一、引言

2016年在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中，習(xí)近平總書記提出：“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信?！边@一重要論斷深刻揭示了文化在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。文化自信不僅是民族精神的源泉，更是推動社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力。隨著“十四五”規(guī)劃綱要強調(diào)加快推進文化和旅游發(fā)展，我國文旅市場迎來了前所未有的政策紅利期，萬億級產(chǎn)業(yè)潛力正加速釋放，文化產(chǎn)業(yè)與旅游服務(wù)的深度互動也展現(xiàn)出顯著的乘數(shù)疊加與外溢效應(yīng)。新時代，如何促進二者高階融通已然成為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要命題，更是構(gòu)筑國家文化競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略支點。

作為當(dāng)下熱門議題，學(xué)界對文旅融合的探討呈現(xiàn)多維理論觀照。李任認為文旅深度融合是促進文化傳承、文化產(chǎn)品創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段，是提升旅游文化品位，吸引、促進文化和旅游協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑①；傅才武提出從形式上看，文化為旅游提供內(nèi)容，旅游為文化提供渠道，從本質(zhì)上看，文旅融合的內(nèi)在邏輯是旅游者個體參與創(chuàng)造文化旅游體驗的過程；邵明華等人對國外較為成熟的文旅融合發(fā)展模式進行總結(jié)，包括文化遺產(chǎn)旅游、主題公園旅游、鄉(xiāng)村文化旅游、影視文化旅游、節(jié)事會展旅游和體育文化旅游模式③；但也有學(xué)者指出，這種跨界融合可能面臨一定的困難，劉士林認為單從“產(chǎn)業(yè)”出發(fā)，會把文化和旅游融合發(fā)展“降格”為一個“經(jīng)濟問題”，陷入到“就產(chǎn)業(yè)論產(chǎn)業(yè)”的怪圈中。

總體而言，自前學(xué)界視角主要聚焦于理論、機制和模式等多個維度的深入探討，由政策依附向理論自主漸進發(fā)展。多數(shù)學(xué)者強調(diào)文化與旅游作為要素稟賦各異的復(fù)合型系統(tǒng)，通過價值鏈整合實現(xiàn)供需錯位的互補修復(fù)，文旅融合不僅正向作用于文化傳播，還能推動高質(zhì)量的經(jīng)濟增長，展示文化的經(jīng)濟價值與社會價值；部分研究嘗試引入治理分析框架，從跨部門協(xié)同、制度耦合與公共服務(wù)供給等維度探討融合發(fā)展途徑。此外，少數(shù)學(xué)者也從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)揭示了文旅融合中的現(xiàn)實困境。盡管上述研究在理論闡釋與模式建構(gòu)上取得了一定進展，整體學(xué)術(shù)圖景卻仍呈現(xiàn)出幾處局限。其研究視角較為單一，缺乏多學(xué)科的深度融合，現(xiàn)有文獻多集中于從經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)領(lǐng)域探討文化和旅游產(chǎn)業(yè)的互動效應(yīng)，導(dǎo)致理論闡述趨于功能主義化，而忽視了文化獨特的社會功能和文化認同的深層影響；融合闡釋多停留于“文化 + 旅游”的傳統(tǒng)角度，尚未形成獨特的互動模型和動態(tài)分析機制；公共文化與旅游服務(wù)領(lǐng)域多被邊緣化，文化的公共性與旅游的公共職能未被充分解構(gòu)與回應(yīng)。

