支點建設智庫系列懇談會構建起跨區(qū)域、跨領域的高端對話平臺。

去年深秋，習近平總書記考察湖北，殷切寄望湖北“在長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”。今年2月，湖北省“新春第一會”

發(fā)出了加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的動員令。

今年2月份以來，由湖北省社科聯(lián)策劃指導，湖北省國家治理研究會、華中科技大學、武漢大學、華中師范大學、中國地質大學（武漢）、中南財經(jīng)政法大學等單位聯(lián)袂主辦的湖北支點建設智庫系列懇談會相繼成功舉辦，五場高規(guī)格研討活動于6月17日圓滿收官，為湖北支點建設凝聚智慧、匯聚力量。

跨越京津冀、長三角、成渝、粵港澳、中部五大區(qū)域，吸引來自北京、上海、廣東、四川、浙江、湖北等15個省市近200位政商學界專家深度參與。從北京的戰(zhàn)略謀劃，到上海的創(chuàng)新思辨，從成渝雙城的協(xié)同路徑，到粵港澳大灣區(qū)的開放經(jīng)驗，一場場“頭腦風暴”持續(xù)激蕩，為湖北支點建設精準把脈、建言獻策。

“系列懇談會構建起跨區(qū)域、跨領域的高端對話平臺?！焙笔∩缈坡?lián)黨組書記、常務副主席劉愛國介紹，活動匯聚全國重點區(qū)域的黨政智囊、高校學者與企業(yè)精英，通過多層次交流機制凝聚發(fā)展共識，社會影響力與決策參考價值持續(xù)提升。

京津冀專場直擊：“什么是支點，怎樣建支點”

京津冀專場直擊“什么是支點，怎樣建支點”的核心命題。

中國區(qū)域經(jīng)濟學會顧問范恒山認為，支點建設須具備兩個關鍵要素：一是自身實力強，即綜合實力強、區(qū)域競爭力強、可持續(xù)發(fā)展能力強；二是要有擔當，能起到示范、輻射、影響、帶動作用。具體而言，湖北要結合國家戰(zhàn)略和自身謀劃，打造功能平臺，使其成為政策延伸的載體和發(fā)展的重要支撐。抓好“光、芯、屏、端、網(wǎng)、智、數(shù)”產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上領先一步。

國務院研究室原副主任向東表示，湖北要著眼于打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，善用沿江優(yōu)勢，做好對內對外高水平開放。湖北除了要緊跟國家的對外開放戰(zhàn)略外，還要在對內開放上做文章，加快向東、向南融入的步伐，向西與RCEP成員國等對接。要充分發(fā)揮“農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技大省的優(yōu)勢”，推進高質量發(fā)展。

“湖北要在更開闊的視野范圍、在國家發(fā)展的大局層面，來構建本區(qū)域對中部地區(qū)的輻射力、牽引力。實現(xiàn)這樣宏偉的目標，需要硬實力支撐，也需要軟實力賦能。”中國新聞文化促進會副會長、光明日報社原副總編輯陸先高說。激活湖北內生發(fā)展動能，需要增強湖北對投資和人才的文化吸引力，促進湖北外向型經(jīng)濟發(fā)展，塑造湖北新形象，提升湖北美譽度。湖北需要通過更具時代感的表達講出湖北好故事。只有通過創(chuàng)新內容生態(tài)建設，把文化資源借助新型媒體內容形態(tài)，轉化為大眾的情感共鳴，湖北的“知音”氣質才能更好地轉化為發(fā)展勢能。

“把湖北打造成為國家AI支點和全球AI策源地?！北本┐髮W城市治理研究院執(zhí)行院長、政府管理學院教授沈體雁建議湖北大力發(fā)展AI產(chǎn)業(yè)，在湖北省“十五五”規(guī)劃中，將AI算力基礎設施建設納入財政專項支持，從供給側和需求側兩端創(chuàng)新AI算力補貼政策，鼓勵開展城際算力協(xié)同，打造多層次算力共同體。進行模型治理創(chuàng)新，把湖北打造成為“模谷”，千模、各種算法、百算賦能千行百業(yè)。

