完善中央、省委有關(guān)黨建工作的部署落實(shí)機(jī)制，將黨的決策部署落實(shí)到政協(xié)工作的全過(guò)程各方面，同時(shí)主動(dòng)協(xié)助省委將政協(xié)黨建工作納入總體工作布局，加強(qiáng)與組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、省直工委等部門(mén)的溝通聯(lián)系，共同做好政協(xié)黨建工作。另一方面，健全常態(tài)長(zhǎng)效的制度體系，結(jié)合政協(xié)工作特點(diǎn)，構(gòu)建起覆蓋專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等的制度體系。持續(xù)優(yōu)化政協(xié)黨的建設(shè)工作制度、學(xué)習(xí)制度、考評(píng)制度建設(shè)和管理，形成結(jié)構(gòu)合理、程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、務(wù)實(shí)管用的制度體系。

12023年7月4日至5日，省政協(xié)主席、黨組書(shū)記孔昌生到平頂山市，調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)魯山縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，就加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研并召開(kāi)座談會(huì)。

二是聚焦載體賦能，加快政協(xié)“數(shù)智黨建”平臺(tái)建設(shè)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，搭建政協(xié)數(shù)智黨建管理平臺(tái)。首先，優(yōu)化“數(shù)智黨建”服務(wù)模塊，為網(wǎng)上黨支部注入活力，開(kāi)展網(wǎng)上組織生活，為黨員委員和界別群眾提供便利服務(wù)。其次，完善“數(shù)智黨建”學(xué)習(xí)模塊，拓寬教育渠道，實(shí)現(xiàn)全媒體黨建理論教育，開(kāi)辦政協(xié)網(wǎng)絡(luò)黨校、開(kāi)設(shè)政協(xié)黨建論壇，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育和傳播，提升政協(xié)黨建理論學(xué)習(xí)成效。第三，打造“數(shù)智黨建”信息模塊，通過(guò)數(shù)智平臺(tái)收集黨員信息、學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)、活動(dòng)參與情況等各類(lèi)黨建數(shù)據(jù)，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和可視化技術(shù)輔助決策，挖掘潛在問(wèn)題和規(guī)律，為政協(xié)制定下一步黨建工作計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)，提高政協(xié)特色黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。最后，重視“數(shù)智黨建”宣傳模塊，通過(guò)數(shù)智平臺(tái)直觀展示政協(xié)黨建工作的成果、經(jīng)驗(yàn)和特色做法，并利用多種終端設(shè)備擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提升政協(xié)黨建工作的影響力和知名度。

三是聚焦品牌賦能，打造政協(xié)黨建品牌系列矩陣。堅(jiān)持打造有河南特色的政協(xié)品牌系列，共同構(gòu)建政協(xié)品牌矩陣，包括打造“豫事好商量”“一委一品”等特色履職工作品牌，持續(xù)創(chuàng)新協(xié)商活動(dòng)品牌和提案工作品牌等。在政協(xié)系列品牌的賦能下，積極推動(dòng)黨建工作融入政協(xié)品牌矩陣建設(shè)，全力培育河南政協(xié)系統(tǒng)黨建工作品牌。在黨建品牌建設(shè)中要突出政協(xié)特色，講好政協(xié)故事，持續(xù)深化品牌內(nèi)涵，不斷豐富活動(dòng)形式和途徑，增強(qiáng)政協(xié)黨建品牌的吸引力和凝聚力。與此同時(shí)，要重視黨建品牌在政協(xié)品牌矩陣中的多重聯(lián)結(jié)作用，促進(jìn)黨建工作與政協(xié)品牌建設(shè)融會(huì)貫通，充分發(fā)揮河南政協(xié)黨建品牌典型的標(biāo)桿、示范和引領(lǐng)作用。