當(dāng)前，我國文化與旅游的融合發(fā)展呈現(xiàn)出系統(tǒng)性深化與結(jié)構(gòu)性調(diào)適的雙重特征，從初期的要素疊加轉(zhuǎn)向深層次的范式重構(gòu)，形成了“以文塑旅、以旅彰文”的共生格局。文化作為意義符號，通過旅游實現(xiàn)了空間再生產(chǎn)，使靜態(tài)的資源轉(zhuǎn)化為可體驗、可消費的活態(tài)存在；同時，旅游作為流動性實踐又為文化傳播提供了新型載體，地域文化從封閉性傳承走向開放性表達。其既非簡單的功能互補，亦非單向的價值輸送，而是通過主體互動、場景再造與意義協(xié)商等機制，構(gòu)建起良性循環(huán)的文化生態(tài)系統(tǒng)。值得注意的是，在快速推進的融合進程中，仍存在著文化本真性與商業(yè)變現(xiàn)、大眾化需求與小眾化保護等多重張力的調(diào)適問題，亟待通過治理優(yōu)化予以破解。基于此，本文試圖跳脫“產(chǎn)業(yè)疊加”與“功能互補”的傳統(tǒng)論域，以文化一旅游互動機制為基核，聯(lián)結(jié)公共事業(yè)與市場機制雙重空間，構(gòu)建文旅融合發(fā)展的新式模型，旨在彌補當(dāng)前研究在機制精度、結(jié)構(gòu)張力與治理適應(yīng)性方面的理論空白。

二、文化和旅游融合發(fā)展的互動機制

文化和旅游融合具有先天優(yōu)勢，通過將文化的內(nèi)涵融入旅游體驗中，以旅游反哺帶動文化的傳播和創(chuàng)新，形成獨特的、具有地方特色的綜合產(chǎn)品和體驗。本文將文化和旅游的互動分為產(chǎn)業(yè)與公共事業(yè)兩個方面，利用雙方的資源與優(yōu)勢，通過多方協(xié)作交互形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)?；訖C制模型如圖1所示。

旅游的實質(zhì)是一種對于文化、自然資源消耗的外化顯現(xiàn)，反映了人類社會意義系統(tǒng)在空間維度上的流動性展演。就產(chǎn)業(yè)化而言，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)間的深度互動，催生了從生產(chǎn)到消費全過程的協(xié)同效應(yīng)，打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的線性結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)而構(gòu)造出供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、營銷鏈等多鏈條之間的網(wǎng)狀融合，此舉也恰好通過價值重塑與跨界內(nèi)容整合為市場協(xié)同機制提供了合理注腳，促使二者目標(biāo)人群、消費場景、價值訴求等部分互相鏈接，實現(xiàn)了資源重組與協(xié)同演化；在技術(shù)擴散的大時代背景下，凡是先發(fā)于二者任一產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)，均能通過緊密的嵌合而滲透入另一產(chǎn)業(yè)中，實現(xiàn)技術(shù)擴散的最終落地，形成“技術(shù)一內(nèi)容一場景”的遷移體系，打破文化內(nèi)容的靜態(tài)性，實現(xiàn)從生產(chǎn)機制到消費模式的系統(tǒng)更新，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)文化資源的再生產(chǎn)邏輯，是縱深化發(fā)展的關(guān)鍵因素。與此同時，在文化旅游的公共化方面，二者服務(wù)職能具有高度關(guān)聯(lián)性，通過制度嵌入與功能互補，原本隸屬不同政策體系的文化與旅游，在資源配置、服務(wù)供給、行為引導(dǎo)等層面實現(xiàn)邏輯的拓撲重構(gòu)，打破了傳統(tǒng)行政模式的區(qū)隔性桎梏；價值共生的文旅協(xié)同催生了文化符號的轉(zhuǎn)譯機制，使地方性知識在旅游場域中獲得再詮釋和價值轉(zhuǎn)換，完成象征資本的價值增值，從而推動地方性知識體系、民族記憶系統(tǒng)、歷史文化資產(chǎn)在新場景中的再生與流動。由此，文化不再是靜態(tài)的保護對象，而成為動態(tài)的生產(chǎn)要素與價值節(jié)點；依托二者基礎(chǔ)設(shè)施的耦聯(lián)效應(yīng)與數(shù)據(jù)要素滲透，在空間生產(chǎn)與意義消費的雙重邏輯下，實現(xiàn)了社會效益的帕累托最優(yōu)。從最初的功能疊加，到如今的制度融通、技術(shù)共生與市場聯(lián)動，文化與旅游融合已完成從“初級拼接”向“系統(tǒng)耦合”的躍遷。這種深度融合不僅重塑了公共治理的認知圖式，更在非線性互動中構(gòu)建了文化再生產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)升級的協(xié)同演化路徑，成為新時代文化強國戰(zhàn)略與高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的重要支撐力量。

