關(guān)鍵詞“兩山\"基地；農(nóng)村居民收入；數(shù)字普惠金融；生態(tài)資源水平中圖分類號(hào)F328 文獻(xiàn)標(biāo)志碼A 文章編號(hào)1002-2104（2025）04-0164-13 DOI：10.12062/cpre.20241108

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生?！痹诋?dāng)前生態(tài)富民已成為鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略重要目標(biāo)的背景下，如何在保護(hù)“綠水青山”的同時(shí)持續(xù)有效將“綠水青山\"轉(zhuǎn)化為“金山銀山”實(shí)現(xiàn)綠色致富是亟須探討的議題?！熬G水青山\"地理分布主要在農(nóng)村，規(guī)模龐大且較完整的生態(tài)資源是農(nóng)村地區(qū)的最大優(yōu)勢(shì)[1]。黨的二十大報(bào)告明確指出，要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。然而，由于農(nóng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化過程中缺乏資本等要素注入，合理適配的實(shí)踐機(jī)制也有待探尋，其轉(zhuǎn)化渠道并未完全打通[2]。目前已有研究探討了“綠水青山\"轉(zhuǎn)化為“金山銀山”（以下簡(jiǎn)稱“兩山\"轉(zhuǎn)化）的理論途徑3，但實(shí)踐中部分地區(qū)盲目模仿轉(zhuǎn)化成功案例，不僅未帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可能再次陷入“貧困陷阱”[4]。為探索“兩山\"轉(zhuǎn)化的有效途徑，原環(huán)境保護(hù)部于2016年將浙江省安吉縣列為“綠水青山就是金山銀山”理論實(shí)踐試點(diǎn)縣，并在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上于2017年命名安吉縣等13個(gè)地區(qū)為第一批“綠水青山就是金山銀山\"實(shí)踐創(chuàng)新基地（以下簡(jiǎn)稱“兩山\"基地或基地）。第一批“兩山”基地中農(nóng)村人口占比平均為67.30% ，高于同年全國(guó)農(nóng)村人口占比41. 48%^[5] ，農(nóng)村是其核心發(fā)展地帶。黨的二十大報(bào)告提出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。充分發(fā)揮農(nóng)村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、因地制宜推進(jìn)“兩山\"轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)村居民增收，是踐行“兩山\"理論的重要任務(wù)。那么，中國(guó)對(duì)生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的探索能否在“兩山\"基地的設(shè)立中看到成效？如果能，其設(shè)立又通過怎樣的途徑推動(dòng)農(nóng)村居民增收？這是本研究主要關(guān)注的問題。

1文獻(xiàn)綜述

人地關(guān)系思想經(jīng)歷了環(huán)境決定論、人類中心論、人地協(xié)調(diào)論等演變過程，人類社會(huì)對(duì)人與自然互動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)不斷深化。作為人地關(guān)系理論的新進(jìn)展，“兩山\"理論旨在解決中國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中遇到的生態(tài)困境，“以人民為中心\"的發(fā)展理念是其最終落腳點(diǎn)。其形成和發(fā)展過程可劃分為20世紀(jì)六七十年代起始的萌芽階段、21世紀(jì)初雛形階段、黨的十八大以來的完善階段和自“兩山\"理論寫入黨章開始的成熟推廣階段。當(dāng)前，“兩山\"理論已成為順應(yīng)全球可持續(xù)發(fā)展大勢(shì)的科學(xué)總結(jié)，為世界人地關(guān)系理論注入了中國(guó)智慧8。隨著“兩山\"理論的完善，關(guān)于“兩山\"轉(zhuǎn)化思想本質(zhì)、轉(zhuǎn)化途徑和成果共享等的研究也逐步展開。具體地，盤活生態(tài)資源、將具有后發(fā)特點(diǎn)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)帶來健康福祉與審美福利是“兩山\"轉(zhuǎn)化的本質(zhì)所在。生態(tài)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化建立在完善生態(tài)產(chǎn)品評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與生態(tài)產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)化重點(diǎn)則在于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)機(jī)制[10]。在轉(zhuǎn)化途徑的地區(qū)實(shí)踐方面，部分地區(qū)充分結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特色，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。福建省南平市建立了政府引導(dǎo)和企業(yè)主導(dǎo)的“生態(tài)銀行\(zhòng)"模式，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過入股或就職創(chuàng)造收入，實(shí)現(xiàn)了從資源持有人到資產(chǎn)和資本持有人的轉(zhuǎn)換[11]。云南省滄源佤族自治縣創(chuàng)建了全域產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、民生皆圍繞旅游而興的生態(tài)-旅游模式，使得全縣鄉(xiāng)村旅游收入增幅自2010年以來一直高于GDP增幅，而農(nóng)民也從農(nóng)業(yè)景觀化和農(nóng)民職業(yè)化中受益[12]。在成果共享方面，通過實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善帶來的生態(tài)溢價(jià)由當(dāng)?shù)卣途用窆蚕恚巩?dāng)?shù)鼐用裨趧趧?dòng)收益之外，還獲得自然資源溢價(jià)的收益，從而有助于縮小收入差距、推動(dòng)共同富裕[1]。

