摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展中的關(guān)鍵因素，它的發(fā)展水平直接決定了國(guó)民社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體水平，因此具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在各個(gè)方面都取得了飛速的發(fā)展，人民群眾的生活質(zhì)量水平得到了顯著的提升。因此，我們必須加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度，才能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。本文結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理及其在工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題以及工作實(shí)際，提出了一系列提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平的具體措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；管理；存在問(wèn)題；具體措施

近年來(lái)，在發(fā)展建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中逐步創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理模式，直接促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)村管理人員對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)組成人員在開(kāi)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)采取的管理方式。隨著經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)也極為嚴(yán)峻，需要我們?cè)诮ㄔO(shè)農(nóng)村各個(gè)方面的過(guò)程中深層次多角度地研究制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，有效促進(jìn)農(nóng)技生產(chǎn)、農(nóng)經(jīng)管理以及科技創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展。

1 現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基本概述

為了有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)并提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，農(nóng)村管理層面上需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展給予適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管，從而幫助這些企業(yè)更好地帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。然而，在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的大背景下，我們面臨著對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的諸多挑戰(zhàn)，特別是在管理方式上存在不少問(wèn)題。這些問(wèn)題包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理念的傳統(tǒng)化、陳舊化，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，以及管理秩序的混亂和管理體系的不完善。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，并對(duì)農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定和諧發(fā)展產(chǎn)生了不利影響[1]。

2 現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理普遍存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識(shí)程度不深刻

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的理念相對(duì)滯后，還是依賴(lài)較為傳統(tǒng)的管理方式和理念。這種狀況嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新和發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)村的管理人員普遍缺乏危機(jī)意識(shí)，往往選擇安于現(xiàn)狀，不愿意做出改變。在實(shí)際的工作中，他們對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新意識(shí)不足，往往只是一味地追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)性重視不夠。這種做法導(dǎo)致了在當(dāng)前這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在制度上和組織程序上都顯得較為混亂，缺乏有效的規(guī)章制度。使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理難以跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要。

2.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)不合理

在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理組織中，我們觀察到一個(gè)顯著的問(wèn)題，即組織結(jié)構(gòu)的渙散性。這種渙散性主要表現(xiàn)在管理者與組織成員之間溝通的缺失，從而形成了一個(gè)明顯的斷層。這種溝通的不足，直接導(dǎo)致了在農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，缺乏必要的凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理者們似乎缺乏必要的危機(jī)意識(shí)，他們很少去積極探討和研究創(chuàng)新的、科學(xué)合理的管理模式和管理技巧。在面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的制度和方法顯得不夠完善和專(zhuān)業(yè)，這在一定程度上限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康和持續(xù)發(fā)展。此外，對(duì)于管理模式的創(chuàng)新，管理者們往往采取一種敷衍的態(tài)度，形式主義較為普遍[2]。在實(shí)際的工作中，這些創(chuàng)新措施的落實(shí)效果并不理想，導(dǎo)致管理過(guò)程中出現(xiàn)了授權(quán)不清晰的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，無(wú)疑對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展構(gòu)成了制約。

2.3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度體系不健全

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度體系的不健全性在多個(gè)方面表現(xiàn)得尤為明顯，包括但不限于內(nèi)部管理、資源配置、財(cái)務(wù)監(jiān)管以及組織結(jié)構(gòu)等方面。這些問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍存在的共性難題。具體而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度體系的發(fā)展更新速度與農(nóng)村自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度并不匹配，甚至在很多情況下，管理制度的更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。這種不對(duì)稱(chēng)的發(fā)展?fàn)顩r導(dǎo)致了在實(shí)際的管理操作過(guò)程中，管理制度往往缺乏必要的適用性和靈活性，從而在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，這種制度的滯后也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益的最大化獲取。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度對(duì)農(nóng)村集體成員的約束力不足，無(wú)法有效地解決和應(yīng)對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

