隨著國家電力市場化改革深入推進，電力交易已從計劃模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)貨市場交易，而根據(jù)我國“雙碳”目標(biāo)實施政策要求，2021年全國碳排放權(quán)交易市場開啟，發(fā)電行業(yè)作為重點排放單位成為首批參與企業(yè)，是碳交易履約的主體。由于碳配額管理和全國碳排放權(quán)交易市場的開啟導(dǎo)致的“碳稅”支出將逐步成為發(fā)電企業(yè)需考慮的主營業(yè)務(wù)成本，對核算發(fā)電盈虧平衡點產(chǎn)生顯著影響，進而影響電力現(xiàn)貨市場出清。

因此，需要考慮碳排放權(quán)交易與電力現(xiàn)貨市場的耦合，從而實現(xiàn)碳減排目標(biāo)與電力系統(tǒng)經(jīng)濟性的動態(tài)平衡，推動電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，有效引導(dǎo)發(fā)電資源優(yōu)化配置]。

一、引入碳排放權(quán)后電力現(xiàn)貨市場模式的概述

（一）第一階段：傳統(tǒng)電力現(xiàn)貨市場（無碳約束）

第一，核心機制：基于供需關(guān)系形成日前、實時電價，通過日前、實時市場競價實現(xiàn)發(fā)電資源優(yōu)化配置。

第二，參與主體：發(fā)電企業(yè)、售電公司及電網(wǎng)公司。

第三，目標(biāo)：保障電力供需平衡，降低系統(tǒng)運行成本。

(二)第二階段：碳約束下的電力現(xiàn)貨市場

第一，引入碳排放權(quán)后交易(CET)：將碳排放成本納人發(fā)電成本，通過碳價信號引導(dǎo)低碳轉(zhuǎn)型

第二，機制融合：碳排放權(quán)配額作為生產(chǎn)要素參與

市場競價，高排放機組需購買配額以覆蓋超額排放。

二、引入碳排放權(quán)后電力現(xiàn)貨市場模式的關(guān)鍵要素分析

(一）碳排放權(quán)交易機制

配額分配方面：采取免費分配（基于歷史排放法或基準(zhǔn)法）或有償拍賣(如歐盟CET)方式，影響發(fā)電企業(yè)初始成本。

碳市場交易方面：發(fā)電企業(yè)可在碳市場買賣配額，形成動態(tài)碳價（反映減排邊際成本），進而引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)調(diào)整發(fā)電策略。

碳價傳導(dǎo)方面：碳價通過發(fā)電成本影響現(xiàn)貨電價，倒逼高排放機組減少發(fā)電或進行低碳改造，促進清潔能源的消納和低碳技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。

懲罰機制方面：超額排放需支付罰金，罰金水平?jīng)Q定碳價上限。

(二）電力現(xiàn)貨市場調(diào)整

從報價結(jié)構(gòu)方面：發(fā)電企業(yè)報價需包含發(fā)電成本與“碳成本\"（如：電價 σ=σ 邊際發(fā)電成本 + “碳成本”分攤）。從機組組合優(yōu)化方面：低碳機組（如風(fēng)電、光伏、CCUS改造火電）優(yōu)先調(diào)度，高碳機組成本上升導(dǎo)致市場份額下降]。

從風(fēng)險對沖工具方面：引入碳期貨、期權(quán)等衍生品，幫助市場主體規(guī)避碳價波動風(fēng)險。

（三）市場均衡與價格信號

從電價上漲壓力方面：“碳成本”疊加可再生能

源優(yōu)先調(diào)度，可能推高現(xiàn)貨電價。

從需求側(cè)響應(yīng)方面：分時電價與碳價聯(lián)動，激勵用戶削峰填谷及低碳用電行為。

三、引入碳排放權(quán)后電力現(xiàn)貨市場模式設(shè)計與構(gòu)建要點

(一）前期準(zhǔn)備

第一，政策目標(biāo)與邊界設(shè)定。落實目標(biāo)確定，明確“雙碳”目標(biāo)下電力市場的核心功能（如減排優(yōu)先級、經(jīng)濟成本可控性）；修訂相關(guān)法律法規(guī)，形成法律基礎(chǔ)，明確碳排放權(quán)交易的法律地位和市場規(guī)則；設(shè)定邊界條件，界定市場覆蓋范圍（發(fā)電側(cè)/用戶側(cè)）時間跨度(中長期與現(xiàn)貨銜接）地理邊界（省內(nèi)／跨省交易）。

