【中圖分類號(hào)】G807.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】2095-2813（2025）19-0194-05

[Abstract] Ofering P.E. Classes Fuly is afundamental requirement for theorderly implementationof schoolsports activities.The junior high school stage isan important component of compulsoryeducationandacritical period for the physical and mental development ofadolescents.The physical education entrance examination is an important part of students'furthereducation，therefore，itiscrucial tooffrP.E.clasesfullyinjuniorhighschools.Researchindicates thatoffering P.E.classes fullyinjuniorhighschools isanimportant measure forpromoting high-qualitydevelopment in junior high education，an effective means ofenhancing thequalityand eficiency of physical education，anda core pathway for fostering students'healthyandcomprehensive development.However，chalenges such as the entrenched mindset of exam-oriented education，insuficient physical education teaching stafflimitedsports facilitiesand equipment，and weak school sports management effciency hinder theimplementationofoffering P.E.class fully policy in junior high schools.Therefore，it is necessry to optimize evaluation mechanisms and public opinion;Expand the pool of physical education teachers through multiple channels; Vigorously develop time and space resources for school sports; Improve the management system for school sports activities. [Keywords] \"Offering P.E. Classes Fully\"; School P.E.; Youth sports; Junior high school

基金項(xiàng)目：湖北民族大學(xué)2025年研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目（MYK2025012）;湖北省教育科學(xué)規(guī)劃2022年度重點(diǎn)課題（2022GA050）。

作者簡(jiǎn)介：向瓊（2002一），女，碩士在讀，研究方向?yàn)閷W(xué)校體育。

通信作者：王先茂（1988—），男，博士，副教授，研究方向?yàn)閷W(xué)校體育與社會(huì)體育，E-mail：wxm_0214@163.com。

2020年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確提出要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校體育課程開設(shè)剛性要求，義務(wù)教育階段學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家課程方案和標(biāo)準(zhǔn)開齊開足上好體育課[1]。2022年6月，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂《中華人民共和國(guó)體育法》，指出學(xué)校必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開齊開足體育課，確保體育課時(shí)不被占用2?？梢?，黨和國(guó)家高度重視學(xué)校體育課，凸顯出義務(wù)教育階段開齊開足體育課的重要性。

初中階段是義務(wù)教育階段不可或缺的重要環(huán)節(jié)，也是青少年身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。隨著體育中考制度的不斷完善，體育成績(jī)?cè)谏龑W(xué)考試中的比重增加，初中體育課的重要性日益提升。然而，在現(xiàn)實(shí)中，初中學(xué)校落實(shí)開齊開足體育課政策仍面臨諸多挑戰(zhàn)，如陰陽(yáng)課表現(xiàn)象、體育師資力量不足、體育場(chǎng)地器材短缺、體育管理效能弱化等。鑒于此，該文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法與邏輯分析法，探討初中學(xué)校開齊開足體育課的現(xiàn)實(shí)意義，分析其存在的現(xiàn)實(shí)困境，并提出實(shí)現(xiàn)對(duì)策，以期為初中體育教育工作的改進(jìn)與優(yōu)化提供參考與借鑒。

1初中學(xué)校開齊開足體育課的現(xiàn)實(shí)意義

1.1推動(dòng)初中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要舉措

初中學(xué)校開齊開足體育課是落實(shí)學(xué)校體育課、構(gòu)建全面培養(yǎng)教育體系的重要手段。一方面，初中體育課是矯正唯分?jǐn)?shù)論的素質(zhì)教育抓手。唯分?jǐn)?shù)論因具有頑固性和復(fù)雜性，致使學(xué)校重智育輕德育、體育、美育和勞動(dòng)教育。該現(xiàn)象不利于青少年運(yùn)動(dòng)技能的形成，制約青少年的全面健康發(fā)展。初中學(xué)校開齊開足體育課能有效規(guī)避體育課邊緣化，緩解重文化輕體育的現(xiàn)狀，使體育課達(dá)到從以短期應(yīng)試教育為目標(biāo)的分?jǐn)?shù)本位向以長(zhǎng)期素質(zhì)教育為宗旨的素養(yǎng)本位躍升。另一方面，初中體育課是落實(shí)“五育融合\"的課程實(shí)踐載體。體育課兼具養(yǎng)德、益智、健美、助勞的育人作用與獨(dú)特價(jià)值，是踐行\(zhòng)"五育融合\"理念的突破口[3]。通過在初中學(xué)校開齊開足體育課并融入其他教育元素，創(chuàng)設(shè)跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)情境，達(dá)到以體樹德、以體啟智、以體健美、以體促勞等育人效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展學(xué)生多學(xué)科素養(yǎng)的教育成效。