2.4 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理債務(wù)問(wèn)題難處理

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，處理那些過(guò)于沉重的債務(wù)問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)非常實(shí)際且亟待解決的難題。這個(gè)問(wèn)題不僅直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能否順利實(shí)施和開(kāi)展，而且對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也具有深遠(yuǎn)影響。農(nóng)村債務(wù)問(wèn)題的產(chǎn)生，主要是由內(nèi)部和外部因素共同作用的結(jié)果。近年來(lái)，各種復(fù)雜因素的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)提升的難度不斷加大，甚至在一些地區(qū)出現(xiàn)了財(cái)政赤字的現(xiàn)象，這導(dǎo)致了基層部門(mén)不得不面對(duì)新債和借債的問(wèn)題。由于受到債務(wù)因素的嚴(yán)重影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作在缺乏足夠資金支持的情況下難以順利進(jìn)行，這不僅限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，還束縛了他們的工作能力，從而阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作的具體實(shí)施和推進(jìn)。

2.5 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理群眾受益不實(shí)惠

在當(dāng)前的形勢(shì)下，我們可以觀察到一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象，那就是在大多數(shù)地區(qū)，尤其是在那些丘陵地帶，土地的經(jīng)營(yíng)管理方式缺乏規(guī)?；?。這種狀況主要表現(xiàn)為零散的經(jīng)營(yíng)模式占據(jù)主導(dǎo)地位。這種現(xiàn)象在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)且亟待解決的問(wèn)題。它不僅限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，而且對(duì)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。除此之外，盡管?chē)?guó)家已經(jīng)連續(xù)推出了一系列旨在惠及農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的政策措施，農(nóng)民群眾似乎更傾向于親自管理自己的土地，而不是將土地流轉(zhuǎn)出去。這種對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng)烈的態(tài)度，也對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式的擴(kuò)大化產(chǎn)生了一定的阻礙作用。結(jié)果就是，雖然我們是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但在經(jīng)濟(jì)層面卻顯得相對(duì)落后，實(shí)際上農(nóng)民群眾并沒(méi)有從中獲得太多的實(shí)質(zhì)性好處[3]。

3 提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平具體措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理力度

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，我們必須不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的能力，這是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本前提。及時(shí)更新我們的思想理念，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要程度，是至關(guān)重要的。通過(guò)轉(zhuǎn)變管理者的思想觀念，我們可以充分將各項(xiàng)規(guī)章制度和政策的效能。制度引領(lǐng)是指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的關(guān)鍵，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度、法規(guī)開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，有助于確保國(guó)家相關(guān)的惠農(nóng)政策得到落實(shí)。這不僅有助于為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件，而且能夠促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，提高農(nóng)民的生活水平，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必須健全和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理政策法規(guī)。這其中包括重點(diǎn)解決農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛，以及審計(jì)村級(jí)賬務(wù)等關(guān)鍵工作。這些內(nèi)容構(gòu)成了開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的核心部分，對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)，他們需要具備相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備，掌握法律條款以及政策法規(guī)。此外，熟悉土地政策也是必不可少的，這有助于管理者努力提高自身的管理能力，從而更好地維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。建議進(jìn)一步健全相關(guān)制度，完善相關(guān)政策法規(guī)，以確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行，為農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

3.2 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村債務(wù)的處理力度

地方政府在處理農(nóng)村債務(wù)問(wèn)題上扮演著積極主動(dòng)的角色，他們根據(jù)債務(wù)問(wèn)題的具體情況，采取一系列科學(xué)而妥善的措施來(lái)化解這些問(wèn)題。地方政府通過(guò)參與，運(yùn)用減債降息等策略，有效地降低了高息貸款項(xiàng)目的利息負(fù)擔(dān)。同時(shí)，他們也會(huì)適時(shí)出臺(tái)一些減免政策，以減輕農(nóng)村債務(wù)的壓力。與此同時(shí)，農(nóng)村集體組織自身也需采取相應(yīng)的解決措施，通過(guò)提升自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，盡快擺脫債務(wù)困境。對(duì)于那些存在連鎖債務(wù)問(wèn)題的農(nóng)村地區(qū)，地方政府會(huì)在確保農(nóng)民利益不受損害的前提下，協(xié)助他們采取相應(yīng)的抵消措施，以期按期清償各類(lèi)債務(wù)。此外，地方政府還注重對(duì)審批項(xiàng)目資金的管理，確保在審批過(guò)程中進(jìn)行全面的核查，并在各個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)管理，特別是對(duì)非生產(chǎn)性開(kāi)支的監(jiān)管，以確保專(zhuān)項(xiàng)資金能夠?qū)ｍ?xiàng)使用，從而順利地解決農(nóng)村債務(wù)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的有序開(kāi)展。