還有專家提出，“支點要有尖度，即高精尖的產(chǎn)業(yè)；要有硬度，即硬核實力和影響力”，“支點要有深度，即深厚的文化底蘊和廣泛的文化影響力”，對支點的內涵作出深刻闡釋。

長三角專場建議：湖北應完善創(chuàng)新支持體系

長三角專場，專家們把脈湖北特色發(fā)展，深人探討了湖北加快建成支點對中部、長江經(jīng)濟帶乃至全國發(fā)展的重大意義和支點建設的戰(zhàn)略路徑等問題。

上海市社科聯(lián)原主席王戰(zhàn)表示，湖北要聯(lián)合長江上下游共抓大保護、共建國家文化公園、共謀經(jīng)濟帶發(fā)展。支點建設不僅僅是搞經(jīng)濟支點，同樣要在長江生態(tài)和長江文化上有所作為。比如，共同打造長江國家文化公園，策劃高端文旅IP。抓住中國郵輪經(jīng)濟的黃金發(fā)展十年，打通長江郵輪經(jīng)濟，讓國內外有購買力的游客去中部、西部旅游。

“湖北可充分借鑒江浙經(jīng)驗，完善創(chuàng)新支持體系?！闭憬『鄙虝?zhí)行會長、杭州湖北商會會長陳步東認為，湖北可借鑒浙江的產(chǎn)學研轉創(chuàng)用“六位一體”模式，完善政產(chǎn)學研金服用“北斗七星式”創(chuàng)新支持體系，比如可在武漢光谷試點，為有潛力的高新技術企業(yè)配備懂技術懂政策的專員，建立從企業(yè)研發(fā)到上市的全周期檔案。湖北與江浙地市要充分聯(lián)動，建立創(chuàng)新伙伴關系，共享兩省科創(chuàng)資源，在合適的對口城市開展試點，形成湖北攻關 + 浙江驗證的協(xié)同機制。

華東政法大學黨委常委、副校長羅培新表示，優(yōu)化營商環(huán)境是基礎命題，世界銀行評估體系值得借鑒。政府要為“最少受惠者”制訂最天利益的公共政策，重點保障小微企業(yè)和初創(chuàng)主體權益，實施新就業(yè)群體“7天免費住宿”等兜底政策，完善幫扶體系，增強公共服務的可及性，建立企業(yè)全生命周期服務體系。同時，對標世界銀行新營商環(huán)境評估體系中關于充分就業(yè)和體面就業(yè)的指標，建議在批發(fā)零售等領域保留一定比例的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，保障中低技能群體和底層民眾的就業(yè)空間。

上海市湖北商會黨委書記、執(zhí)行會長陳謀亮建議，湖北從搶抓政策機遇、強化輿論引導、發(fā)揮國有引導基金的作用等五個方面發(fā)力，切實把民營經(jīng)濟搞上去。

上海社科院信息研究所丁波濤研究員建議湖北打好算力、場景和人才三張牌，加快湖北人工智能崛起。浙江省咨詢委特邀委員劉亭建議湖北以科技、制度和人文的全面創(chuàng)新撬動全局發(fā)展。

湖北支點建設智庫懇談會成渝專場，重慶理工大學黨委書記康騫發(fā)言。

成渝專場聚焦：成渝鄂協(xié)同共舞長江經(jīng)濟帶

深化成渝鄂區(qū)域合作，向西拓展湖北支點建設發(fā)展空間，成渝專場激發(fā)出區(qū)域協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新火花。

重慶理工大學黨委書記康騫表示，要發(fā)揮湖北“得中獨厚”的優(yōu)勢，推進與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈在科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、交通等方面的深度協(xié)同，強化長江經(jīng)濟帶“龍腰”與“龍尾”的聯(lián)動，推動國家重大戰(zhàn)略的有機銜接與融合實踐，形成“戰(zhàn)略優(yōu)勢互促、東西走廊互通”協(xié)同發(fā)展新范式，打造全國經(jīng)濟地理版圖中的新增長極。

強化工程與項目，以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、樞紐建設、綠色轉型為核心，形成“磁場效應、燈塔效應”，產(chǎn)生強大吸引力和導向力。