1.2深化初中體育提質(zhì)增效的有效手段

初中學(xué)校體育發(fā)展要立足當(dāng)前，瞄準(zhǔn)未來，通過進(jìn)行長(zhǎng)周期的強(qiáng)化，培養(yǎng)學(xué)生終身體育能力和習(xí)慣。一方面，初中體育課有助于深化體育中考改革實(shí)效?！兑庖姟访鞔_指出，改進(jìn)體育中考測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，逐步提高體育中考分值[1]。體育中考分?jǐn)?shù)占比逐年提高已引起學(xué)校對(duì)體育的重視，但部分學(xué)校仍存在初三集中突擊訓(xùn)練的現(xiàn)象。初中學(xué)校體育課的順利開展，能打破臨時(shí)突擊現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效訓(xùn)練，進(jìn)而提升體育成績(jī)，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)技能和意志品質(zhì)，真正踐行體育中考的初衷。另一方面，初中體育課是推動(dòng)大中小學(xué)體育一體化銜接的關(guān)鍵。大中小學(xué)體育課程應(yīng)當(dāng)是貫通的整體，不同學(xué)段有機(jī)銜接依次遞進(jìn)[4]。初中階段作為小學(xué)與高中階段的銜接點(diǎn)，是學(xué)生掌握一項(xiàng)或多項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的重要陣地。初中階段運(yùn)動(dòng)技能的掌握與體育中考的順利完成，既是對(duì)小學(xué)階段體育興趣和身體素質(zhì)培養(yǎng)的延續(xù)，也為高中階段學(xué)生學(xué)精技能、培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)專長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。因而，初中階段成為銜接大中小學(xué)體育教育的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

1.3促進(jìn)學(xué)生健康全面發(fā)展的核心路徑

初中階段是青少年生理與心理發(fā)展的關(guān)鍵期[5]，落實(shí)好初中體育課，對(duì)促進(jìn)學(xué)生身心健康，健全學(xué)生人格意義重大。隨著人們生活水平的提升，優(yōu)質(zhì)的生活卻對(duì)青少年的身心健康造成了一定的負(fù)面影響。譬如，對(duì)電子屏幕過度依賴導(dǎo)致學(xué)生近視率攀升，久坐等不良習(xí)慣引發(fā)體能素質(zhì)下滑。而體育課的深度開展，能改善視覺健康、調(diào)節(jié)體成分，使學(xué)生養(yǎng)成健康的運(yùn)動(dòng)和生活習(xí)慣。初中生正經(jīng)歷心理上的第二斷乳期，叛逆心理強(qiáng)，情緒波動(dòng)大。相關(guān)研究表明，每周3次中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)可降低青少年 26% 的抑郁風(fēng)險(xiǎn)。體育課中，學(xué)生通過達(dá)成目標(biāo)、應(yīng)對(duì)挫折與團(tuán)結(jié)合作，能有效釋放心理壓力，促進(jìn)心理健康。蔡元培先生曾提出完全人格，首在體育。該思想揭示了體育在人格培養(yǎng)中作用顯著，體育課亦如此。體育課有助于學(xué)生意志品質(zhì)、協(xié)作能力、自信心等的培養(yǎng)，這些都是學(xué)生人格發(fā)展的重要方面。

2初中學(xué)校開齊開足體育課的現(xiàn)實(shí)困境 2.3體育場(chǎng)地器材資源緊張

2.1應(yīng)試教育觀念根深蒂固

應(yīng)試仍是學(xué)校體育發(fā)展最根本的束縛[6。長(zhǎng)期受應(yīng)試教育影響，我國(guó)教育生態(tài)構(gòu)建起了以考試為軸心、以分?jǐn)?shù)為標(biāo)尺的價(jià)值體系，致使體育教育被推向邊緣化境地，學(xué)校、家長(zhǎng)與教師普遍陷入分?jǐn)?shù)和升學(xué)率的窠白。

在學(xué)校層面，受應(yīng)試主導(dǎo)下重智輕體觀念影響，陰陽(yáng)課表和體育課走過場(chǎng)現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致體育教學(xué)仍停留在形式化層面。

