在公共文化服務(wù)賦能的時(shí)代語境下，國(guó)家一級(jí)文化館公益培訓(xùn)模式創(chuàng)新成為推動(dòng)全民文化參與、實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化的重要抓手?，F(xiàn)提出“需求導(dǎo)向的課程創(chuàng)新、多方協(xié)作的資源共享、數(shù)字驅(qū)動(dòng)的服務(wù)升級(jí)、精準(zhǔn)觸達(dá)的覆蓋優(yōu)化”四維對(duì)策框架，涵蓋開發(fā)契合青少年興趣的國(guó)潮手作課程、引入企業(yè)與社會(huì)組織共建培訓(xùn)資源庫、利用大數(shù)據(jù)分析定制個(gè)性化課程內(nèi)容、通過流動(dòng)培訓(xùn)車下沉偏遠(yuǎn)地區(qū)等。研究結(jié)果表明，國(guó)家一級(jí)文化館需以群眾文化參與能力提升為目標(biāo)，打破單向供給思維，構(gòu)建“政府主導(dǎo)—社會(huì)協(xié)同—技術(shù)支撐—群眾參與”的公益培訓(xùn)新模式，以此激發(fā)公共文化服務(wù)的可持續(xù)活力，為文化館服務(wù)效能升級(jí)提供實(shí)踐參考，助力“十四五”時(shí)期公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

隨著國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)的深入推進(jìn)，文化館作為基層文化陣地，承擔(dān)著全民藝術(shù)普及與文化素養(yǎng)培育的核心職能。然而，在數(shù)字化與多元文化需求并行的新形勢(shì)下，傳統(tǒng)公益培訓(xùn)模式逐漸暴露出供需錯(cuò)配、技術(shù)脫節(jié)、活力不足等現(xiàn)實(shí)問題，尤其在人口結(jié)構(gòu)分化、城鄉(xiāng)文化資源不均衡的背景下，如何通過公益培訓(xùn)提升群眾文化參與能力，成為國(guó)家一級(jí)文化館亟待解決的問題?，F(xiàn)有研究多聚焦文化館服務(wù)供給的宏觀政策分析，而對(duì)賦能視角下培訓(xùn)模式創(chuàng)新的系統(tǒng)性探討相對(duì)薄弱，基于此，本研究立足公共文化服務(wù)賦能的實(shí)踐邏輯，以國(guó)家一級(jí)文化館為研究對(duì)象，采用文獻(xiàn)研究、實(shí)地訪談與案例分析相結(jié)合的方法，重點(diǎn)剖析公益培訓(xùn)在內(nèi)容設(shè)計(jì)、資源配置、技術(shù)應(yīng)用與覆蓋范圍方面的現(xiàn)實(shí)瓶頸，并提出有針對(duì)性的創(chuàng)新策略。

公共文化服務(wù)與文化館公益培訓(xùn)的基本理論

公共文化服務(wù)的核心目標(biāo)和作用

公共文化服務(wù)作為現(xiàn)代社會(huì)治理的重要組成部分，其核心目標(biāo)在于通過均等化、普惠性的文化資源供給，保障公民的基本文化權(quán)益，增強(qiáng)社會(huì)文化認(rèn)同，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。其作用不僅體現(xiàn)在滿足群眾基礎(chǔ)文化需求上，更在于通過文化資源的開放共享，消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間的文化鴻溝，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承。在具體實(shí)踐中，公共文化服務(wù)通過構(gòu)建覆蓋全民的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、提供多樣化的文化活動(dòng)、培育基層文化隊(duì)伍等方式，激發(fā)群眾文化創(chuàng)造活力。同時(shí)，作為社會(huì)凝聚力的黏合劑，公共文化服務(wù)能夠彌合不同階層的文化認(rèn)知差異，增強(qiáng)人們的社區(qū)歸屬感與國(guó)家認(rèn)同感。尤其在數(shù)字化時(shí)代，公共文化服務(wù)更需承擔(dān)起引導(dǎo)健康文化消費(fèi)、抵御低俗文化侵蝕的責(zé)任，通過創(chuàng)新服務(wù)形式提升文化傳播效能，為提升國(guó)家文化軟實(shí)力奠定群眾基礎(chǔ)與精神根基。

