近年來,煙臺市芝罘區(qū)著眼于農業(yè)產業(yè)發(fā)展,以推動農業(yè)現代化和發(fā)展壯大集體經濟為方向,以深化改革和創(chuàng)新驅動為引擎,通過產才融合,即農業(yè)產業(yè)與農業(yè)人才的深度融合,持續(xù)鞏固延伸農業(yè)領域優(yōu)勢產業(yè),培育壯大新興產業(yè),以產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈的深度融合,打造具有芝罘特色的現代農業(yè)產業(yè)體系,走出了一條產業(yè)鏈升級、創(chuàng)新鏈突破以及人才鏈支撐的特色鄉(xiāng)村振興之路。
1產業(yè)鏈升級:品牌引領、集群驅動、主體聯動
1.1 品牌強農樹優(yōu)勢
農業(yè)品牌是農業(yè)高質量發(fā)展的重要標志。加快農業(yè)品牌打造,有利于全面推進鄉(xiāng)村振興,推進農業(yè)農村現代化發(fā)展。近年來,芝罘區(qū)聚焦品牌強農戰(zhàn)略,深入開展農業(yè)生產“三品一標”提升行動,共有綠色食品8個及地理標志農產品1個。建立區(qū)級農產品質量安全監(jiān)管追溯平臺,扎實推進使用農產品承諾達標合格證制度,完善全產業(yè)鏈質量安全追溯體系。推薦北方果蔬申請使用“煙臺農品”區(qū)域公用品牌,推動張裕、喜旺等企業(yè)入駐“齊魯農超”“煙臺農品”等平臺,組織企業(yè)參加各類博覽會,加大特色農產品的宣傳力度,提高品牌知名度和美譽度。
1.2龍頭集群促增收
農業(yè)產業(yè)化是現代農業(yè)發(fā)展的必由之路,而龍頭企業(yè)則是推動農業(yè)產業(yè)化的核心力量。近年來,芝罘區(qū)立足區(qū)域特色,整合農業(yè)資源,加大對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“雁陣”的培育力度。目前,已構建起以張裕公司為龍頭的葡萄加工產業(yè)鏈、以喜旺公司為龍頭的畜牧加工產業(yè)鏈、以海和食品公司為龍頭的水產加工產業(yè)鏈以及以五洲豐農業(yè)科技有限公司為龍頭的肥料加工產業(yè)鏈,形成了四大優(yōu)勢農產品生產加工集群,切實發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動居民增收和城郊經濟發(fā)展的作用。
1.3 主體聯合享共贏
打造農業(yè)產業(yè)化聯合體,是實現農業(yè)產業(yè)技術共享、信息共享、渠道共享和利益共享的重要途徑之一。芝罘區(qū)注重發(fā)揮煙臺市和心意茶葉專業(yè)合作社等省級示范社的輻射帶動作用,積極探索“新型農業(yè)經營主體 + 基地 + 農戶”“國有平臺公司 + 集體經濟組織 + 企業(yè) + 農戶”等多種主體聯合經營模式,開展訂單農業(yè)、精準銷售,形成產供聯結、包產包銷的共贏產業(yè)鏈。截至目前,芝罘區(qū)共有市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)20家,農民專業(yè)合作社103家,多家龍頭企業(yè)、合作社與大型連鎖超市、批發(fā)市場等建立了長期合作關系。
2創(chuàng)新鏈突破:思維革新、技術賦能、業(yè)態(tài)融合
2.1 頂層設計突破資源瓶頸
芝罘區(qū)農業(yè)資源相對分散,要想實現分類推進、片區(qū)打造、市場化運營和產業(yè)化發(fā)展目標,需要利用創(chuàng)新思維賦能鄉(xiāng)村振興。今年,芝罘區(qū)堅持規(guī)劃引領、分類施策,強力抓好城郊區(qū)片的頂層設計和片區(qū)規(guī)劃,創(chuàng)新性研究制定了《芝罘區(qū)關于打造城郊融合型和美社區(qū)三年行動方案》,按照城郊融合發(fā)展及深化城鄉(xiāng)一體化的目標定位,結合區(qū)位優(yōu)勢、自然資源和經濟發(fā)展狀況,扎實推進城郊融合發(fā)展突破蝶變五大行動,以產業(yè)發(fā)展帶動和促進城鄉(xiāng)融合,打造具備發(fā)展?jié)摿?、環(huán)境生態(tài)宜居和基層治理有效的現代化宜居宜業(yè)和美社區(qū)。