在家長(zhǎng)層面，家長(zhǎng)普遍將升學(xué)視為子女教育的首要目標(biāo)，在唯分?jǐn)?shù)論的導(dǎo)向下，將精力與資源都傾注于子女的文化學(xué)習(xí)，體育則被視為次要的教育內(nèi)容。加之現(xiàn)代家庭多為獨(dú)生子女，家長(zhǎng)對(duì)孩子安全極為關(guān)注。社會(huì)輿論對(duì)校園體育傷害事件的關(guān)注，導(dǎo)致家長(zhǎng)對(duì)體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生放大效應(yīng)，擔(dān)心學(xué)生在運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)意外，影響身體健康，耽誤學(xué)業(yè)進(jìn)度。

在教師層面，文化課教師常以備考為由擠占體育課，體育教師因?qū)W科地位弱勢(shì)被動(dòng)妥協(xié)。甚至部分體育教師因教學(xué)懈怠主動(dòng)讓出課時(shí)，以減輕自身教學(xué)負(fù)擔(dān)。

2.2體育師資力量較為薄弱

教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者，肩負(fù)著培養(yǎng)國(guó)家未來?xiàng)澚旱闹厝?。然而，體育課在現(xiàn)行教育評(píng)價(jià)體系中的弱勢(shì)地位，制約了體育師資的發(fā)展。

一方面，體育教師缺編是我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾持續(xù)演變的結(jié)果。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前我國(guó)大中小學(xué)體育教師總量約有50萬人，而體育教師總體數(shù)量缺額約30萬人[7]。編制數(shù)量的長(zhǎng)期剛性不足，使得教育系統(tǒng)難以滿足優(yōu)秀體育人才的職業(yè)發(fā)展訴求，導(dǎo)致現(xiàn)有教師隊(duì)伍規(guī)模呈現(xiàn)收縮態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重制約了學(xué)校體育工作的高效開展。

另一方面，專業(yè)體育教師匱乏制約了體育課的開齊開足。專業(yè)體育教師數(shù)量短缺會(huì)導(dǎo)致部分學(xué)校被迫采用代課或讓其他學(xué)科教師兼職體育教師，出現(xiàn)一名教師同時(shí)承擔(dān)多個(gè)班級(jí)或年級(jí)教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)象，不僅會(huì)嚴(yán)重削弱體育課程的專業(yè)性，也會(huì)導(dǎo)致課程教學(xué)質(zhì)量大幅下滑。辦學(xué)條件有限的學(xué)校，受限于專業(yè)體育教師缺口，甚至連國(guó)家規(guī)定的必修課程也難以完整構(gòu)建，體育課時(shí)間和頻次受其影響也會(huì)相應(yīng)縮減。

初中體育場(chǎng)地器材是保障體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)和三操活動(dòng)等不可或缺的物質(zhì)條件[8]，其配置水平直接關(guān)乎學(xué)校體育教育質(zhì)量。然而，部分初中學(xué)校體育場(chǎng)地發(fā)展相對(duì)滯后。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)中小學(xué)平均每所學(xué)校不足一個(gè)體育場(chǎng)地，學(xué)校體育場(chǎng)地完全能滿足體育教學(xué)的僅占 5.9%^[9] 。部分初中學(xué)校體育場(chǎng)地面積受限，則難以契合日常體育教學(xué)需求，對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生消極影響，掣肘體育教育目標(biāo)的達(dá)成與學(xué)生體育素養(yǎng)的培育。

在體育器材配備上，部分學(xué)校也難以滿足教學(xué)需要。我國(guó)中小學(xué)體育器材存在配備不全、種類陳舊等問題[10]。此類困境植根于體育器材專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足，資金鏈的脆弱性使得購(gòu)置新器材與修繕舊設(shè)備難以推進(jìn)，器材的迭代更新與日常維護(hù)陷入停滯狀態(tài)?；诎踩剂?，體育教師會(huì)對(duì)使用破損器材的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行取舍，這種選擇性教學(xué)模式割裂了體育課程體系的完整性與連貫性，導(dǎo)致教學(xué)自標(biāo)難以落實(shí)，課程實(shí)施效果大打折扣。

2.4學(xué)校體育管理效能弱化

體育課的高質(zhì)量開展，依賴于學(xué)校體育管理效能的充分發(fā)揮。然而，當(dāng)前部分學(xué)校體育管理效能所呈現(xiàn)的弱化趨勢(shì)，致使體育課規(guī)范開設(shè)與足額落實(shí)面臨困難。

大多數(shù)主體仍以應(yīng)試觀念看待體育中考，僅將體育課的意義局限在為體育中考打基礎(chǔ)上。學(xué)生和家長(zhǎng)大多秉承考什么學(xué)什么的態(tài)度，更多把體育中考當(dāng)作任務(wù)去完成，考完就?，F(xiàn)象極為常見，對(duì)于體育中考的評(píng)價(jià)逐漸向應(yīng)試化扭曲。