公益培訓(xùn)如何提升群眾文化參與能力

公益培訓(xùn)對(duì)群眾文化參與能力的提升體現(xiàn)為“技能賦能”與“意識(shí)覺醒”的雙向作用。在技能層面，通過系統(tǒng)化的藝術(shù)課程（如舞蹈、書法、非遺工藝）教學(xué)，群眾得以掌握文化表達(dá)的基本工具，打破“旁觀者”的身份局限，進(jìn)而具備主動(dòng)創(chuàng)作與展示的能力；在意識(shí)層面，培訓(xùn)過程中對(duì)文化內(nèi)涵的解讀（如傳統(tǒng)節(jié)慶習(xí)俗、地方戲曲淵源）能夠喚醒參與者的文化自覺，激發(fā)其傳承與創(chuàng)新傳統(tǒng)文化的責(zé)任感。例如，針對(duì)青少年開設(shè)“非遺小傳人”課程，不僅教授非遺技藝，更強(qiáng)調(diào)文化認(rèn)同感的培養(yǎng)；針對(duì)中青年群體開展數(shù)字文化創(chuàng)作培訓(xùn)，通過短視頻制作、VR場(chǎng)景搭建等現(xiàn)代技術(shù)手段，降低文化表達(dá)門檻，豐富參與形式。

當(dāng)前文化館公益培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析

公益培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式

當(dāng)前，國(guó)家一級(jí)文化館公益培訓(xùn)的內(nèi)容集中于傳統(tǒng)技藝普及與基礎(chǔ)藝術(shù)教育，常規(guī)課程以書法、國(guó)畫、舞蹈、聲樂、非遺手工藝體驗(yàn)等為主導(dǎo)，形式上普遍采用線下集中授課模式，通過固定周期（如每周1—2次）的課堂式教學(xué)完成技能傳授，課程體系呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)化特征。例如，書法培訓(xùn)往往遵循“筆畫基礎(chǔ)—單字臨摹—作品創(chuàng)作”的遞進(jìn)式教學(xué)路徑，非遺體驗(yàn)類課程則以短期工作坊形式展示扎染、剪紙、陶藝等技藝流程，此類課程雖具備較高的文化傳承價(jià)值，但長(zhǎng)期存在內(nèi)容創(chuàng)新不足、互動(dòng)形式單一的問題，具體表現(xiàn)為課程開發(fā)多依賴既有師資的專業(yè)背景，缺乏對(duì)新興文化需求的動(dòng)態(tài)追蹤，教學(xué)過程以單向講授為主，學(xué)員創(chuàng)作成果多停留于課堂展示，難以實(shí)現(xiàn)社群化傳播。

現(xiàn)有公益培訓(xùn)的覆蓋人群

當(dāng)前，文化館公益培訓(xùn)的參與群體呈現(xiàn)顯著的年齡與地域分布失衡特征，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，60歲以上老年學(xué)員占比普遍超過65%，退休人群成為課程參與主力。這一現(xiàn)象源于文化館長(zhǎng)期將培訓(xùn)定位為“老年人文娛生活補(bǔ)充”，在課程時(shí)段設(shè)置（多安排于工作日上午）、宣傳渠道（依賴社區(qū)公告欄、紙質(zhì)傳單）及內(nèi)容設(shè)計(jì)（偏重養(yǎng)生操、傳統(tǒng)戲曲）上形成路徑依賴，而中青年群體因工作節(jié)奏快、文化需求個(gè)性化程度高等特點(diǎn)，面臨課程時(shí)間沖突、內(nèi)容實(shí)用性不足等參與壁壘。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，僅有12%的職場(chǎng)人士知曉文化館開設(shè)夜間或周末培訓(xùn)，青少年受限于課業(yè)壓力及課程趣味性不足，參與率不足8%。與此同時(shí)，城鄉(xiāng)覆蓋差異顯著，城市中心區(qū)文化館課程常出現(xiàn)“一座難求”，而縣域及鄉(xiāng)村群眾因交通成本、信息獲取渠道限制導(dǎo)致實(shí)際參與度低于20%。此外，特殊群體如殘障人士、外來務(wù)工人員的文化權(quán)益保障機(jī)制尚未建立，現(xiàn)有覆蓋結(jié)構(gòu)暴露出公益培訓(xùn)在大眾需求洞察與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸上的雙重短板。