三、文化事業(yè)與旅游公共服務(wù)融合的實踐模式

文化和旅游公共服務(wù)，是指公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)①，涉及部門和主體是由國家主導(dǎo)、以公益性與普惠性為根本取向的，與依循市場邏輯、資本主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)型文旅存在底層邏輯上的不同。該類服務(wù)多嵌套于國家現(xiàn)代化治理結(jié)構(gòu)之中，呈現(xiàn)出高度的政策敏感性與制度依賴性，往往在宏觀調(diào)控與公共資源配置機制中發(fā)揮樞紐作用。文化與旅游作為兩種在制度起點、功能使命與服務(wù)邊界上存在異質(zhì)性的公共品形態(tài)，其融合發(fā)展過程不僅指向資源配置的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，更在供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中體現(xiàn)出顯著的外部結(jié)構(gòu)整合與內(nèi)部價值效應(yīng)，從而推動文化價值的社會化流通與旅游體驗的公共性升維，實現(xiàn)公共效能的提高，亦為建設(shè)具有韌性與包容性的文化治理體系提供了現(xiàn)實支點。

結(jié)構(gòu)性整合的服務(wù)供給作為公共文旅領(lǐng)域最顯著的交互，利用文旅公共服務(wù)綜合體，打破傳統(tǒng)條塊分割的行政壁壘，實現(xiàn)文化場館、游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施的功能復(fù)用。例如，上海數(shù)字文旅中心的“文旅通”智能中樞是由上海市文化和旅游局主導(dǎo)的文旅平臺，建設(shè)側(cè)重于“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”的高效服務(wù)模式②；成都市依托“天府文創(chuàng)云”平臺，打造了覆蓋全市的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集納文化活動信息、文創(chuàng)政策導(dǎo)覽和相關(guān)行業(yè)咨詢等多項職能，形成了數(shù)據(jù)流、服務(wù)流、管理流三位一體的運行格局，顯著提升文旅資源調(diào)配的效率。在制度層面，通過跨部門協(xié)同機制的建立，消解了政策執(zhí)行的碎片化困境，而標(biāo)準化體系的完善則確保了服務(wù)質(zhì)量均質(zhì)化輸出，進而拓展了公共服務(wù)的覆蓋維度，更在供需精準匹配中提升了公眾獲得感。

融合的價值內(nèi)核體現(xiàn)在文化公共性與旅游體驗性的辯證統(tǒng)一上。以旅游公共服務(wù)為出發(fā)點，通過數(shù)字化導(dǎo)覽、非遺活態(tài)展示等手段，將地域文化符號轉(zhuǎn)化為可感知的敘事文本，強化消費者的文化認同；以文化為主視角倒置路徑來看，依托旅游流量優(yōu)勢，將地方文獻、民俗藝術(shù)等小眾資源納入解說體系，推動實現(xiàn)文化價值的普惠式傳播。典型案例如鄭州商都文化中心，該項自響應(yīng)商城國家考古遺址公園建設(shè)，借助投影、雷達、VR等數(shù)字技術(shù)重現(xiàn)考古場景，既滿足了游客的深度體驗需求，又完成了地方集體記憶的公共建構(gòu)，共生機制使文化傳播從被動灌輸轉(zhuǎn)向主動參與，形成“文化賦能旅游一旅游反哺文化”的動態(tài)系統(tǒng)。