第二，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與監(jiān)測體系建設(shè)。進行碳排放數(shù)據(jù)采集，建立發(fā)電機組碳排放強度數(shù)據(jù)庫（單位：噸CO₂/MWh ，覆蓋煤電、燃氣、可再生能源等類型；采用區(qū)塊鏈技術(shù)確保數(shù)據(jù)不可篡改，實時上傳至監(jiān)管平臺；安排電力系統(tǒng)負荷特性分析，基于歷史負荷曲線與可再生能源出力預(yù)測，識別系統(tǒng)靈活性需求（如調(diào)峰缺口）。

第三，利益相關(guān)方調(diào)研與共識形成。引導(dǎo)市場主體參與，組織發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)公司、用戶代表召開聽證會，收集對“碳成本”傳導(dǎo)的接受度與風(fēng)險擔(dān)憂；推進國際經(jīng)驗對標(biāo)，研究已有的發(fā)達國家電一碳耦合案例，提煉可借鑒機制（如碳價熔斷機制）。

(二)設(shè)計目標(biāo)與基本原則

第一，設(shè)計目標(biāo)。將“碳成本\"納入邊際成本計算，通過“碳成本”內(nèi)部化推動發(fā)電側(cè)低碳轉(zhuǎn)型，在保障電力供應(yīng)安全與成本可承受性下，增加對清潔能源的投資和使用，促進電力現(xiàn)貨與中長期市場的協(xié)同，從而推動能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，優(yōu)化電力資源配置，降低碳排放強度。

第二，基本原則。一是漸進性。分階段推進，逐步強化碳約束（如初期免費配額為主，后期逐步拍賣）。二是兼容性。與現(xiàn)有電力市場(如中長期交易、輔助服務(wù)市場)無縫銜接。三是激勵相容。通過價格信號引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)主動減排，用戶側(cè)響應(yīng)低碳需求。

（三）引入碳排放權(quán)后電力現(xiàn)貨市場設(shè)計與機制融合

在設(shè)計引入碳排放權(quán)后電力現(xiàn)貨市場模式期間，所遵循的主要出清流程安排如圖1所示。實踐中，要著重落實“電-碳\"市場設(shè)計與機制融合的把握，提高引人碳排放權(quán)后電力現(xiàn)貨市場交易模式設(shè)計與構(gòu)建的實效性。通過明確各階段的目標(biāo)、規(guī)則及協(xié)同路徑，確保碳約束逐步顯性化、市場機制平穩(wěn)過渡。

第 一階段 第二階段

新能源機組 常規(guī)發(fā)電機組 負荷用戶 更新負荷用戶的可交易碳排放量+ +申報預(yù)測 申報機組 申報電量需

出力及報價 信息及報價 求不報價格 按社會福利最大原+ 則出清碳交易市場提交執(zhí)行日 碳交易市場可用碳額度 報量報價根據(jù)交易結(jié)果更新常規(guī)機組可用碳額度不考慮碳排約束進 T行一次市場出清 考慮碳排放量約束進行二次市場出清√根據(jù)市場出清結(jié)果追蹤潮流分布 根據(jù)市場出清結(jié)果形成發(fā)用電計劃：確定各負荷的新 邊電統(tǒng)對能源消納電量