3.3 加強(qiáng)對(duì)管理制度的完善力度

在國(guó)家提出的戰(zhàn)略措施指導(dǎo)下，地方政府領(lǐng)導(dǎo)積極地在農(nóng)村基層推動(dòng)這些政策的實(shí)施。他們不僅轉(zhuǎn)變了自身的思想觀念，還致力于擴(kuò)大農(nóng)村生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，以適應(yīng)新的發(fā)展需求。通過(guò)精心的規(guī)劃和調(diào)整，地方政府努力優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以期高效利用農(nóng)業(yè)資源，合理分配和利用土地、水資源等關(guān)鍵要素。此外，他們還致力于轉(zhuǎn)移富余的農(nóng)村勞動(dòng)力，通過(guò)提供培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)，將這部分勞動(dòng)力引導(dǎo)至非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從而有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。地方政府還注重農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)的建立和規(guī)范，這不僅有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，還能推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。通過(guò)這樣的措施，農(nóng)民能夠持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)也能穩(wěn)定增效。同時(shí)，地方政府鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)相關(guān)科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，這包括推廣先進(jìn)的種植技術(shù)、改良種子、優(yōu)化灌溉系統(tǒng)等。這些措施共同促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展，提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，使他們能夠享受到更加富裕和穩(wěn)定的生活[4]。

3.4 加強(qiáng)和拓寬農(nóng)民增收渠道

為了推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和改善他們的生活質(zhì)量成為核心目標(biāo)之一。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須采取合理而有效的措施來(lái)拓寬農(nóng)民收入的渠道和增加他們的收入途徑。財(cái)政部門(mén)需要加大資金投入的力度，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的效率提升和農(nóng)民的收入增加，確保農(nóng)村現(xiàn)代化生產(chǎn)水平的持續(xù)發(fā)展。此外，積極引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)等科技支持，可以顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。同時(shí)，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，也是確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要環(huán)節(jié)。

3.5 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

在探討地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和選擇時(shí)，我們不難發(fā)現(xiàn)，工業(yè)化發(fā)展是一個(gè)重要的方向。為了有效推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，必須加大資金的投入力度。這不僅僅依賴(lài)于單一渠道的資金來(lái)源，而是需要通過(guò)多渠道的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。因此，積極引進(jìn)更多的企業(yè)投資，以促進(jìn)土地利用效率的提升，顯得尤為重要。地方政府在這一過(guò)程中扮演著關(guān)鍵角色，他們需要出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，以支持個(gè)體和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化。此外，改善營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)招商引資，創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境，對(duì)于吸引更多的投資和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣至關(guān)重要。地方政府還應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，通過(guò)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民、新型經(jīng)營(yíng)主體（企業(yè)）以及市場(chǎng)之間的聯(lián)系，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)組織化程度，需要采取一系列措施，包括但不限于加強(qiáng)培訓(xùn)、提供技術(shù)支持、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理等，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的有效實(shí)施對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，它不僅能夠助力社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成，而且對(duì)于全面建成小康社會(huì)也具有不可忽視的貢獻(xiàn)。在實(shí)際的工作推進(jìn)過(guò)程中，我們必須立足于現(xiàn)實(shí)，清醒地認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中可能遇到的各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)[5]。同時(shí)，我們還需要采取切實(shí)可行的策略和措施，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視，不斷優(yōu)化和提升管理的水平和效率。只有這樣，我們才能確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，從而為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)貢獻(xiàn)出我們應(yīng)有的力量。

參考文獻(xiàn)

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[5] 蔡水玲，曲忠全.我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].鄉(xiāng)村科技，2020（33）：36-37.