盡管取得一定成效，當(dāng)前融合實踐仍存在若干深層次矛盾：行政條塊分割導(dǎo)致的制度性摩擦尚未根本消除，部分地區(qū)的文旅公共服務(wù)仍呈現(xiàn)“物理疊加”而非“化學(xué)反應(yīng)”的初級形態(tài)；公共文化服務(wù)的標(biāo)準化供給模式與旅游需求的差異化特征產(chǎn)生價值張力，部分地區(qū)的非遺展示陷入“保護性隔離”與“體驗性開放”的兩難困境；數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的不均衡分布造成了新的服務(wù)鴻溝，欠發(fā)達地區(qū)的智慧化轉(zhuǎn)型面臨資源與能力約束。這些困境暴露出融合進程中的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)，需要在制度設(shè)計、價值平衡和技術(shù)普惠等方面尋求突破。

四、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合的實踐模式

在產(chǎn)業(yè)演進維度，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)都是擁有經(jīng)濟、文化雙重屬性的綜合領(lǐng)域③。隨著國家文化戰(zhàn)略縱深推進及消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，本文以“內(nèi)部互嵌一市場耦聯(lián)一技術(shù)滲透”三元分析架構(gòu)為理論起點，嘗試廓清文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間由弱關(guān)聯(lián)向強耦合轉(zhuǎn)換的內(nèi)在路徑，具體而言，體現(xiàn)為資源要素的跨界調(diào)配與內(nèi)容體系的互構(gòu)融合；供需結(jié)構(gòu)、消費場景與品牌邏輯的高頻共振；技術(shù)滲透在數(shù)據(jù)中樞、算法介入、智能終端等手段加持下的指數(shù)級躍遷。上述三重機制協(xié)同運作，不僅消解了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界，更在業(yè)態(tài)演進與制度反哺中激活內(nèi)生動力，形成驅(qū)動區(qū)域發(fā)展、文化賦能與消費升級的復(fù)合型經(jīng)濟勢能。

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度交融，本質(zhì)上是生產(chǎn)要素顛覆性重組的過程，即通過文化符碼旅游化轉(zhuǎn)譯，實現(xiàn)文化資本向消費價值的躍遷，典型案例諸如“敦煌數(shù)字供養(yǎng)人”項目，借由數(shù)字孿生技術(shù)將石窟藝術(shù)解構(gòu)為可交互的體驗，突破了遺產(chǎn)地理空間的物理邊界；類似邏輯亦體現(xiàn)在“故宮數(shù)字館”中，該項目通過構(gòu)建“數(shù)字故宮”沙盤、互動書法、3D數(shù)字多寶閣等多元矩陣，實現(xiàn)了傳統(tǒng)皇家文化的場景演繹、沉浸敘事與消費激活的同步，生成可持續(xù)的經(jīng)濟外溢效應(yīng)。沉浸式戲劇、元宇宙文旅等業(yè)態(tài)的勃興，則徹底顛覆了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分類方法，形成“文化為體、旅游為用”①的復(fù)合型模態(tài)，延展了文化產(chǎn)業(yè)的價值光譜，推動旅游業(yè)從空間移動向意義消費的質(zhì)性蛻變。

市場層面的耦聯(lián)效應(yīng)彰顯于需求供給的雙重變革。在消費升級語境下，“文化浸潤型”旅游產(chǎn)品精準切中了當(dāng)代消費者的精神訴求，據(jù)中國旅游研究院數(shù)據(jù)顯示，文化深度體驗類產(chǎn)品復(fù)購率達傳統(tǒng)產(chǎn)品的數(shù)倍，表明“意義消費”已逐漸取代“景觀消費”成為主流趨勢。供給側(cè)則通過“在地性”文化IP的培育，如“橫店影視城”主題景區(qū)圍繞“影視工業(yè) + 沉浸體驗”構(gòu)建旅游空間，實現(xiàn)了文化敘事與旅游場景的價值共生；又如開封萬歲山大宋武俠城，其以武俠文化為文化母題，通過“宋風(fēng)”場景打造、沉浸式角色扮演與演藝互動等方式，不僅使游客成為傳統(tǒng)文化的接受者，更轉(zhuǎn)化為文化符號的參與者與共建者，拓展了文化消費的想象空間，同時重塑了旅游產(chǎn)業(yè)價值坐標(biāo)。