文化館現(xiàn)有資源和技術(shù)應(yīng)用情況

國(guó)家一級(jí)文化館在硬件設(shè)施建設(shè)上已形成相對(duì)完備的基礎(chǔ)框架，普遍配備多功能教室、展覽廳、排練廳等實(shí)體空間，但資源利用呈現(xiàn)重投入輕運(yùn)營(yíng)特征，場(chǎng)館日均利用率不足40%，大量專業(yè)設(shè)備（如數(shù)字錄音棚、3D打印機(jī)）因操作培訓(xùn)缺失而長(zhǎng)期閑置，師資結(jié)構(gòu)上仍以在編藝術(shù)干部為主體，社會(huì)化招募的兼職教師僅占15%，且專業(yè)技能更新速度滯后于文化消費(fèi)趨勢(shì)變化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程遲緩。雖然85%的文化館已開通微信公眾號(hào)或官網(wǎng)信息平臺(tái)，但功能多局限于課程公告發(fā)布與活動(dòng)照片展示，僅有23%的機(jī)構(gòu)開發(fā)了在線選課、直播教學(xué)、學(xué)員社群互動(dòng)等深度服務(wù)模塊。數(shù)據(jù)分析顯示，在線上課程點(diǎn)擊量方面，短視頻類內(nèi)容占比超70%，但文化館自產(chǎn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字內(nèi)容不足總供給量的20%，5G、VR、AI等新技術(shù)在課程開發(fā)、需求預(yù)測(cè)、服務(wù)評(píng)估等環(huán)節(jié)的應(yīng)用尚未形成規(guī)?；瘜?shí)踐，技術(shù)工具與文化活動(dòng)場(chǎng)景的融合仍處于碎片化探索階段，資源整合的縱向貫通（“省—市—縣”三級(jí)文化館聯(lián)動(dòng)）與橫向協(xié)同（跨機(jī)構(gòu)文化資源共享）機(jī)制建設(shè)尚未破題，制約了公共文化服務(wù)效能的系統(tǒng)性提升。

文化館公益培訓(xùn)面臨的核心問題

課程吸引力不足

當(dāng)前，文化館公益培訓(xùn)課程體系的突出問題在于內(nèi)容創(chuàng)新滯后與分眾化設(shè)計(jì)缺失，導(dǎo)致供給與需求間出現(xiàn)顯著斷層。在課程內(nèi)容維度，傳統(tǒng)文化類課程占比超75%且多年維持相似框架，如書法培訓(xùn)多集中于楷書臨摹而忽略現(xiàn)代書法創(chuàng)作、漢字設(shè)計(jì)等創(chuàng)新方向，非遺課程停留于制作技藝展示而缺乏文化語境闡釋與當(dāng)代應(yīng)用轉(zhuǎn)化，中青年群體關(guān)注的文化消費(fèi)新形態(tài)（如劇本殺劇本創(chuàng)作、數(shù)字藝術(shù)策展、短視頻IP孵化）尚未進(jìn)入課程開發(fā)視野，青少年群體的沉浸式、項(xiàng)目制學(xué)習(xí)模式（如文物修復(fù)模擬、傳統(tǒng)文化主題桌游設(shè)計(jì)）需求更鮮有實(shí)踐。課程分層機(jī)制缺位導(dǎo)致老年大學(xué)的教學(xué)模式被簡(jiǎn)單套用于全年齡段群體，教學(xué)方式仍以單向知識(shí)灌輸為主，缺乏創(chuàng)作實(shí)踐、社群互動(dòng)、成果展示的閉環(huán)設(shè)計(jì)，課程評(píng)估體系拘泥于出勤率與作品數(shù)量，而忽視參與者的文化認(rèn)知提升與創(chuàng)造力激發(fā)，這種“供給主導(dǎo)型”課程開發(fā)邏輯導(dǎo)致文化館難以打破“文化養(yǎng)老院”的刻板印象，削弱了公益培訓(xùn)作為公共文化賦能載體的價(jià)值內(nèi)涵。