四川大學公共管理學院院長夏志強指出，湖北在科教人才、科技創(chuàng)新等方面優(yōu)勢突出，而政府創(chuàng)新是區(qū)域發(fā)展的重要因素。地方政府創(chuàng)新活力與區(qū)域經(jīng)濟呈強正相關，當前區(qū)域競爭已進人“AI政府”賽道。湖北需突破三大瓶頸，即破除部門數(shù)據(jù)壁壘、重構以企業(yè)需求為中心的流程標準、建立容錯機制，以政府創(chuàng)新推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

重慶大學可持續(xù)發(fā)展研究院院長陳德敏認為，湖北省委提出的支點建設“七大戰(zhàn)略”貫通的要義是科技創(chuàng)新引領、AI全面賦能。湖北應發(fā)揮基礎條件好、經(jīng)濟發(fā)展要素匯聚與輻射效應強、水資源豐富、高校云集和科創(chuàng)優(yōu)勢突出等四大優(yōu)勢，主動強化與長江經(jīng)濟帶省市的產(chǎn)業(yè)鏈接、物流暢達等，以武漢市為主建設中部地區(qū)金融中心和現(xiàn)代交通主樞紐，做好“水”的特色文章，加速發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。

四川省決策咨詢委員會副主任、四川省社科院原黨委書記李后強從物理學的“里奇流”演變規(guī)律分析了湖北當前的發(fā)展，認為根據(jù)演變規(guī)律，湖北要加快建成“中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”，須采取“最小作用量原理”路徑，實施多種“手術”，加強區(qū)域協(xié)同與開放合作，

四川旅游學院校長王川則聚焦于生態(tài)治理與文旅融合創(chuàng)新。他提出，生態(tài)治理要從“共守江防”轉向“共治長江”，聯(lián)合建設長江國家文化公園，建立跨區(qū)域生態(tài)補償機制；在文旅融合上，要挖掘“三國文化”“長江詩路”“三線記憶”等超級IP，打造跨省域文化遺產(chǎn)廊道，依托川鄂共有的茶馬古道、川鹽古道等歷史資源，創(chuàng)建國家文化生態(tài)保護區(qū)，推動文博、非遺、研學旅游一體化發(fā)展。

粵港澳專場聲音：打造“湖北資產(chǎn) + 香港資本”的高能級杠桿

香港企業(yè)在湖北設立第二總部，吸引全球離岸資金，推動數(shù)字金融與大宗商品國際化發(fā)展，提升武漢等城市的產(chǎn)業(yè)國際化水平?！彼麖娬{，制度創(chuàng)新是優(yōu)化跨境資源配置的核心。

粵港澳專場，金融與合作、高水平開放成關鍵詞。

“區(qū)域發(fā)展的關鍵是如何留住人才。”深圳貝仕達克技術股份有限公司董事長肖萍強調，湖北需從青年人才訴求出發(fā)，建立就學、就業(yè)、安居等一站式服務機制。“把‘人

香港中國金融協(xié)會副主席黃少明認為，湖北資產(chǎn) + 香港資本，等于湖北支點建設的一根“高能級杠桿”。

口凈流入’作為核心指標，推動教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，讓‘教育富礦’轉化為‘人才紅利’?！彼ㄗh，完善人才激勵機制，實現(xiàn)從“留產(chǎn)業(yè)”到“留人才”的戰(zhàn)略轉向。

華南理工大學原黨委書記張振剛建議，湖北應健全“政產(chǎn)學研金服用”機制，推廣“揭榜掛帥”模式，建設AI科研平臺，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“鏈式互聯(lián)”，形成企業(yè)出題、科研答題、市場閱卷的協(xié)同體系。

“‘支點’與‘杠桿’相伴而生，湖北的價值在于通過杠桿效應輻射帶動全國發(fā)展?！毕愀鄞髮W經(jīng)管學院教授毛振華提出，湖北應強化長江經(jīng)濟帶與京廣鐵路“雙軸”樞紐功能，推動武漢大學等高校與大灣區(qū)企業(yè)合作，構建“湖北研發(fā)灣區(qū)轉化”創(chuàng)新協(xié)同體系。他特別強調，“要發(fā)揮香港‘超級聯(lián)系人’角色，吸引全球華人科學家通過香港參與湖北科創(chuàng)，動員在港鄂籍校友及企業(yè)家發(fā)揮‘穿針引線’作用，通過校友網(wǎng)絡、商協(xié)會等平臺，深化兩地人才、產(chǎn)業(yè)、科技合作。”

