從“入園難”到“科學(xué)保教”，學(xué)前教育法的實(shí)施正在重塑孩子的成長(zhǎng)起點(diǎn)。

學(xué)前教育法第5條

國(guó)家建立健全學(xué)前教育保障機(jī)制。發(fā)展學(xué)前教育堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以政府舉辦為主，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量參與。

學(xué)前教育法第15條

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推動(dòng)適齡兒童在其父母或者其他監(jiān)護(hù)人工作或者居住的地區(qū)方便就近接受學(xué)前教育。

從徹夜排隊(duì)到夢(mèng)想成真

“想在家門(mén)口上個(gè)負(fù)擔(dān)得起的公立幼兒園，怎么這么難？”這一歷史性難題，隨著學(xué)前教育法的落地而加速解決。

“朵朵有幼兒園上了，就是兒子小區(qū)馬路對(duì)面的那家公立幼兒園……”2025年7月的一個(gè)上午，在北京照看孫女的李阿姨，給在四川老家的老伴兒打去電話?！澳羌矣變簣@不是只收北京孩子嗎？”面對(duì)老伴兒的疑惑，李阿姨笑了：“兒媳說(shuō)學(xué)前教育立法啦，不管有沒(méi)有戶口，咱都可以就近上公立幼兒園呢！”

時(shí)間回到2022年的夏天，早上4點(diǎn)30分，李阿姨就在北京市豐臺(tái)區(qū)某事業(yè)單位下屬的這所幼兒園門(mén)口排隊(duì)。孫子涵涵三歲了，特別希望能上家門(mén)口的幼兒園。但因?yàn)椴环险猩鷹l件，最后孩子去了離家半個(gè)多小時(shí)車(chē)程、每月費(fèi)用6000元的私立幼兒園。孫女朵朵出生后，李阿姨一度想帶孩子回老家。沒(méi)想到今年6月初，同樣來(lái)自四川的鄰居告訴她，外地孩子也能就近上公立幼兒園了。當(dāng)時(shí)她半信半疑，沒(méi)想到最后夢(mèng)想成真，當(dāng)初孫子沒(méi)能上的幼兒園，孫女順利入園了。

與此同時(shí)，家在湖北省鶴峰縣走馬鎮(zhèn)鎖坪村的李歡也喜不自禁，再過(guò)一個(gè)多月，5歲的兒子就能上設(shè)在村小學(xué)里的幼兒園。過(guò)去兩年來(lái)，她每天早早起床，騎一個(gè)多小時(shí)三輪車(chē)把兒子送到鎮(zhèn)上的幼兒園?！拔覀兇謇镏挥幸凰變簣@，是民辦的，條件一般，收費(fèi)還貴，我做夢(mèng)都想家門(mén)口有靠譜的公立幼兒園?！崩顨g說(shuō)，因?yàn)榇謇镉泄⒂變簣@了，她和丈夫的二孩計(jì)劃也要馬上提上日程。

什么是“普惠性幼兒園”

學(xué)前教育法第5條明確規(guī)定：“國(guó)家建立健全學(xué)前教育保障機(jī)制。發(fā)展學(xué)前教育堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以政府舉辦為主，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量參與?！?/p>

學(xué)前教育法提到的“普惠性學(xué)前教育”，就是普惠性幼兒園，指的是政府舉辦或以多種形式接受財(cái)政支持、承擔(dān)學(xué)前教育基本公共服務(wù)的幼兒園。在現(xiàn)行辦園體制下，普惠性幼兒園包括三類(lèi)：一是教育部門(mén)、各級(jí)政府機(jī)關(guān)、部隊(duì)等舉辦的公立幼兒園；二是國(guó)有企事業(yè)單位、城市街道和農(nóng)村集體等舉辦的公立性質(zhì)幼兒園；三是具有合法辦園資質(zhì)、經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)認(rèn)定、面向大眾、質(zhì)量合格、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。

據(jù)2024年5月16日的教育部通氣會(huì)數(shù)據(jù)，截止2023年年底，全國(guó)普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)到90.8%。但部分地區(qū)仍存在“假普惠”（收費(fèi)降低但質(zhì)量縮水）、學(xué)位分配不透明等問(wèn)題。某二線城市家長(zhǎng)群調(diào)查顯示，73%的家庭因“就近無(wú)普惠園”被迫選擇高價(jià)私立園。隨著學(xué)前教育法落地，這種現(xiàn)象將得到很大程度改善。尤其是在農(nóng)村，將會(huì)有很多孩子受益，能就近上普惠性幼兒園。

家長(zhǎng)可登錄當(dāng)?shù)亟逃止倬W(wǎng)（如“XX市學(xué)前教育服務(wù)平臺(tái)”）查看小區(qū)對(duì)口普惠園名單及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，若發(fā)現(xiàn)片區(qū)普惠園學(xué)位不足或收費(fèi)超標(biāo)，家長(zhǎng)可向當(dāng)?shù)亟逃郑约皣?guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)舉報(bào)。流動(dòng)人口可申請(qǐng)“居住證積分入園”，如深圳2024年為非戶籍生提供50%公立學(xué)位。

另外，2024年教育部就啟動(dòng)“普惠性幼兒園攻堅(jiān)計(jì)劃”，重點(diǎn)新增中西部10萬(wàn)個(gè)普惠學(xué)位，家長(zhǎng)可關(guān)注當(dāng)?shù)啬甓日猩甙l(fā)布（通常每年3～5月）了解其動(dòng)態(tài)。