資源利用效率低

文化館公益培訓(xùn)的資源配置呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾，集中體現(xiàn)為政府主導(dǎo)的單一化投入與社會(huì)化協(xié)作機(jī)制的缺位，財(cái)政資金雖保障基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)但覆蓋范圍有限。調(diào)研顯示，超60%的文化館年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中社會(huì)資本占比不足10%，企業(yè)贊助多停留于場(chǎng)地提供或設(shè)備捐贈(zèng)，鮮見可持續(xù)的內(nèi)容共創(chuàng)；社會(huì)組織與文藝院團(tuán)的合作多限于臨時(shí)性活動(dòng)，缺乏課程開發(fā)、師資共享的深度融合；場(chǎng)館資源閑置與需求外溢并存的現(xiàn)象普遍存在，城市中心館的數(shù)字化演播廳日均使用率低于15%，基層文化站因缺乏專業(yè)設(shè)備導(dǎo)致剪紙、版畫等課程難以開展；跨區(qū)域資源共享機(jī)制尚未建立，省級(jí)文化館的優(yōu)質(zhì)師資庫、數(shù)字課程資源向縣域下沉的比例不足30%。此外，志愿者隊(duì)伍管理存在制度性瓶頸，具有專業(yè)技能的文化志愿者（如高校藝術(shù)教師、非遺傳承人）因認(rèn)證體系缺失與激勵(lì)措施不足導(dǎo)致參與穩(wěn)定性較差，資源重復(fù)建設(shè)與碎片化分布的特征突出。

技術(shù)手段落后

數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用水平滯后已成為制約公益培訓(xùn)效能提升的關(guān)鍵掣肘，線上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)仍處于初級(jí)階段，超70%的文化館線上平臺(tái)僅具備信息發(fā)布與課程報(bào)名功能，課程回放、直播互動(dòng)、個(gè)性化推薦等模塊覆蓋率不足25%；智能技術(shù)應(yīng)用存在明顯斷層，僅有8%的機(jī)構(gòu)嘗試運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析學(xué)員課程偏好，人工智能輔助的課程匹配系統(tǒng)、沉浸式文化體驗(yàn)場(chǎng)景開發(fā)等仍停留于零星試點(diǎn)；技術(shù)工具與文化內(nèi)容的融合淺表化，如線上非遺課程多采用PPT錄播講解，對(duì)比市場(chǎng)化的知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)，欠缺場(chǎng)景化教學(xué)與即時(shí)交互設(shè)計(jì)；技術(shù)壁壘導(dǎo)致服務(wù)半徑難以突破物理空間限制，偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾受限于網(wǎng)絡(luò)課程加載緩慢、操作界面復(fù)雜等，實(shí)際參與率不足5%。同時(shí)，技術(shù)支撐體系的不完善加劇了服務(wù)流程碎片化，課程需求調(diào)研、效果評(píng)估、反饋收集等環(huán)節(jié)仍依賴紙質(zhì)問卷與人工統(tǒng)計(jì)，數(shù)字化管理工具的缺失導(dǎo)致不同群體的文化行為特征難以被精準(zhǔn)捕捉，技術(shù)賦能在文化服務(wù)全鏈條中的滲透不足，直接限制了公益培訓(xùn)的精準(zhǔn)化與可持續(xù)發(fā)展。

公益培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策建議

提升課程吸引力

針對(duì)文化館公益培訓(xùn)課程吸引力不足的痛點(diǎn)，需構(gòu)建以年齡分層、興趣圈層、文化需求為導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)課程開發(fā)體系。例如，針對(duì)青少年重點(diǎn)開發(fā)兼具文化傳承與社交屬性的國(guó)潮手作課程，圍繞非遺技藝現(xiàn)代化應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)計(jì)漢服形制復(fù)原、非遺動(dòng)漫IP創(chuàng)作等模塊，通過“劇本殺”式任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法將榫卯結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代家居設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)紋樣及盲盒潮玩制作相結(jié)合，構(gòu)建從文化認(rèn)知到實(shí)踐創(chuàng)造的沉浸式學(xué)習(xí)鏈條；針對(duì)上班族推行“分段式授課+彈性時(shí)間”模式，在夜間及周末時(shí)段開設(shè)短視頻敘事技巧、文化主題攝影、文創(chuàng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)等實(shí)用技能課程，邀請(qǐng)相關(guān)博主參與課程開發(fā)，以創(chuàng)作成果反向驅(qū)動(dòng)教學(xué)過程，打造“學(xué)練展銷”一體化的文化價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