從“兩山\"轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵來看，重點(diǎn)之一是農(nóng)村居民收入問題。作為國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，農(nóng)村居民收人的影響因素在現(xiàn)有文獻(xiàn)中得到了廣泛而深入的探討，主要集中在兩方面：一是自身行為對(duì)其收入影響，如人力資本投資[13]、勞動(dòng)力遷移[14]、技術(shù)應(yīng)用行為[15]等；二是外部條件對(duì)其收入影響，如財(cái)政金融狀況[16]產(chǎn)業(yè)發(fā)展與融合[17]基礎(chǔ)設(shè)施[18]等。然而，農(nóng)村地區(qū)的突出特征是生態(tài)資源豐富，人與自然關(guān)系密切，是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的主要陣地[19]，是“兩山\"轉(zhuǎn)化過程的重要發(fā)生地與轉(zhuǎn)化結(jié)果的主要需求地，目前卻少有研究系統(tǒng)評(píng)估“兩山\"轉(zhuǎn)化對(duì)農(nóng)村居民收入的影響。值得注意的是，部分學(xué)者通過具體案例探索“兩山\"轉(zhuǎn)化影響農(nóng)村居民收入的背后機(jī)理。趙德余等[2以安吉縣為例，闡釋“兩山\"轉(zhuǎn)化過程為農(nóng)村社會(huì)尤其是農(nóng)民帶來持久收入流背后的制度邏輯。生態(tài)環(huán)境正外部性在經(jīng)濟(jì)利益維度上的內(nèi)部化是“兩山\"轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論本質(zhì)2，將這種內(nèi)部化納人鄉(xiāng)村建設(shè)的框架中，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化模式的制度化和可持續(xù)性，最終形成全新的地方發(fā)展模式，并建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收益向社會(huì)福利多元轉(zhuǎn)換的機(jī)制，才能使參與者有動(dòng)力持續(xù)參與并獲益[20]。生態(tài)優(yōu)勢(shì)是一種后發(fā)優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)村地區(qū)獨(dú)特的自然資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品、形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)并轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富，對(duì)推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要意義[22]。

綜上，已有文獻(xiàn)建立了“兩山”轉(zhuǎn)化與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民收入關(guān)系的理論基礎(chǔ)，但仍缺乏關(guān)于“兩山\"轉(zhuǎn)化對(duì)農(nóng)村居民收入影響的實(shí)證評(píng)估。因此，本研究開展了以下探索：第一，以“兩山\"基地設(shè)立為切入點(diǎn)建立多期雙重差分模型，系統(tǒng)評(píng)估設(shè)立“兩山”基地對(duì)農(nóng)村居民收入的影響，補(bǔ)充了關(guān)于“兩山”轉(zhuǎn)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)的實(shí)證研究。第二，立足“兩山\"基地的政策規(guī)程，梳理總結(jié)“兩山”基地建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從數(shù)字普惠金融程度和生態(tài)資源水平兩方面探究“兩山\"基地設(shè)立促進(jìn)農(nóng)村居民致富的途徑，為形成可推廣的“兩山\"轉(zhuǎn)化模式提供參考。第三，從區(qū)位條件、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等“兩山\"基地的不同基礎(chǔ)出發(fā)進(jìn)行異質(zhì)性研究，對(duì)“兩山”基地轉(zhuǎn)化效果進(jìn)行橫向比較，有利于在政策向各地推廣過程中，為地區(qū)因地制宜建立“兩山\"轉(zhuǎn)化模式提供參考。

