一、企業(yè)稅務(wù)管理的重要性
一是稅務(wù)管理對(duì)企業(yè)來說是遵守國(guó)家法律法規(guī)的一項(xiàng)根本要求。各企業(yè)有責(zé)任按有關(guān)稅法的規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)申報(bào)并繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。這不只是企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù),同時(shí)也是企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的展現(xiàn),有助于企業(yè)塑造正面的社會(huì)形象。二是高效的稅務(wù)管理可以幫助企業(yè)節(jié)約成本,增加經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)通過深人了解稅務(wù)政策并進(jìn)行合理籌劃,能夠避免由于誤解稅法或者誤報(bào)而造成罰款、滯納金等現(xiàn)象的發(fā)生,也有可能借助各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策減輕稅收負(fù)擔(dān)以達(dá)到優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、提高資金使用效率的目的。三是稅務(wù)管理是企業(yè)決策中的一個(gè)重要參考依據(jù)。稅務(wù)成本在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策時(shí)必須予以考慮,其中投資決策、定價(jià)策略和利潤(rùn)分配均需建立在精確的稅務(wù)信息之上。
二、企業(yè)稅務(wù)管理中存在的問題
第一,稅務(wù)管理觀念滯后。一些企業(yè)對(duì)于稅務(wù)管理還停留在“繳稅”的傳統(tǒng)水平上,對(duì)于稅務(wù)籌劃和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的深層內(nèi)容了解不足。這種理念的滯后性造成了企業(yè)對(duì)稅務(wù)管理的主動(dòng)性與創(chuàng)新性不足,很難充分利用稅收政策優(yōu)惠來降低稅務(wù)成本。
第二,法律意識(shí)淡薄。一些企業(yè)稅務(wù)管理法律意識(shí)不強(qiáng),具體表現(xiàn)為偷稅、漏稅和延遲繳稅的不法行為時(shí)有發(fā)生。這些行為在損害國(guó)家稅收利益的同時(shí)還會(huì)對(duì)企業(yè)本身造成嚴(yán)重稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn)。
第三,稅務(wù)管理人才匱乏。稅務(wù)管理工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性,要求稅務(wù)管理人員專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富以及溝通能力強(qiáng)。但是目前企業(yè)稅務(wù)管理人才總體缺乏,原有稅務(wù)管理人員通常很難勝任復(fù)雜多樣的稅務(wù)管理工作。
第四,稅務(wù)管理流程不規(guī)范。一些企業(yè)稅務(wù)管理流程中存在著稅務(wù)資料存檔混亂、稅務(wù)申報(bào)流程不夠明確等問題。這些問題在加大稅務(wù)管理難度與成本的同時(shí),還易造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第五,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力不足。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)稅務(wù)管理最重要的組成部分,但一些企業(yè)在這一方面卻呈現(xiàn)出明顯的能力短板。這類企業(yè)通常缺乏健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)對(duì)機(jī)制以及內(nèi)部控制機(jī)制等,很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、企業(yè)稅務(wù)管理的優(yōu)化策略
第一,樹立科學(xué)的稅務(wù)管理理念。企業(yè)要建立科學(xué)的稅務(wù)管理觀念,把稅務(wù)管理視為企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過強(qiáng)化稅務(wù)政策學(xué)習(xí)與研究,熟練掌握稅務(wù)籌劃基本方法與技術(shù),充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策來降低企業(yè)稅務(wù)成本。同時(shí)企業(yè)要重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,建立并完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及內(nèi)部控制機(jī)制,以預(yù)防與化解可能出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二,加強(qiáng)稅務(wù)管理人才培養(yǎng)。企業(yè)應(yīng)采取內(nèi)部培訓(xùn)與外部引進(jìn)相結(jié)合的辦法,提升稅務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)與綜合能力。同時(shí),企業(yè)要建立健全激勵(lì)機(jī)制與考核機(jī)制來調(diào)動(dòng)稅務(wù)管理人員的積極性與創(chuàng)造性,促進(jìn)稅務(wù)管理工作高效優(yōu)質(zhì)開展。
第三,規(guī)范稅務(wù)管理流程。企業(yè)要建立并完善稅務(wù)管理流程,厘清稅務(wù)管理工作職責(zé)分工與流程節(jié)點(diǎn)。通過對(duì)稅務(wù)管理流程進(jìn)行優(yōu)化,促進(jìn)稅務(wù)管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),企業(yè)要強(qiáng)化稅務(wù)資料歸檔與管理,保證稅務(wù)資料完整可追溯。