第一，引入碳排放權(quán)后電力現(xiàn)貨市場設(shè)計要點。第一階段：傳統(tǒng)電力現(xiàn)貨市場(碳約束過渡期)。在該階段的市場目標(biāo)中，短期目標(biāo)為維持電力供需平衡，保障系統(tǒng)安全運行；長期自標(biāo)為面向碳約束市場積累數(shù)據(jù)(如機組碳排放強度、用戶負荷特性）。

在日前市場部分，基于負荷預(yù)測的機組組合優(yōu)化，報價僅包含發(fā)電成本(燃料、運維等）。在實時市場部分，平衡實時供需偏差，價格反映邊際機組成本（如煤電、燃氣電）。碳約束初步引入可以通過環(huán)保電價附加（如脫硫脫硝補貼）間接體現(xiàn)碳排放成本，完善并擴展“全國碳排放權(quán)系統(tǒng)\"使用行業(yè)，為第二階段提供數(shù)據(jù)積累基礎(chǔ)。第二階段：碳約束型電力現(xiàn)貨市場(CET深度整合）。在該階段搭建中，將“碳成本”納人邊際成本計算，從而合理劃分機組出清等級，傳統(tǒng)火電機組邊際成本升高，低碳新能源機組（如風(fēng)光水電、CCUS火電等）競爭力增強，市場出清順序向低碳機組傾斜，由此引導(dǎo)發(fā)電側(cè)低碳轉(zhuǎn)型，降低系統(tǒng)減排成本。

發(fā)電企業(yè)需在報價中疊加“碳成本”，最終電價組成為\"電能量成本 + 碳成本”：

其中， ∝ 為機組碳排放強度（噸 CO₂/MWh )，Pcarbon為碳價。

同時，實施碳配額交易嵌人，發(fā)電企業(yè)需在現(xiàn)貨市場交易前完成碳配額清繳，進一步倒逼高碳排機組減少發(fā)電或進行低碳改造；中長期電力交易市場中，可引入含碳價風(fēng)險的金融合約（如差價合約），對沖現(xiàn)貨價格波動。

第二，機制融合的核心要點。一是設(shè)計科學(xué)的“碳成本”內(nèi)化路徑。其中，第一階段隱性傳導(dǎo)設(shè)計為：通過環(huán)保電價附加、碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測，逐步建立“碳成本\"認知；第二階段顯性傳導(dǎo)設(shè)計為：將“碳成本\"直接納入發(fā)電報價，形成“電能量成本 + 碳成本”的終端電價4。二是機組調(diào)度規(guī)則調(diào)整。在優(yōu)先級排序方面，在第一階段中，僅考慮邊際發(fā)電成本（如煤電 < 燃氣 < 可再生能源）；在第二階段疊加“碳成本”后，低碳機組綜合成本低于高碳機組。推進市場出清模型升級，目標(biāo)函數(shù)從“最小化發(fā)電成本\"變?yōu)椤白钚』l(fā)電成本 + 碳成本”。約束條件則增加碳排放總量上限（由碳配額決定）。三是碳配額分配與動態(tài)調(diào)整。從初始分配方法方面：在第一階段免費分配（基于歷史排放法或基準(zhǔn)法），避免市場沖擊；在第二階段逐步過渡至基準(zhǔn)線法（按機組類型設(shè)定排放基準(zhǔn)），免費比例逐年下降。設(shè)定并使用動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)減排目標(biāo)收緊配額總量，交易比例逐年提高。對可再生能源、儲能等給予配額獎勵，對落后機組逐步淘汰。四是跨市場協(xié)同機制。推進容量市場聯(lián)動，對低碳排機組提供容量補償，確保其在碳約束下的投資回報。高碳排機組需支付容量閑置罰金，倒逼其退出或改造。落實綠證與碳信用聯(lián)動，允許發(fā)電企業(yè)通過出售綠證抵消部分碳配額需求，降低碳成本。