2政策回顧與理論假設(shè)

2.1政策回顧

2005年，習(xí)近平總書記于安吉縣余村首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。當(dāng)?shù)卮迕褡儭昂谏綈核睘椤熬G水青山”，并據(jù)此發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)等。2015年，“兩山\"理念被寫入《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》與《生態(tài)文明體制改革總體方案》。2016年，為探索“兩山\"實(shí)踐路徑的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，原環(huán)境保護(hù)部將安吉縣設(shè)為“兩山\"理論實(shí)踐試點(diǎn)縣。在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，于2017年命名安吉縣等13個(gè)地區(qū)為第一批“兩山\"基地。隨后發(fā)布了《“綠水青山就是金山銀山\"實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)管理規(guī)程（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)管理規(guī)程》）?！督ㄔO(shè)管理規(guī)程》對(duì)基地設(shè)立后動(dòng)態(tài)管理提出了評(píng)估指標(biāo)體系，包括環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例、林草覆蓋率、生態(tài)旅游收入占服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值比重等一系列關(guān)于生態(tài)狀況、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、民生福祉的目標(biāo)，著力于在構(gòu)筑綠水青山基礎(chǔ)上，推動(dòng)“兩山\"轉(zhuǎn)化并建立長(zhǎng)效機(jī)制。2018年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》提出推動(dòng)“兩山\"基地建設(shè)活動(dòng)。2021年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》，要求“帶動(dòng)廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)就地就近致富”及“保障參與生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)的村民利益”。事實(shí)表明，合理的“兩山\"轉(zhuǎn)化方式將有助于提升當(dāng)?shù)卮迕裆钏?，但各地區(qū)仍處于探索轉(zhuǎn)化方式的不同階段。

從2017年到2023年，生態(tài)環(huán)境部陸續(xù)設(shè)立了7批“兩山\"基地，共6個(gè)地級(jí)單位、186個(gè)縣級(jí)單位和52個(gè)村、鎮(zhèn)及林場(chǎng)等縣級(jí)以下單位。這為本研究將“兩山\"基地設(shè)立視為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)提供了機(jī)會(huì)。由圖1可見，第一至七批基地?cái)?shù)量攀升，其中縣級(jí)和村鎮(zhèn)級(jí)數(shù)量較多。從經(jīng)濟(jì)區(qū)域上看，基地設(shè)立也逐漸從東部向中西部和東北部過渡。

2.2 理論假設(shè)

為探究“兩山\"基地設(shè)立對(duì)農(nóng)村居民收入的影響途徑，本研究以《建設(shè)管理規(guī)程》為基礎(chǔ)，通過典型經(jīng)驗(yàn)提取和既有研究梳理，從提高數(shù)字普惠金融程度與提高生態(tài)資源水平兩方面分析傳導(dǎo)機(jī)制。

2.2.1提高數(shù)字普惠金融程度

“兩山\"基地主要通過以下渠道影響數(shù)字普惠金融程度。從政策指導(dǎo)方面來看，《建設(shè)管理規(guī)程》指出，“兩山”基地后評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)之一為是否建立實(shí)施生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化市場(chǎng)化機(jī)制，包括建立綠色金融體系，即通過推出以生態(tài)產(chǎn)品為抵押的綠色信貸等方式變生態(tài)產(chǎn)品為生態(tài)資本，加大對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，從而惠及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民。綠色金融作為連接金融與生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵紐帶和資源配置的重要中介[23]，其構(gòu)建離不開數(shù)字普惠金融的支持。一方面，數(shù)字普惠金融能借助云計(jì)算等信息技術(shù)有效提升綠色金融服務(wù)效率，快速對(duì)生態(tài)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定和評(píng)價(jià)24，通過為從事生態(tài)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和個(gè)體提供暢通的融資渠道助力生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，從而保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入；另一方面，數(shù)字普惠金融還通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低綠色金融產(chǎn)品交易成本[25]，從而減少當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民從事生態(tài)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。從地區(qū)經(jīng)驗(yàn)方面來看，基地設(shè)立后，典型地區(qū)推動(dòng)當(dāng)?shù)劂y行向從事生態(tài)建設(shè)的農(nóng)戶與小微企業(yè)提供低息無擔(dān)保貸款[26-27]，以緩解其融資約束，通過降低其參與生態(tài)產(chǎn)業(yè)的借款門檻和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，提高了農(nóng)村居民的可支配收人。此類為農(nóng)戶與小微企業(yè)提供的低息無擔(dān)保貸款，體現(xiàn)在數(shù)字普惠金融程度的衡量指標(biāo)一個(gè)人與小微經(jīng)營(yíng)者平均貸款利率上，與數(shù)字普惠金融程度所衡量的低成本特征吻合。