第四,充分利用稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)要密切注意國(guó)家及地方稅收政策動(dòng)態(tài),掌握和充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策。通過稅務(wù)籌劃與合理安排減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)與費(fèi)用。如企業(yè)可通過納稅地點(diǎn)的合理選擇和投資結(jié)構(gòu)的合理安排來享受稅收優(yōu)惠政策。
第五,加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通與合作。企業(yè)要同稅務(wù)機(jī)關(guān)保持緊密溝通合作,隨時(shí)掌握稅收政策、征管要求等變化。企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行交流,能夠獲得更多的稅收信息及服務(wù)支持,促進(jìn)稅務(wù)管理工作更具針對(duì)性與實(shí)效性。同時(shí),企業(yè)也可以通過和稅務(wù)機(jī)關(guān)合作共建的形式來提高其稅務(wù)管理水平。
四、稅務(wù)管理優(yōu)化的實(shí)踐路徑
第一,構(gòu)建跨部門的稅務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。構(gòu)建跨部門的稅務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)管理優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)際工作中,稅務(wù)問題通常會(huì)涉及企業(yè)的財(cái)務(wù)、銷售和采購(gòu)等諸多部門,例如銷售部門發(fā)票管理問題、采購(gòu)部門供應(yīng)商的選擇問題等等,這些問題都會(huì)對(duì)企業(yè)稅務(wù)狀況產(chǎn)生直接的影響。所以,搭建高效的跨部門溝通與協(xié)作平臺(tái)是關(guān)鍵。如稅務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)議可建立經(jīng)常性會(huì)議,請(qǐng)各部門代表參加,就稅務(wù)問題進(jìn)行研討解決,以保證稅務(wù)信息得到及時(shí)傳達(dá)與辦理。另外,通過成立跨部門項(xiàng)目組對(duì)具體稅務(wù)問題或者籌劃項(xiàng)目做專項(xiàng)處理,也能提升稅務(wù)管理效率與準(zhǔn)確性。這類機(jī)制既可以增強(qiáng)稅務(wù)合規(guī)性,又可以促進(jìn)部門間協(xié)同工作,減少由于信息不對(duì)稱或者交流不暢等因素帶來的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二,引入外部專業(yè)稅務(wù)咨詢服務(wù)。將外部專業(yè)稅務(wù)咨詢服務(wù)引入企業(yè)稅務(wù)管理優(yōu)化過程當(dāng)中,是促進(jìn)稅務(wù)管理水平提高的一種有效方式。這些專業(yè)服務(wù)提供商一般都擁有大量的行業(yè)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可以協(xié)助企業(yè)精準(zhǔn)地了解并應(yīng)對(duì)復(fù)雜的稅法環(huán)境。以普華永道為例,該國(guó)際知名咨詢公司在稅務(wù)規(guī)劃、合規(guī)審查和處理跨國(guó)稅務(wù)方面提供綜合稅務(wù)咨詢服務(wù)。企業(yè)在引進(jìn)外部咨詢服務(wù)時(shí),還應(yīng)構(gòu)建內(nèi)外部協(xié)同機(jī)制,以保證稅務(wù)策略和企業(yè)整體戰(zhàn)略無縫銜接。其中可包括經(jīng)常舉行咨詢溝通會(huì)議,分享稅務(wù)數(shù)據(jù)分析報(bào)告,共同參與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及擬訂應(yīng)對(duì)計(jì)劃。企業(yè)在內(nèi)外密切配合下,才能建設(shè)出更加穩(wěn)健的稅務(wù)管理系統(tǒng),從而為其持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
第三,創(chuàng)新稅務(wù)管理文化與氛圍。創(chuàng)新稅務(wù)管理文化與氛圍,是促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)管理水平提高的關(guān)鍵因素。一種正面稅務(wù)文化能增進(jìn)雇員尊重稅務(wù)法規(guī)意識(shí)、增強(qiáng)稅務(wù)決策透明度和增加企業(yè)稅務(wù)合規(guī)性。如企業(yè)可設(shè)立“稅務(wù)合規(guī)日活動(dòng)”,以活動(dòng)形式增強(qiáng)職工稅務(wù)法規(guī)意識(shí),也可對(duì)稅務(wù)合規(guī)工作中貢獻(xiàn)突出的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從而形成稅務(wù)行為的良好示范。另外,參照彼得·德魯克說管理理念,公司應(yīng)該把稅務(wù)管理看成一個(gè)價(jià)值創(chuàng)造過程而不只是成本控制過程,這樣能夠啟發(fā)團(tuán)隊(duì)稅務(wù)籌劃與優(yōu)化的創(chuàng)新思路。在實(shí)際工作中,通用電氣公司已經(jīng)樹立起這種稅務(wù)文化,并通過內(nèi)部培訓(xùn)、跨部門合作等方式成功降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提升稅務(wù)效率。營(yíng)造這種氣氛,仍需企業(yè)高層給予充分支持。領(lǐng)導(dǎo)層要率先垂范,表現(xiàn)出對(duì)稅務(wù)合規(guī)工作的高度重視,把稅務(wù)管理融人企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中,保證稅務(wù)決策符合企業(yè)整體目標(biāo)。比如通過設(shè)置首席稅務(wù)官這一職務(wù),使稅務(wù)管理上升至戰(zhàn)略層面,能夠?qū)Χ悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更加有效的管理,還能夠在企業(yè)內(nèi)部建立起稅務(wù)管理權(quán)威性。另外,企業(yè)可引進(jìn)外部專家定期開展稅務(wù)審計(jì)與咨詢服務(wù),使稅務(wù)管理始終保持前沿性與適應(yīng)性,從而保證在稅法環(huán)境多變的情況下始終保持競(jìng)爭(zhēng)力。