技術(shù)滲透已成為多數(shù)產(chǎn)業(yè)融合的原動力。區(qū)塊鏈技術(shù)在非遺傳承中的應(yīng)用，正逐步建立起可追溯、可確權(quán)、可交易的文化信用體系，實現(xiàn)了文化資源從非標(biāo)準性資產(chǎn)向數(shù)字資產(chǎn)的制度性轉(zhuǎn)化；人工智能則借助大數(shù)據(jù)挖掘與行為算法，實現(xiàn)了體驗產(chǎn)品的精準適配以及個性化定制，推動供給從規(guī)模導(dǎo)向向精度導(dǎo)向轉(zhuǎn)型，顯著拓寬了文化價值的轉(zhuǎn)化半徑與經(jīng)濟收益邊界。值得警惕的是，技術(shù)滲透所激活的并非單一的創(chuàng)新，也可能伴隨平臺壟斷、數(shù)據(jù)獨占與文化資本集中的排他機制，語權(quán)高度集中于頭部企業(yè)，其資源汲取效應(yīng)與準市場規(guī)制能力不斷擠壓中小文化主體的生存空間，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)生態(tài)內(nèi)部關(guān)系失衡。這一癥結(jié)若任其蔓延，勢必將扭曲文旅融合的多元價值目標(biāo)，誘發(fā)“平臺依附型發(fā)展”路徑依賴。因此，需通過制度創(chuàng)新構(gòu)建具有文化導(dǎo)向與公共性規(guī)約屬性的技術(shù)治理框架，強化平臺責(zé)任邊界，實現(xiàn)融合發(fā)展的可持續(xù)性。

當(dāng)前文旅產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展態(tài)勢整體趨穩(wěn)向優(yōu)，已由物理疊加轉(zhuǎn)至化學(xué)反應(yīng)這一深層階段，處于“拼盤式組合”向“內(nèi)生性交互”演化的臨界點，然而一系列結(jié)構(gòu)性矛盾與制度性張力亦愈發(fā)凸顯：文化資源開發(fā)陷入“符號通脹”與過度商品化異化的困境，導(dǎo)致文化本真性在快速復(fù)制中遭遇“意義空轉(zhuǎn)”而式微；知識產(chǎn)權(quán)保護體系滯后于數(shù)字內(nèi)容流通與文創(chuàng)形式的發(fā)展，制度真空所引發(fā)的侵權(quán)隱患正在系統(tǒng)性掣肘創(chuàng)新意愿；中小企業(yè)在技術(shù)適配與高端人才配置層面遭遇“上游壁壘”與“下游斷裂”的雙重壓迫。面對上述困局，亟須構(gòu)建一個具備包容性協(xié)同邏輯、分層治理能力與文化敏感性的復(fù)合型制度框架，即在堅守文化根性的價值底線前提下，通過治理創(chuàng)新破解發(fā)展桎梏，實現(xiàn)文化價值與經(jīng)濟效能的雙向激活。最終，使文旅融合不再是工具理性的產(chǎn)業(yè)策略，而是轉(zhuǎn)化為復(fù)合型治理實踐，使文化公益性與市場性在深度互動中水乳交融。

五、啟示與建議

文旅融合作為國家治理現(xiàn)代化的重要實踐場域，其發(fā)展軌跡已從初期的要素整合邁向深層次的互動交流，在公共事業(yè)和產(chǎn)業(yè)兩大領(lǐng)域產(chǎn)生合力，呈現(xiàn)出顯著的“雙重效應(yīng)”，即在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時，構(gòu)建更完善、更普惠的公共服務(wù)體系，助力我國文化強國戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。然而，雖然通過產(chǎn)業(yè)互嵌形成的“文化 + 旅游”復(fù)合業(yè)態(tài)已貢獻較高文化增加值，數(shù)字技術(shù)賦能使半數(shù)景區(qū)實現(xiàn)體驗升級，但是深層次矛盾也日益凸顯，行政壁壘導(dǎo)致的制度性交易成本居高不下，部分地區(qū)文旅融合效率指數(shù)（LTEI）仍低于最優(yōu)值，文化資源開發(fā)中的“符號通脹”現(xiàn)象使多個非遺項目面臨本真性危機，數(shù)字鴻溝、地區(qū)差異等問題也層出不窮。這種“冰火兩重天”的發(fā)展態(tài)勢，反映了傳統(tǒng)治理范式與融合發(fā)展需求的結(jié)構(gòu)性錯配。