整合多方資源

破解資源利用效率低下的困局需構(gòu)建“政府?；?社會(huì)促增值”的協(xié)同供給機(jī)制，依托文化館聯(lián)盟平臺(tái)與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文旅集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立包含場(chǎng)地設(shè)備、師資課程、活動(dòng)IP的共享資源池。例如，聯(lián)合博物館開發(fā)文物修復(fù)體驗(yàn)課程包，協(xié)同動(dòng)漫企業(yè)獲取二次元IP授權(quán)用于國(guó)潮手作開發(fā)；鼓勵(lì)企業(yè)以“文化責(zé)任投資”模式，冠名贊助特色培訓(xùn)項(xiàng)目并共享學(xué)員創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化收益；深入推進(jìn)文化志愿者資源庫建設(shè)，細(xì)化志愿者星級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與積分兌換機(jī)制；將高校藝術(shù)院系教師授課時(shí)長(zhǎng)納入職稱評(píng)定加分項(xiàng)；非遺傳承人參與培訓(xùn)可折算為非遺保護(hù)考核指標(biāo)；搭建“省級(jí)專家?guī)臁屑?jí)骨干庫—縣級(jí)特色庫”三級(jí)師資流轉(zhuǎn)平臺(tái)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資通過線上線下雙通道向基層下沉；針對(duì)設(shè)備閑置與需求錯(cuò)配問題，建立覆蓋“省—市—縣”三級(jí)的文化裝備共享調(diào)度系統(tǒng)。

加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用

數(shù)字化轉(zhuǎn)型需貫穿公益培訓(xùn)全鏈條，構(gòu)建“前端需求感知—中臺(tái)智能匹配—后端效果追蹤”的數(shù)字化服務(wù)閉環(huán)，將線上服務(wù)平臺(tái)升級(jí)為集課程直播、虛擬展廳、社群交互、文化電商于一體的超級(jí)客戶端，嵌入智能導(dǎo)學(xué)系統(tǒng)分析用戶瀏覽軌跡與停留時(shí)長(zhǎng)，自動(dòng)推送契合其偏好的課程組合包。例如，為瀏覽書法視頻的用戶智能關(guān)聯(lián)漢字設(shè)計(jì)、古籍裝幀等相關(guān)課程；運(yùn)用VR技術(shù)復(fù)現(xiàn)非遺原生場(chǎng)景，讓學(xué)員在虛擬空間中體驗(yàn)古法制瓷從采泥到燒制的完整工藝鏈；開發(fā)培訓(xùn)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，打通文化館業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)云數(shù)據(jù)接口，通過熱力地圖動(dòng)態(tài)顯示各區(qū)域課程參與度、文化需求集中區(qū)及資源缺口；構(gòu)建基于LBS定位的課程精準(zhǔn)推送模型，在城鄉(xiāng)接合部重點(diǎn)推送技能提升類課程預(yù)告，在歷史文化街區(qū)周邊定向發(fā)送非遺體驗(yàn)活動(dòng)邀請(qǐng)；針對(duì)技術(shù)應(yīng)用薄弱環(huán)節(jié)，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)適老版、無障礙版操作界面，配置5G文化直通車裝載衛(wèi)星通信設(shè)備，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)地區(qū)直播課程無延時(shí)傳輸；建立數(shù)字化課程資源眾創(chuàng)機(jī)制，設(shè)置“文化微課創(chuàng)作激勵(lì)基金”，吸引UP主、網(wǎng)紅達(dá)人將優(yōu)質(zhì)內(nèi)容接入文化館數(shù)字資源庫，最終形成“云端資源池+智能終端+沉浸式場(chǎng)景”的立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

本研究基于公共文化服務(wù)賦能視角，揭示了國(guó)家一級(jí)文化館公益培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)型的必然性與緊迫性，當(dāng)前公益培訓(xùn)的課程僵化、資源分散與技術(shù)滯后等問題，本質(zhì)上反映了傳統(tǒng)服務(wù)模式與群眾多樣化需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。對(duì)此，通過需求分層重構(gòu)課程體系、協(xié)同社會(huì)力量激活資源池、運(yùn)用數(shù)字化手段提升服務(wù)效率、下沉服務(wù)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大覆蓋范圍等對(duì)策，能夠有效破解文化館重供給輕效能的困局。例如，針對(duì)青少年群體設(shè)計(jì)國(guó)潮非遺課程、引入企業(yè)資源打造社區(qū)共享學(xué)堂、依托直播與VR技術(shù)打造沉浸式文化體驗(yàn)，均體現(xiàn)了從“被動(dòng)接受”到“主動(dòng)參與”的賦能邏輯。實(shí)踐表明，公益培訓(xùn)的創(chuàng)新不僅需要技術(shù)層面的工具升級(jí)，更需構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)的文化治理生態(tài)，使文化館從“活動(dòng)組織者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳芰ε嘤摺薄?/p>

（作者單位：煙臺(tái)市牟平區(qū)文化館）