在中小學(xué)，文化課是升學(xué)的主要考試科目，體育課常被占用，造成體育課程的實(shí)然缺失[]?！瓣庩?yáng)課表\"現(xiàn)象在初中體育課程實(shí)施中更是常見，體育等課程被隨意占用，學(xué)生體育鍛煉與參與權(quán)利受到侵蝕。如遇惡劣極端天氣，體育課被占用的現(xiàn)象屢見不鮮。基于學(xué)科弱勢(shì)地位，占用補(bǔ)課的話語(yǔ)權(quán)也會(huì)受到抑制

受限于班級(jí)規(guī)模的制約，當(dāng)前初中學(xué)校普遍采用大班教學(xué)模式，由于學(xué)生數(shù)量眾多，給教師教學(xué)管理帶來了難以控制的難題，學(xué)生參與情況及學(xué)習(xí)效果無法有效保障，進(jìn)而影響了體育教學(xué)的整體成效。

3初中學(xué)校開齊開足體育課的實(shí)現(xiàn)對(duì)策

3.1優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制及社會(huì)輿論

在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的當(dāng)下，初中教育應(yīng)全力扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，借體育中考之勢(shì)重塑體育課在學(xué)校教育中的地位，讓開齊開足體育課真正落地。為實(shí)現(xiàn)教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性與全面性，應(yīng)建立多元化的評(píng)價(jià)體系，將學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、參與度、進(jìn)步情況等集于一體。評(píng)價(jià)方式采用過程性與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的模式，以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的綜合評(píng)定。同時(shí)，通過建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，記錄學(xué)生的體質(zhì)變化情況，并定期對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析，進(jìn)而為教育工作者制定個(gè)性化的教育方案提供依據(jù)。另外，以初中體育考試為突破口，改變我國(guó)教育中長(zhǎng)期存在的重知識(shí)、輕育人的現(xiàn)狀[12]。地方政府需廣泛傳播體育中考的價(jià)值，在全社會(huì)凝聚強(qiáng)大合力，構(gòu)建良好的氛圍。初中學(xué)校通過舉辦家長(zhǎng)會(huì)、體育講座等方式，向社會(huì)闡述體育中考的重要性，爭(zhēng)取家長(zhǎng)對(duì)體育課的支持。家長(zhǎng)應(yīng)與學(xué)校密切溝通，了解學(xué)生在體育課上的表現(xiàn)，借助體育中考的制度性優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持學(xué)生參與體育鍛煉，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。

3.2多元渠道擴(kuò)充學(xué)校體育師資力量

學(xué)校體育師資隊(duì)伍是夯實(shí)體育課程質(zhì)量的核心要素，也是提升初中體育課程質(zhì)量的關(guān)鍵。在構(gòu)建該隊(duì)伍的過程中，廣泛吸納多元渠道成為重要途徑。

一是依據(jù)實(shí)際需求合理安排體育教師編制。各地教育部門和學(xué)校應(yīng)考慮學(xué)生規(guī)模與體育課需求，精準(zhǔn)規(guī)劃和擴(kuò)充體育教師數(shù)量，切實(shí)緩解體育教師短缺問題，確保每所學(xué)校能配足體育教師，滿足教學(xué)需求。二是有效發(fā)揮文化課教師的作用。文化課教師作為學(xué)校教育工作的直接參與者，是助推青少年體育高質(zhì)量發(fā)展的重要力量[13]。通過對(duì)文化課教師進(jìn)行培訓(xùn)，助其掌握體育教學(xué)技能，使其在傳授文化知識(shí)時(shí)可融入相關(guān)體育知識(shí)，進(jìn)而豐富教學(xué)內(nèi)容維度，實(shí)現(xiàn)學(xué)科間的融合互補(bǔ)。三是強(qiáng)化政府對(duì)社會(huì)力量的購(gòu)買。初中學(xué)校應(yīng)借助政府購(gòu)買的形式公開招聘，吸引更多優(yōu)秀社會(huì)體育人才，補(bǔ)齊配強(qiáng)體育師資隊(duì)伍。在此過程中，政府需加大經(jīng)費(fèi)投人，確保所招聘人才具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。

