《軍工資本透視——從春田兵工到硅谷AI軍工》

作者：出版單位：航空工業(yè)出版社

推薦人：本刊編輯部

經濟協(xié)同發(fā)展的運行機制，美國在不同歷史階段對歐洲、俄羅斯和中國軍工發(fā)展的正負影響，為讀者呈現(xiàn)大國競爭中，軍工在超出軍事領域之外的獨特作用，以及不同社會制度下軍工領域生產關系的異同表現(xiàn)。

了解歷史，才能更好地預知未來。本書從“兩份報告”和“兩次戰(zhàn)爭”（美國首任財長亞歷山大·漢密爾頓《關于制造業(yè)的報告》和美國南北戰(zhàn)爭；范內瓦·布什博士的《科學：無盡的前沿》和第二次世界大戰(zhàn)）開始講起，分析美國從屢遭英國歐洲舊勢力封鎖打壓到制造業(yè)大國，再到取代歐洲成為科技與金融第一強國，奠定其在20世紀下半葉的霸主地位，“兩份報告”和“兩次戰(zhàn)爭”是對美國及全球軍工格局影響深遠的事件。在作者看來，《關于制造業(yè)的報告》催生了“美式制造”，《科學：無盡的前沿》成就了“美式創(chuàng)新”。

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近日，吳獻東博士的新書《從春田兵工到硅谷AI軍工》由航空工業(yè)出版社出版。該書通過分析大量典型案例，透視美國軍工與資本、技術、人才和制度漸進融合發(fā)展 200多年的歷史進程，揭示了美國軍工與新科技、新

結合當前美國發(fā)起的關稅戰(zhàn)，我們不難發(fā)現(xiàn)，在大國崛起過程中，新力量與舊勢力周而復始的博弈規(guī)律始終在發(fā)揮作用，甚至不以個人的意志為轉移。

此后，從私人作坊起步發(fā)展起來的洛馬、波音、諾格、雷神等公司，在華爾街的助力下，逐漸成為美國軍工巨頭，這樣的初創(chuàng)小企業(yè)在美國歷史上始終層出不窮。金融的加持加速了防務新科技、新裝備的發(fā)展，也為軍工領域的壯大添加了十足的助推燃料。

美國國防部是一個神奇的部門，集戰(zhàn)爭部、新科技部、新經濟部于一身，更是軍工復合體的中樞神經。從西奧多·羅斯福執(zhí)政開始，美國逐漸形成了一套能使軍事裝備研制與新科技、新經濟相互促進發(fā)展的運行機制。書中提到，這套“運行機制”不是策劃出來的，是在有意無意的實踐中形成的，是隱形的，很難用哪個文件和法條說清楚，但其主要角色及行為結果卻顯而易見。對此，吳獻東也指出，美國軍工復合體是大國博弈的產物，隨地緣政治變化而演變，它與中國的中央企業(yè)軍工集團和俄羅斯的“軍工綜合體”有本質不同。

不管出于怎樣的初衷，美國、歐洲、中國、俄羅斯的軍工企業(yè)越來越多地走進資本市場，褪去神秘面紗，走近公眾。然而，往往經過20年左右的比拼，各國軍工上市公司的表現(xiàn)會大相徑庭，有的成為行業(yè)巨擘，有的已經偃旗息鼓。這時就會發(fā)現(xiàn)，決定這些公司成敗的不是曾經融資多少，而是處理“生產關系”水平的高低。在美國政府管控軍工企業(yè)的舉措與案例、美國軍貿管控法規(guī)與案例的章節(jié)中，作者從大量公開資料中，對政府管控、政府與軍工企業(yè)的共生關系進行了更為專業(yè)化的選取和分析，以具體實例為證，客觀闡釋美國政府各項舉措的利與弊，為從事相關領域的專業(yè)人士提供了借鑒。

接下來，作者的視角從美國向外延展，分析了美國資本和訂單對歐洲國防軍工的影響、美西方與俄羅斯的恩恩怨怨、美西方對中國國防軍工的特別“貢獻”，以便讀者對全球軍事布局和形勢有更為直觀的理解。本書最后一個章節(jié)，作者結合自己多年的工作經歷和對中國軍工企業(yè)改革的思考與認識，提出“要以危機之感去‘知彼’，以不滿之心來‘知己’，向美國的‘中國威脅論”學習，即使把對手‘拔高’一些，對我們也是利大于弊”的論點和展望。

吳獻東說，本書不代表他對美國軍工體制機制的認同，而是希望里面的內容能對今天中國國防軍工改革有所啟發(fā)。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中，“建立軍品設計回報機制”在中央文件中首次出現(xiàn)，關注的不僅是軍品定價問題，還有“回報機制”。“回報”兩字體現(xiàn)了中央在國防軍工領域市場化改革的決心，體現(xiàn)了中央對科技和人才軟力量的重視。

“不管前進路上有多少險阻，拎著問題往前闖，堅持改革創(chuàng)新不停滯，始終是中國國防科技工業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵一招。”面對依然艱巨的國防軍工領域市場化改革，吳獻東如是說。