本文基于對互動機制與實踐路徑的深度解構(gòu)，通過“現(xiàn)象一本質(zhì)一對策”的三維透視，提出兼具理論深度與實踐效度的治理方案。

針對行政條塊分割這一根本性掣肘，需構(gòu)建“超部門協(xié)同”的治理框架?？稍O(shè)立國家級文旅融合創(chuàng)新發(fā)展委員會等類似組織機構(gòu)，采用“負面清單 ?+ 正向激勵”的混合治理模式，轉(zhuǎn)變“白名單式”的過度干預(yù)，通過權(quán)力文本厘清部門邊界，借助績效考核引導(dǎo)協(xié)同行為。對于知識產(chǎn)權(quán)保護困境，可借鑒“文化數(shù)字權(quán)利池”機制或“文化DNA銀行”，建立非遺數(shù)字化轉(zhuǎn)化的特許經(jīng)營制度，對傳統(tǒng)工藝數(shù)字化內(nèi)容實行會員制授權(quán)，在保障文化安全的前提下激活創(chuàng)新動能。

在當(dāng)前治理實踐中，地方政府雖作為一線執(zhí)行主體承擔(dān)著政策落地與服務(wù)供給的多重責(zé)任，但其權(quán)能配置卻呈現(xiàn)出“責(zé)任重一權(quán)限弱一資源散”的失衡格局。因此，有必要推行“動態(tài)型地方文旅治理權(quán)能”機制，在保持國家頂層戰(zhàn)略方向統(tǒng)一的前提下，為具備條件的地區(qū)設(shè)立“文旅融合治理特區(qū)”或“地方文化創(chuàng)新單元”，通過政策試點，賦予其部分公共文化項自決策、地方性內(nèi)容管理等治理權(quán)限。同時，應(yīng)探索“微授權(quán)”路徑，將部分具體的文化解說權(quán)、非遺活化權(quán)、場域運營權(quán)交由基層文化主體或社區(qū)組織，增強政策實施的敏捷性與文化回應(yīng)的在地性。

此外還需建立文化價值評估的“黃金分割點”機制：在通過設(shè)置“文化基因圖譜”數(shù)據(jù)庫，運用區(qū)塊鏈技術(shù)固化核心文化符碼的原始形態(tài)的同時，明確文旅產(chǎn)品文化適配度指數(shù)，對商業(yè)化開發(fā)實行清晰的分級準入管理。例如，對敦煌壁畫這類頂級文化遺產(chǎn)，相關(guān)機構(gòu)必須通過學(xué)術(shù)委員會的文化真實性認證，才能對文化遺產(chǎn)進行衍生開發(fā)與深度利用。另外，還應(yīng)落實評估責(zé)任機制，推動全流程的公開化與評估的標(biāo)準化。

面對公共服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字鴻溝，應(yīng)從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面發(fā)力，打造分布式文旅數(shù)據(jù)中臺，破解“數(shù)據(jù)孤島”與地區(qū)差異，推動數(shù)字技術(shù)互利、互惠、共享，以數(shù)字賦能發(fā)展，進一步帶動技術(shù)；面對產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)壟斷，開發(fā)輕量化數(shù)字工具包，降低中小企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用門檻，減輕運營壓力和競爭導(dǎo)致的供應(yīng)單一化，豐富消費選擇，促進創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新；建立“數(shù)字文化導(dǎo)師”制度，通過人才下沉提升欠發(fā)達地區(qū)的技術(shù)吸納能力，如在高校、科研院所建立“文旅技術(shù)志愿團”，縮減地域間發(fā)展的不平衡，實現(xiàn)“軟賦能 + 強幫扶”的復(fù)合保障，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