數(shù)字普惠金融推動(dòng)農(nóng)村居民收入提升的作用原理還可從既有文獻(xiàn)中得到驗(yàn)證。數(shù)字普惠金融的本質(zhì)是金融，作為一種外部干預(yù)手段，金融發(fā)展可降低低收入群體資本積累匱乏的程度，有利于其收入提升[28]。數(shù)字普惠金融的科技屬性則大幅降低了金融服務(wù)的成本，提高了金融服務(wù)對(duì)原先難以接觸金融市場(chǎng)的群體而言的可得性和便利性，且其先進(jìn)技術(shù)的包容性使其更有利于低收入群體[29]。一方面，數(shù)字普惠金融豐富了金融產(chǎn)品和服務(wù)的形式，從而增強(qiáng)了金融發(fā)展的“涓滴效應(yīng)”，有助于緩解農(nóng)村相對(duì)貧困[30-31]。另一方面，通過為農(nóng)戶緩解信貸約束和信息約束、強(qiáng)化社會(huì)信任，數(shù)字普惠金融促進(jìn)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)[32]。張嫣娟等[33]也發(fā)現(xiàn)提高數(shù)字普惠金融水平有助于提升農(nóng)村居民收入、縮小城鄉(xiāng)收入差距。

2.2.2提高生態(tài)資源水平

在“兩山\"轉(zhuǎn)化中，鞏固和拓展綠水青山是基礎(chǔ)。“兩山”基地設(shè)立主要通過以下渠道影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源水平。從政策指導(dǎo)方面來看，《建設(shè)管理規(guī)程》從生態(tài)狀況角度評(píng)估基地的建設(shè)是否達(dá)到林草覆蓋率、單位國(guó)土面積生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值等的標(biāo)準(zhǔn)，從生態(tài)補(bǔ)償角度評(píng)估基地生態(tài)補(bǔ)償類收入占財(cái)政總收入比重是否穩(wěn)定提高，而這些均建立在基地生態(tài)資源水平穩(wěn)步上升的基礎(chǔ)上。從地區(qū)經(jīng)驗(yàn)方面來看，各基地從不同的生態(tài)資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本底出發(fā)，分別采用適宜的“兩山\"轉(zhuǎn)化模式，但始終圍繞著構(gòu)筑與激活綠水青山這個(gè)共同中心。這是基地發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)作物\"特色農(nóng)業(yè)（例如福建省長(zhǎng)汀縣）、“塞上綠洲、生態(tài)牧場(chǎng)\"特色旅游（例如山西省右玉縣）等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的核心要素和前提條件。

由于生態(tài)資源地理分布和產(chǎn)權(quán)歸屬構(gòu)成了天然“過濾器”，生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富，將更多流向農(nóng)村地區(qū)[34]。利用當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)資源提供更豐富、價(jià)值更高的生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，是農(nóng)村發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑[35]。而特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商業(yè)（如餐飲、住宿等）發(fā)展，增加了對(duì)勞動(dòng)力的需求，為農(nóng)村居民創(chuàng)造了更多就近就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)展了其工資性和經(jīng)營(yíng)性收人來源。鐘文晶等[36] Guo 等[37]以及Ma等[38]均發(fā)現(xiàn)生態(tài)資源水平提高有助于提升農(nóng)村居民收入、促進(jìn)共同富裕。

基于以上理論分析，提出以下研究假設(shè)。

H1：“兩山\"基地設(shè)立能夠促進(jìn)農(nóng)村居民收入提升。

H2：提高數(shù)字普惠金融程度和生態(tài)資源水平是“兩山”基地促進(jìn)農(nóng)村居民收入提升的重要途徑。

圖2顯示了“兩山”基地對(duì)農(nóng)村居民收入的影響機(jī)制。

3 研究設(shè)計(jì)