第四,定期評(píng)估與調(diào)整稅務(wù)管理策略。定期對(duì)稅務(wù)管理策略進(jìn)行評(píng)價(jià)和調(diào)整,是保證企業(yè)稅務(wù)管理能夠適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中包括定期審查現(xiàn)行稅務(wù)政策、流程和做法,并確定可能存在的改進(jìn)余地和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。例如,企業(yè)可以設(shè)定年度或季度的稅務(wù)管理評(píng)估周期,通過對(duì)比稅務(wù)績(jī)效指標(biāo)(比如稅務(wù)合規(guī)率,稅務(wù)籌劃的效果等等)的變化,來判斷稅務(wù)管理的效率和效果。此外,企業(yè)還可以借鑒平衡計(jì)分卡等管理工具,從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)成長(zhǎng)四個(gè)維度全面評(píng)估稅務(wù)管理的績(jī)效,保證稅務(wù)策略符合企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)際操作過程中可能會(huì)碰到諸如稅法修訂、國(guó)際貿(mào)易政策變化等外在因素,這些都要求企業(yè)必須有對(duì)稅務(wù)策略進(jìn)行彈性調(diào)整的能力。比如,在新減稅政策推出后,企業(yè)要對(duì)新政策進(jìn)行及時(shí)了解與解讀,并對(duì)稅務(wù)籌劃策略進(jìn)行調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)政策紅利最大化。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)建立快速響應(yīng)機(jī)制,如成立專門稅務(wù)研究小組追蹤政策動(dòng)態(tài),以保證稅務(wù)決策及時(shí)準(zhǔn)確。
在數(shù)字化進(jìn)程不斷加快的背景下,企業(yè)稅務(wù)管理會(huì)面臨著一系列全新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。一是數(shù)字化會(huì)重塑稅務(wù)管理模式。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能的運(yùn)用會(huì)讓稅務(wù)處理變得更加自動(dòng)化和精準(zhǔn)化。企業(yè)通過建設(shè)智能稅務(wù)系統(tǒng)能夠?qū)Χ悇?wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析與預(yù)測(cè),提升稅務(wù)決策效率與準(zhǔn)確性。二是改革國(guó)際稅收規(guī)則還會(huì)給企業(yè)稅務(wù)管理帶來新的要求。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入的背景下,國(guó)際社會(huì)越來越重視跨國(guó)企業(yè)稅收公平性問題,OECD“數(shù)字稅”等舉措也在逐步推進(jìn)。企業(yè)需密切注意上述動(dòng)態(tài),并適時(shí)調(diào)整其全球稅務(wù)策略規(guī)避合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。再者,環(huán)保稅與可持續(xù)發(fā)展議題在稅務(wù)管理上的整合也會(huì)更加深人。隨著世界范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境保護(hù)與氣候變化的關(guān)注,越來越多的國(guó)家推行環(huán)保稅制度以激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型。企業(yè)有必要結(jié)合稅務(wù)策略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在把握綠色經(jīng)濟(jì)新機(jī)會(huì)的前提下應(yīng)對(duì)稅務(wù)成本的可能上升。另外,企業(yè)稅務(wù)管理合規(guī)性、透明度也會(huì)進(jìn)一步提高。隨著全球反避稅政策的加強(qiáng),例如實(shí)施BEPS(稅基侵蝕與利潤(rùn)轉(zhuǎn)移等)行動(dòng)計(jì)劃,企業(yè)被要求提高稅務(wù)信息的透明度,以確保稅務(wù)操作的合規(guī)性。企業(yè)需建立健全稅務(wù)內(nèi)控機(jī)制和增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
六、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,企業(yè)稅務(wù)管理對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)來說,是必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。根據(jù)現(xiàn)階段企業(yè)稅務(wù)管理面臨的問題與挑戰(zhàn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采取措施加以優(yōu)化與完善。本文采取樹立科學(xué)的稅務(wù)管理理念、加強(qiáng)稅務(wù)管理人才培養(yǎng)、規(guī)范稅務(wù)管理流程、充分利用稅收優(yōu)惠政策、加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通與合作等措施優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)管理,不斷提高企業(yè)稅務(wù)管理水平、減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與費(fèi)用,從而為企業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。圖