著力培育“金字塔型”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，多層次為融合態(tài)勢注入強心劑。頂層支持龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，串聯(lián)多級社群組織，打造行業(yè)藍圖范本，推動管理體系標(biāo)準化、消費產(chǎn)品差異化、市場規(guī)范化的轉(zhuǎn)型升級；中層通過“文旅創(chuàng)客空間”培育專精特新企業(yè)，增加創(chuàng)新元素在生產(chǎn)和銷售全流程的占比，孕育新業(yè)態(tài)，培養(yǎng)新產(chǎn)能；基層發(fā)展“微型文旅共同體”，激活縣域文化資源的市場價值，響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略口號，帶動鄉(xiāng)村旅游、縣市旅游的發(fā)展，以文旅促進地方經(jīng)濟，進而傳播地方特色文化，強化民族自信心和文化自豪感；同時建立文旅產(chǎn)業(yè)共生指數(shù)，從價值鏈嵌入度、技術(shù)共享度等評估生態(tài)健康度，保證原則性開發(fā)、保護性利用。

文旅融合發(fā)展正推動文化經(jīng)濟學(xué)理論的范式革命：其一，重構(gòu)“文化一經(jīng)濟”二元論，提出“文化經(jīng)濟共生體”新概念①；其二，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)邊界理論，延伸價值鏈；其三，發(fā)展新型治理理論，探索“文化治理彈性指數(shù)” (CGEI)評估體系③。這既是實踐層面的模式創(chuàng)新，更是對全球文化治理理論構(gòu)建的重大貢獻。

站在文明演進的高度審視，文旅融合發(fā)展實質(zhì)是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式與治理方式的深刻變革。未來的道路需要在“守正”與“創(chuàng)新”之間保持必要的張力一既要守護中華文化的基因密碼，又要激活其現(xiàn)代生命力；既要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，又要超越單純經(jīng)濟邏輯與產(chǎn)業(yè)、事業(yè)的二元對立，逃離“就產(chǎn)業(yè)論產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展怪圈，構(gòu)建文化經(jīng)濟學(xué)的理論新題材；既要突破傳統(tǒng)政策工具的路徑依賴，建立基

于復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論的治理工具箱，又要制定具有中國特色的文旅現(xiàn)代化戰(zhàn)略。這不僅對推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，也為全球文旅融合發(fā)展提供了中國方案。

作者：

錢夢真，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)政府管理學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)碩士研究生，研究方向：文化產(chǎn)業(yè)管理吳承忠，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，博士，研究方向：文化產(chǎn)業(yè)管理

Abstract:Inthenew era，underthedualstrategiccontextofbuildingaculturalpowerhouseandpursuing high-quality development，theintegrationofcultureandtourismhasbecomeakeypathwayforpromotingcuturalinheritanceandinovation， optimising publicserviceprovision，andrestructuringindustrialvaluechains.Thispaperemploysathre-dimensionalframework of‘interactive mechanisms—practicalpathways—governancerecommendations’toclarifythesynergisticlogicofculturaland tourismintegrationinbothindustrialandpublicserviceomains，ndconstructsamulti-dmensionalinteractivemechanismodel of‘institutional embedding—marketcoupling—technological penetration.’Bycombiningtypical practicalcases，itrevealsthe deep-seatedcallngesintetegatioprocssuchasuralaleation，eoloicalaersndfragmeedgoeace. Basedonthis，itproposesseveralinstitutional goveranceinnovationrecommendationsimedatachievingthedualactivationof culturalauthenticityandmarketeiencydrivingteitegrationofcultureadtourismfromeementalaggregatiotoctural reconstruction，andprovidingtheoreticalsupportandpracticalpathwaysforbuildingaChinese-characterisedculturaleconomic govermance system.

Key Words: Integration of Culture and Tourism，Interactive Mechanisms，Industrial Synergy