3.1模型構(gòu)建

由于本研究主要探究設(shè)立“兩山”基地能否有效將綠水青山\"轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，提高農(nóng)村居民收人，而基地的設(shè)立單位包括地級(jí)（含地級(jí)市、自治州、盟，以下統(tǒng)稱地或市）、縣級(jí)（含縣、縣級(jí)市、市轄區(qū)、自治縣，以下統(tǒng)稱區(qū)縣）及縣級(jí)以下單位（含街道、村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、林場(chǎng)等，以下統(tǒng)稱村），其中縣級(jí)最多，且縣域作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，包含廣大農(nóng)村地區(qū)[49]。因此本研究以區(qū)縣面板數(shù)據(jù)為研究樣本，構(gòu)建多期雙重差分模型研究基地設(shè)立對(duì)農(nóng)村居民收人的影響。具體模型如下：

Y_it=β₀+β₁X_it+β₂C_it+η_i+γ_t+ε_it

其中， Y_it 為 i 區(qū)縣在 Φ_t 年的農(nóng)村居民人均可支配收入的自然對(duì)數(shù)值； X_it 為核心解釋變量，在樣本期內(nèi)，若i區(qū)縣屬于“兩山\"基地，且處于設(shè)立基地當(dāng)期及以后的時(shí)期，則X_it 為1，否則為 0;C_it 為一系列控制變量； η_i 與 γ_ι 分別為區(qū)縣與年份固定效應(yīng)； ε_it 為誤差項(xiàng)； 及 β₂ 為待估系數(shù)。β₁ 為主要考察的政策效應(yīng)，若 ?β_r 為正，表明設(shè)立“兩山\"基地有利于提高區(qū)縣農(nóng)村居民收入。

3.2變量選取

3.2.1被解釋變量

農(nóng)村居民收入 （Y） 。參考唐躍桓等40的研究，以區(qū)縣農(nóng)村居民人均可支配收入的自然對(duì)數(shù)值為被解釋變量。農(nóng)村居民人均可支配收入自2013年開始統(tǒng)一發(fā)布，指農(nóng)村居民調(diào)查戶可用于最終消費(fèi)支出和儲(chǔ)蓄的總和，其構(gòu)成包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入。與農(nóng)村居民人均純收入相比，農(nóng)村居民人均可支配收入扣除了社保費(fèi)用等轉(zhuǎn)移性支出和生活貸款利息等財(cái)產(chǎn)性支出，能更準(zhǔn)確地反映農(nóng)村居民的可自由支配收入水平。

3.2.2核心解釋變量

“兩山\"基地的政策變量 （X_i） 。考慮到基地分為不同的行政等級(jí)，在樣本期內(nèi)，若i區(qū)縣屬于基地，且處于設(shè)立基地當(dāng)期及以后的時(shí)期，則 X_it 為1，否則為0;若城市屬于基地，且處于設(shè)立基地當(dāng)期及以后的時(shí)期，則其下屬i區(qū)縣 X_it 為1，否則為0;若村屬于基地，且處于設(shè)立基地當(dāng)期及以后的時(shí)期，則其所屬 i 區(qū)縣 X_it 為1，否則為0。對(duì)于2016年被列為實(shí)踐試點(diǎn)的安吉縣，由于其于2017年被正式命名為第一批基地，因此以2017年為其政策時(shí)間點(diǎn)，并在穩(wěn)健性檢驗(yàn)中以2016年為其政策時(shí)間點(diǎn)。