香港中文大學（深圳）教授肖耿提出，可在香港建設“大河套”超級特區(qū)與湖北國家級園區(qū)聯(lián)動，建立企業(yè)跨境雙總部機制?！霸试S價湖北支點建設智庫懇談會粵港澳專場，香港大學經(jīng)管學院教授毛振華發(fā)言。

中部專場呼吁：省際協(xié)同開創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新模式

由支點雜志社協(xié)辦的中部專場聚焦省際合作，主題為“加快建成支點、強化省際合作，在更高起點上扎實推動中部地區(qū)崛起”

“支點地位要靠科創(chuàng)地位來實現(xiàn)?！焙笔∈萌舜蟪Ｎ瘯敝魅巍ⅠR克思主義理論研究和建設工程咨詢委員尹漢寧表示，湖北需以科技創(chuàng)新引領中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點建設，構建全鏈條創(chuàng)新服務體系，尤其要聚焦創(chuàng)新鏈金融的機制突破，為區(qū)域高質量發(fā)展提供理論與實踐路徑。

全國政協(xié)委員、中國社科院經(jīng)濟研究所原所長裴長洪表示，湖北需以智庫為依托，系統(tǒng)謀劃中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點建設。他提出，湖北要加快建成支點，需認真思考在“十五五”規(guī)劃上怎么體現(xiàn)。湖北應加強與全國重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，強化中部地區(qū)大通道的作用發(fā)揮，更好地融入全國新發(fā)展格局，不能只強調特色而不講融合。

個湖北支點建設智庫懇談會中部專場，湖北省十二屆人大常委會副主任、馬克思主義理論研究和建設工程咨詢委員尹漢寧發(fā)言。

中國科技大學公共事務學院院長魏玖長建議，中部地區(qū)可打通行政區(qū)劃界限，建立六省賦權改革聯(lián)盟，統(tǒng)一政策標準，打通跨省轉化通道，實現(xiàn)成果賦權互通機制。還應強化金融賦能，設立省級早期科創(chuàng)基金，探索“風險補償 + 政府推動 + 高校支持”機制。同時，在合肥、武漢、鄭州布局跨區(qū)域中試基地共享平臺，降低企業(yè)驗證成本，并以需求為導向，推行企業(yè)出題、高校解題的科技攻關與成果賦權模式。

中南財經(jīng)政法大學校長助理、科學研究部部長李小平認為，湖北高水平再開放，要融入全國創(chuàng)新鏈帶動加工貿易發(fā)展，搭建科技創(chuàng)新供應鏈平臺，引進國內外知名制造企業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，給予促進加工貿易發(fā)展的全方位政策支持。以武漢都市圈為基礎，湖北應制定輻射全省的產(chǎn)業(yè)與貿易發(fā)展支持政策體系，形成“武漢 + ”的城市圈加工貿易分工體系，充分用好國內國外兩個市場、兩種資源。

河南省委咨詢組研究員、河南省社科院原院長張占倉認為，湖北應強化科技創(chuàng)新引領，提升科創(chuàng)支點功能，建立多元化的科技投入機制，引導企業(yè)、社會資本積極參與創(chuàng)新。支持高校、科研機構與企業(yè)共建研發(fā)平臺，促進科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化應用。

“這場歷時五個多月的智庫對話，不僅為湖北支點建設提供了有力的智力支撐，也開創(chuàng)了區(qū)域協(xié)同發(fā)展的全新模式?！焙笔“l(fā)改委二級巡視員曹衛(wèi)中表示，湖北應積極搭建多元合作平臺，完善成果轉化機制，加強與各區(qū)域常態(tài)化溝通對接，將智庫成果轉化為湖北加快建成支點的強勁動能。

（本文圖片均由湖北省社科聯(lián)提供）