第三，引入碳排放權(quán)后電力現(xiàn)貨市場過渡的關(guān)鍵銜接點。一是數(shù)據(jù)與規(guī)則的連續(xù)性。落實碳排放數(shù)據(jù)繼承，第一階段的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為第二階段配額分配基準(zhǔn)。推進規(guī)則漸進調(diào)整，逐步提高“碳成本”顯性化比例。二是市場主體適應(yīng)性過渡。在第一階段，強制參與碳配額交易，促使高碳排機組制定減排計劃；在第二階段，發(fā)電企業(yè)需在電力交易報價中疊加“碳成本”，最終電價組成為“電能量成本 + 碳成本”。三是政策與法律的協(xié)同。修訂相關(guān)法律法規(guī)，形成法律基礎(chǔ)，明確“電一碳\"聯(lián)動機制；實施跨部門協(xié)調(diào)，成立“電碳市場監(jiān)管委員會”，統(tǒng)籌碳排放權(quán)交易市場與電力市場規(guī)則。

（四)關(guān)鍵技術(shù)支撐

第一，市場運營系統(tǒng)。搭建\"電-碳\"聯(lián)合出清模型，在現(xiàn)貨市場調(diào)度中嵌人碳約束，優(yōu)化目標(biāo)函數(shù)為： minΣ （發(fā)電成本 + 碳成本），對應(yīng)約束條件包括碳排放總量 ? 配額上限；發(fā)電成本、碳成本和其他相關(guān)變量非負?？梢赃x用混合整數(shù)線性規(guī)劃(MILP)或啟發(fā)式算法，適應(yīng)大規(guī)模機組調(diào)度。進行實時碳監(jiān)測，應(yīng)用實時監(jiān)測系統(tǒng)，部署物聯(lián)網(wǎng)傳感器與區(qū)塊鏈存證，實現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)實時采集與溯源。

第二，金融工具與結(jié)算系統(tǒng)。推出碳金融衍生品，開發(fā)碳期貨、期權(quán)合約，允許企業(yè)對沖碳價波動風(fēng)險。設(shè)定并落實分項結(jié)算機制，引入計量與結(jié)算系統(tǒng)，在用戶電費賬單中明確拆分電能量費用、輸配電費、力調(diào)電費、碳附加費等。

(五)實施路徑與過渡方案

在構(gòu)建基于碳排放權(quán)交易的引入碳排放權(quán)后電力現(xiàn)貨市場實踐中，需要分階段推進計劃，如表1所示。

同時，搭配設(shè)置風(fēng)險防范機制，具體包括：其一，價格上限與熔斷機制。設(shè)定現(xiàn)貨電價與碳價聯(lián)動上限，防止極端天氣下價格大幅波動。其二，市場力監(jiān)管。對高碳排機組實施報價行為審查，防止濫用市場地位阻礙轉(zhuǎn)型。

結(jié)語

綜上所述，引入碳排放權(quán)后電力現(xiàn)貨市場模式的設(shè)計與構(gòu)建需遵循“政策目標(biāo)先行一數(shù)據(jù)與機制協(xié)同一技術(shù)系統(tǒng)支撐一分階段落地一動態(tài)優(yōu)化”的閉環(huán)邏輯。核心在于：一是“碳成本\"顯性化。通過市場機制倒逼減排，而非依賴行政命令。二是市場與政策協(xié)同。避免碳市場與電力市場規(guī)則沖突（如碳價信號被行政定價扭曲)。三是適應(yīng)性管理。通過金融工具與過渡期政策緩沖轉(zhuǎn)型沖擊。引入碳排放權(quán)后電力現(xiàn)貨市場模式通過“碳成本”內(nèi)化促進低碳轉(zhuǎn)型，但需平衡能源安全與轉(zhuǎn)型速度。政策設(shè)計應(yīng)注重市場機制協(xié)同，強化監(jiān)管與技術(shù)創(chuàng)新，以實現(xiàn)經(jīng)濟高效的“雙碳”目標(biāo)。

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作者簡介：唐瑩瑩(1988一），女，漢族，廣東廣州人，本科，經(jīng)濟師，研究方向：電力現(xiàn)貨市場及碳排放交易。