3.2.3控制變量

考慮到區(qū)縣的其他特征也會(huì)影響農(nóng)村居民收入，參考已有文獻(xiàn)[41-42]選取一系列縣級(jí)層面社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量作為控制變量。 ① 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 （C₁） ，用人均GDP的自然對(duì)數(shù)衡量。 ② 金融發(fā)展水平 （C₂） ，用縣域年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額與GDP之比衡量。經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展水平的提高可優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，預(yù)期有利于農(nóng)村居民增收。 ③ 第二產(chǎn)業(yè)占比 （C₃） ，用第二產(chǎn)業(yè)增加值與GDP之比衡量。④ 第三產(chǎn)業(yè)占比 （C₄） ，用第三產(chǎn)業(yè)增加值與GDP之比衡量。第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于豐富就業(yè)崗位，預(yù)期有利于農(nóng)村居民增收。 ⑤ 可用財(cái)政資源 （C_s） ，用公共財(cái)政支出與GDP之比衡量。政府可用財(cái)政資源有助于保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，預(yù)期有利于農(nóng)村居民增收。 ⑥ 基礎(chǔ)教育水平（C₆） ，用普通中學(xué)在校學(xué)生數(shù)與年末總?cè)丝谥群饬?。教育水平提升促進(jìn)更多發(fā)展機(jī)會(huì)的獲得，預(yù)期有利于農(nóng)村居民增收。 ⑦ 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平 （C₇） ，用農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力的自然對(duì)數(shù)衡量。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升幫助解放農(nóng)村勞動(dòng)力，使剩余勞動(dòng)力得以投入二、三產(chǎn)業(yè)從而拓展其收入來源，預(yù)期有利于農(nóng)村居民增收。

3.2.4機(jī)制變量

數(shù)字普惠金融程度 （D） ，來自郭峰等[43]測(cè)算的縣級(jí)數(shù)字普惠金融數(shù)據(jù)庫(kù)，該數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建數(shù)字普惠金融指標(biāo)體系計(jì)算各區(qū)縣的數(shù)字普惠金融指數(shù)得分。為方便實(shí)證分析，本研究將原始指標(biāo)除以100來量化[44]。生態(tài)資源水平 （N） ，參考金凱等[45的研究，用歸一化植被指數(shù)衡量。

3.3 數(shù)據(jù)來源

“兩山\"基地設(shè)立名單來自中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部官方網(wǎng)站。區(qū)縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整理自《中國(guó)縣域統(tǒng)計(jì)年鑒》各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)公報(bào)及各省市統(tǒng)計(jì)年鑒。數(shù)字普惠金融程度數(shù)據(jù)來自郭峰等[43建立的北京大學(xué)數(shù)字普惠金融數(shù)據(jù)庫(kù)。歸一化植被指數(shù)整理自中國(guó)科學(xué)院資源環(huán)境科學(xué)與數(shù)據(jù)中心。此外，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣名單來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)；電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣名單來自商務(wù)部官網(wǎng)；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)名單來自國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)；有機(jī)認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)名單來自國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)官網(wǎng)。

數(shù)據(jù)處理過程：首先，為確保樣本在相同層級(jí)上橫向比較，將地級(jí)基地下屬區(qū)縣、村級(jí)基地所屬區(qū)縣及縣級(jí)基地確定為研究對(duì)象，如區(qū)縣同屬于多層級(jí)設(shè)立單位，則以首次設(shè)立時(shí)間納入研究范圍。其次，受限于農(nóng)村居民人均可支配收入數(shù)據(jù)可得性，僅研究基地設(shè)立七批中的前四批，共4個(gè)地級(jí)設(shè)立單位（包含28個(gè)區(qū)縣）50個(gè)縣級(jí)設(shè)立單位和8個(gè)縣級(jí)以下設(shè)立單位（分別屬于8個(gè)區(qū)縣）。第五至七批基地將在數(shù)據(jù)樣本中剔除，以減輕其對(duì)對(duì)照組的干擾。最終，以2013—2021年共1602個(gè)區(qū)縣為樣本進(jìn)行研究。此外，以2013年為基期分別對(duì)農(nóng)村居民人均可支配收入和人均GDP進(jìn)行平減。變量定義與描述性統(tǒng)計(jì)見表1。