2.2 技術創(chuàng)新驅動產業(yè)升級
在重要農產品有效供給和農業(yè)農村現代化發(fā)展的技術領域,開展技術研發(fā)、科技成果轉化、技術共享服務等,有利于推進農業(yè)產業(yè)全面升級。芝罘區(qū)依托喜旺、藍白、海和等龍頭企業(yè),加大預制菜研發(fā)創(chuàng)新、品質提升和市場營銷力度,推動預制菜產業(yè)高質量發(fā)展。同時,推進大山果業(yè)、宏洋果蔬等優(yōu)質水果產業(yè)提檔升級,加強先進技術試驗示范,建設農業(yè)科技示范展示基地,遴選科技示范主體,加快推廣高產優(yōu)質品種和先進適用技術模式。
2.3 “農業(yè)+”業(yè)態(tài)延展價值鏈
隨著現代信息技術的創(chuàng)新應用和農村領域改革的不斷深化,農業(yè)農村發(fā)展釋放出新動能,產業(yè)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,已經成為農村經濟發(fā)展新的增長點。芝罘區(qū)注重培育“農業(yè) + 互聯網”“農業(yè) + 數據”“農業(yè) + 旅游”“農業(yè) + 文創(chuàng)”等新業(yè)態(tài),高水平謀劃啟動夾河東岸生態(tài)觀光農業(yè)、傳統(tǒng)村落保護開發(fā)等項目,支持和引導有關街道探索發(fā)展開心農場、共享農業(yè)、有機農產品種植等,逐步形成集農業(yè)休閑觀光、親子種養(yǎng)采摘、農事體驗研學、近郊河岸旅游等為一體的城郊融合型旅游休閑綜合體。
3人才鏈支撐:引育并舉、校企協同、校地聯動
3.1本土人才強基賦能
產才融合是高質量發(fā)展的鮮明特征。芝罘區(qū)緊扣農業(yè)產業(yè)領域需求,實施“人才興農”計劃,組織農業(yè)專家、農業(yè)科技人員利用趕科技大集、到田間地頭舉辦技術講座等方式,開展技術下鄉(xiāng)、進田入戶等活動。實施集體經濟組織帶頭人隊伍建設“強基賦能”工程,強化高層次農業(yè)人才隊伍建設,為發(fā)展壯大集體經濟提供人力支撐。加快推進鄉(xiāng)村高技能人才平臺建設,面向新型農業(yè)經營主體、電商網點經營者、農民專業(yè)合作社等開展電商培訓指導,依托電商平臺、網上小程序、微商等有效開展農產品網銷。
3.2 校企合作促進成果轉化
校企合作有利于實現資源共享、優(yōu)化配置和協同創(chuàng)新,是促進農業(yè)產業(yè)現代化發(fā)展的重要途徑。芝罘區(qū)充分利用區(qū)域高校和科研院所資源,支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體開展校企合作協同育人,通過與中國農業(yè)大學煙臺研究院等涉農高校合作共建實踐實訓基地等,加強農業(yè)實用人才培訓。持續(xù)引導農業(yè)企業(yè)加強與魯東大學等高校的產學研合作交流,共同開展科技和項目攻關,形成產學研用融合發(fā)展的良好態(tài)勢。
3.3 校地共建引智留才
校地合作是招引留住農業(yè)人才的重要途徑。芝罘區(qū)持續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興招才引智工作,與山東工商學院公共管理學院簽訂“山東工商學院教育與就業(yè)實習基地”合作協議,引進和培育一批高層次高水平農業(yè)科研人才、創(chuàng)新人才。協同山東農業(yè)大學建設鄉(xiāng)村振興驛站,黃務街道姜家疃社區(qū)入選山東農業(yè)大學鄉(xiāng)村振興驛站建設單位。建立專家智庫,邀請山東工商學院專家學者對農業(yè)領域改革試點工作進行指導,結合芝罘區(qū)實際提出規(guī)范、科學、操作性強的改革建議,確保改革工作有序開展。
作者簡介:于麗娟,高級經濟師,主要從事農村經濟管理等相關工作。