3.3大力開發(fā)學(xué)校體育時(shí)間空間資源

近年來，“雙減”政策與體育教育改革形成戰(zhàn)略共振，為學(xué)校體育活動(dòng)的開展提供了切實(shí)保障[14]，讓學(xué)校體育的發(fā)展真正擁有了時(shí)間和空間，這對(duì)學(xué)校體育課的發(fā)展是絕對(duì)利好。一方面，巧用時(shí)間資源，優(yōu)化課程時(shí)間表。學(xué)校需強(qiáng)化課程統(tǒng)籌管理機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有課表進(jìn)行系統(tǒng)梳理與優(yōu)化。將體育課科學(xué)分散于不同教學(xué)時(shí)段，避免單日集中授課造成的學(xué)生運(yùn)動(dòng)疲勞，防止學(xué)習(xí)效率的損耗。學(xué)?？缮疃韧诰蛩槠瘯r(shí)間，利用課間休息和課后時(shí)間，開展小型體育活動(dòng)，讓學(xué)生在非體育課時(shí)間內(nèi)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)鍛煉。此外，依托“雙減\"政策帶來的課余時(shí)間，通過調(diào)整課程設(shè)置、優(yōu)化教學(xué)時(shí)序等方式，爭(zhēng)取更為充足的體育活動(dòng)時(shí)間。另一方面，巧用閑置角落，開發(fā)微型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。學(xué)校應(yīng)深入挖掘校內(nèi)的閑置空間，通過創(chuàng)新設(shè)計(jì)與功能重構(gòu)實(shí)現(xiàn)空間資源的價(jià)值躍升，滿足多樣化的體育教學(xué)與活動(dòng)需求。同時(shí)，積極聯(lián)動(dòng)社區(qū)體育設(shè)施，構(gòu)建校社資源共享網(wǎng)絡(luò)，豐富學(xué)校體育教育資源。

3.4健全學(xué)校體育工作管理制度

學(xué)校體育工作管理制度是學(xué)校體育管理體系的核心構(gòu)成，通過健全該制度，能有效夯實(shí)學(xué)校體育工作管理基礎(chǔ)，推動(dòng)學(xué)校體育事業(yè)高效發(fā)展。

首先，扭轉(zhuǎn)體育中考應(yīng)試化趨向。學(xué)校需按照新課標(biāo)的要求開展教學(xué)，確保體育課程內(nèi)容的科學(xué)性；體育教師要轉(zhuǎn)變單純?yōu)榭荚嚩虒W(xué)的狹隘思想，樹立以學(xué)生全面健康發(fā)展為核心的教育理念；家長(zhǎng)需正確認(rèn)識(shí)體育教育的重要性，摒棄唯文化成績(jī)的片面觀念。其次，建立擠占體育課的補(bǔ)償機(jī)制。國(guó)家需出臺(tái)政策法規(guī)，杜絕體育課被隨意占用的現(xiàn)象；教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)體育課的監(jiān)管，以降低學(xué)校不執(zhí)行學(xué)校體育規(guī)定的概率；學(xué)校應(yīng)健全體育課補(bǔ)償制度，因特殊原因擠占體育課，需及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課。最后，優(yōu)化體育大班教學(xué)模式。通過增設(shè)輔助教師協(xié)助課堂管理，提高教學(xué)效率；將多媒體技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)，能彌補(bǔ)教師監(jiān)管盲區(qū)，有效避免大班化教學(xué)造成的課堂管理難題，通過多重感官刺激提升學(xué)生對(duì)技能的掌握；體育作業(yè)是課堂體育教學(xué)的延伸[15]，是學(xué)生鞏固體育課學(xué)習(xí)成果的重要手段。通過布置與課堂教學(xué)契合的體育作業(yè)，能夠鞏固學(xué)生所學(xué)的體育知識(shí)技能。

4結(jié)語(yǔ)

初中階段是青少年生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，在此期間開齊開足體育課不僅有助于促進(jìn)青少年體質(zhì)健康，還有助于推動(dòng)學(xué)校體育改革縱深發(fā)展。教育部多次出臺(tái)政策強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育階段需開齊開足體育課，反映了國(guó)家對(duì)于學(xué)校體育課及青少年身心素質(zhì)的高度關(guān)切。鑒于目前國(guó)家對(duì)學(xué)校體育教育的政策支持，政府、學(xué)校、家長(zhǎng)等社會(huì)各界應(yīng)不斷審視并破解開齊開足體育課在義務(wù)教育階段如何落實(shí)的現(xiàn)實(shí)難題，持續(xù)探究在初中學(xué)校開齊開足體育課的發(fā)展舉措。

參考文獻(xiàn)

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