4實(shí)證結(jié)果與分析

4.1 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

為驗(yàn)證基地設(shè)立對(duì)區(qū)縣農(nóng)村居民收入的影響，采用式（1）進(jìn)行回歸，結(jié)果見表2。在控制雙向固定效應(yīng)后， X 的系數(shù)為0.0120，且在 1% 水平上顯著，說明與未設(shè)立基地的區(qū)縣相比，設(shè)立基地的區(qū)縣農(nóng)村居民收入增加了1. 20% ，假設(shè)H1得到驗(yàn)證。究其原因，基地設(shè)立后，各地區(qū)在《建設(shè)管理規(guī)程》指導(dǎo)下，發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源優(yōu)勢(shì)，建立特色生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化機(jī)制，形成特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民提供了就近就業(yè)機(jī)會(huì)，并帶來持續(xù)工資性收入。同時(shí)，生態(tài)旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了周邊餐飲和住宿行業(yè)興起，擴(kuò)展了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)性收人來源。部分地方政府還推動(dòng)當(dāng)?shù)劂y行向農(nóng)戶與小微企業(yè)提供低息無擔(dān)保貸款，不僅打通了其從事生態(tài)產(chǎn)業(yè)所需融資渠道，保障了農(nóng)戶工資性和經(jīng)營(yíng)性收入，還減少了其從事生態(tài)建設(shè)相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，推動(dòng)農(nóng)戶可支配收入提高。例如，廣西金秀瑤族自治縣于2019年設(shè)立基地后依靠“中國(guó)天然氧吧”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，縣域內(nèi)涌現(xiàn)出民俗村鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)莊農(nóng)家樂特色民宿等大批“兩山\"轉(zhuǎn)化案例4，2020年累計(jì)接待游客493.90萬人次，旅游收入達(dá)45.13億元。經(jīng)測(cè)算，該縣2020年較上一年實(shí)際農(nóng)村居民收入提高了1 5.13% 。2017年，安吉縣安吉農(nóng)商行繼“兩山白茶貸”后推出“兩山鄉(xiāng)居貸”，為縣域內(nèi)符合綠色發(fā)展理念的農(nóng)房改民宿等提供低息無擔(dān)保貸款，引導(dǎo)農(nóng)村綠色鄉(xiāng)居產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其于2018年為天荒坪鎮(zhèn)港口村提供100多萬貸款用于整村統(tǒng)一租用閑置農(nóng)房改造民宿，貸款采取整村與銀行對(duì)接、批量授信形式，且貸款利率按基準(zhǔn)利率下浮10% 執(zhí)行，解決了農(nóng)戶融資難貴煩的問題4，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)戶增收。經(jīng)測(cè)算，2017年和2018年安吉縣實(shí)際農(nóng)村居民收人分別提高了 7.27% 和 6.99% 。

此外，控制變量對(duì)農(nóng)村居民收入的影響與預(yù)期基本相符。其中第三產(chǎn)業(yè)占比系數(shù)顯著為正，第二產(chǎn)業(yè)占比系數(shù)為正但不顯著，可能是因?yàn)榕c第二產(chǎn)業(yè)相比，第三產(chǎn)業(yè)更適宜于發(fā)展農(nóng)旅融合等便于農(nóng)村居民利用現(xiàn)有資源進(jìn)入的行業(yè)。

4.2 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

前文分析發(fā)現(xiàn)，基地設(shè)立能有效提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民收入，此部分進(jìn)一步檢驗(yàn)該研究識(shí)別策略及結(jié)果的可靠性。

4.2.1平行趨勢(shì)檢驗(yàn)

本研究采用事件分析法進(jìn)一步檢驗(yàn)設(shè)立基地前的平行趨勢(shì)以及觀察設(shè)立后的效果。具體做法為將式（1）中的 X_it 換成表示基地設(shè)立前和設(shè)立后若干年的啞變量，利用回歸方程進(jìn)行系數(shù)估計(jì)。圖3匯報(bào)了估計(jì)系數(shù)大小及對(duì)應(yīng)的 95% 置信區(qū)間?？梢园l(fā)現(xiàn)，基地設(shè)立前回歸系數(shù)不顯著，本研究雙重差分模型符合共同趨勢(shì)的前提條件。此外，由于基地獲批后，“兩山\"轉(zhuǎn)化過程仍需要時(shí)間，設(shè)立當(dāng)期系數(shù)并不顯著，但設(shè)立后1至3年系數(shù)估計(jì)值均為正，且通過了 5% 水平的顯著性檢驗(yàn)，表明基地設(shè)立后政策效果較好，可能得益于生態(tài)環(huán)境部對(duì)基地設(shè)立后跟進(jìn)的一系列評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理。