四是黨建履職融合，推動(dòng)特色黨建引領(lǐng)履職工作。黨的建設(shè)是“根”，履職工作是“葉”。要充分發(fā)揮黨建對(duì)政協(xié)履職的引領(lǐng)作用，在黨的決策部署指導(dǎo)下開(kāi)展政協(xié)履職工作，使政協(xié)履職與黨的中心工作同頻共振、同向發(fā)力。要將黨建工作與發(fā)揮委員主體作用結(jié)合起來(lái)，把黨建工作貫穿專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)、履行政協(xié)職能的全過(guò)程各方面。鼓勵(lì)探索多樣化的“黨建 + ”的融合機(jī)制、方式方法，制定融合操作指南，明確調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督等履職過(guò)程中融入黨建的具體要求，將黨建成果最終體現(xiàn)在履職實(shí)踐上，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度嵌入，提高履職工作效率和質(zhì)量。另外，堅(jiān)持黨建理論聯(lián)系履職實(shí)踐，把黨建理論學(xué)習(xí)與協(xié)商議政、視察考察、專(zhuān)題調(diào)研等履職實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，通過(guò)委員學(xué)習(xí)座談、委員讀書(shū)等理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷推動(dòng)政協(xié)履職提質(zhì)增效。

▲ 鶴壁市創(chuàng)新建立專(zhuān)委會(huì)功能型黨支部，形成上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)發(fā)力的“黨建 +^， 全鏈條。圖為鶴壁市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)功能型黨支部赴唐風(fēng)花金牌調(diào)解室調(diào)研基層社會(huì)治理工作。

五是黨員委員融合，夯實(shí)政協(xié)黨建隊(duì)伍堡壘支撐。一方面，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用、發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部、黨員委員在黨建工作中的先鋒模范作用，將機(jī)關(guān)黨員干部和黨員委員嵌入到不同界別，有效帶動(dòng)各黨派團(tuán)體、黨外委員和界別群眾。另一方面，示范并指導(dǎo)各級(jí)政協(xié)黨組織充分發(fā)揮職能作用，增強(qiáng)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的能力和水平，加強(qiáng)對(duì)黨員的組織動(dòng)員和教育、管理、監(jiān)督。探索在專(zhuān)門(mén)委員會(huì)設(shè)立委員黨支部，落實(shí)黨員委員組織關(guān)系一方隸屬、參加雙重組織生活的要求，充分發(fā)揮黨員委員在政協(xié)履職中的先鋒模范作用。建立健全黨員委員考核機(jī)制，將黨員委員作用發(fā)揮情況納入委員履職評(píng)價(jià)內(nèi)容，激勵(lì)黨員委員在政協(xié)工作中發(fā)揮更大作用。

六是上下力量融合，重視政協(xié)系統(tǒng)黨建協(xié)同聯(lián)動(dòng)。以黨的建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)政協(xié)對(duì)市縣政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo)，在強(qiáng)化政協(xié)系統(tǒng)特色黨建上形成工作合力，增進(jìn)系統(tǒng)凝聚力。全省政協(xié)組織圍繞黨建工作的重大部署貫徹落實(shí)情況，建立綜合性和專(zhuān)題性相結(jié)合的黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)制度，及時(shí)總結(jié)政協(xié)黨建工作典型經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)成功經(jīng)驗(yàn)的梳理展示和宣傳引導(dǎo)，以便市縣政協(xié)更好地明確黨建工作方向。上級(jí)政協(xié)可以通過(guò)多種途徑和形式在政協(xié)特色黨建工作機(jī)制、黨建載體平臺(tái)、黨建品牌培育、黨建履職融合等方面指導(dǎo)下級(jí)政協(xié)開(kāi)展工作，進(jìn)一步提高全省政協(xié)組織制度化、規(guī)范化、程序化水平。

[作者單位：鄭州大學(xué)管理學(xué)院；本文系河南省人民政協(xié)理論研究會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想河南研究中心資助項(xiàng)目（2024ZXLL017）成果。]