4.2.2 PSM-DID估計(jì)

盡管在一定程度上雙重差分模型減弱了內(nèi)生性中的遺漏變量問題，可估計(jì)出基地設(shè)立后實(shí)驗(yàn)組對(duì)對(duì)照組的平均處理效應(yīng)，但由于基地設(shè)立的選擇并非完全隨機(jī)，可能存在樣本選擇偏誤，本研究進(jìn)一步使用多時(shí)點(diǎn)傾向得分匹配-雙重差分模型（PSM-DID）進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。參考吳茵茵等48的研究，在政策開始之前的年份（2013—2016年）將可能影響基地設(shè)立的經(jīng)濟(jì)、區(qū)位和資源環(huán)境因素進(jìn)行逐年匹配形成樣本，再進(jìn)行雙重差分估計(jì)。匹配方法參考黃毅祥等49的研究，分別選取半徑（0.005）匹配、核匹配和卡尺內(nèi)k近鄰匹配（卡尺為0.01，k取3）。結(jié)果見表3，基地設(shè)立對(duì)農(nóng)村居民收人的影響均顯著為正。

4.2.3安慰劑檢驗(yàn)

導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果產(chǎn)生偏誤的一個(gè)來源是隨機(jī)性因素，雖然上文盡量控制了可能影響農(nóng)村居民收入的變量和固定效應(yīng)，但仍需鑒別所得估計(jì)結(jié)果是否受不可觀測(cè)特征的影響。因此借鑒宋弘等5的方法，構(gòu)建虛擬的基地進(jìn)行安慰劑檢驗(yàn)。具體地，按照原來基地的設(shè)立情況，隨機(jī)抽取區(qū)縣作為虛假處理組，并利用式（1）重復(fù)進(jìn)行500次回歸估計(jì)，統(tǒng)計(jì)500次回歸中虛擬DID估計(jì)結(jié)果的分布。圖4為500次虛擬DID系數(shù)估計(jì)分布圖，系數(shù)估計(jì)集中于0附近?？梢?，隨機(jī)抽取的虛擬處理組不會(huì)對(duì)收入產(chǎn)生顯著影響，即基地設(shè)立對(duì)于農(nóng)村居民收入的影響是真實(shí)存在的，基準(zhǔn)回歸結(jié)果穩(wěn)健。

4.2.4剔除同期相關(guān)政策

除了基地設(shè)立，其他在此時(shí)間范圍推行的農(nóng)村相關(guān)政策也可能影響農(nóng)村居民收入，考慮到電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)及有機(jī)認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)3項(xiàng)政策對(duì)估計(jì)結(jié)果可能的影響，在回歸中加入對(duì)應(yīng)政策虛擬變量進(jìn)行控制?；貧w結(jié)果見表4，列（1）一列（3）分別加入一項(xiàng)政策，列（4）同時(shí)加入3項(xiàng)政策。各列結(jié)果顯示基地設(shè)立項(xiàng)系數(shù)均在 1% 水平上顯著，表明排除以上政策干擾后，基地設(shè)立仍然對(duì)農(nóng)村居民增收有顯著推動(dòng)效果。

4.2.5排除村級(jí)設(shè)立單位

基準(zhǔn)回歸中處理組包含了以地市、縣、村3個(gè)行政等級(jí)設(shè)立的基地，其中村級(jí)基地的政策變量設(shè)置認(rèn)為只要縣下屬街道、村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或林場(chǎng)被設(shè)立為基地，所在縣則被歸為處理組，但村等作為區(qū)縣的一部分，對(duì)區(qū)縣整體影響可能較小，此部分將村級(jí)基地所屬區(qū)縣從樣本中排除。從表5可見，排除了村級(jí)設(shè)立單位后，基地的設(shè)立效果與基準(zhǔn)回歸結(jié)果基本一致，印證了結(jié)論的可靠性。

4.2.6更換安吉縣處理時(shí)間

如前文所述，安吉縣不僅屬于第一批命名的基地，且在2016年已被列為試點(diǎn)縣。為了驗(yàn)證基準(zhǔn)回歸結(jié)果穩(wěn)健性，在此部分將安吉縣處理時(shí)間更換為2016年，其余不變，回歸結(jié)果見表5，基準(zhǔn)回歸結(jié)果穩(wěn)健。

4.2.7 縮尾處理

為了排除異常值對(duì)估計(jì)結(jié)果影響，參考曹清峰[5的研究，修正被解釋變量的離群值，將收入最大與最小 1% 的樣本進(jìn)行縮尾處理，表5報(bào)告了相應(yīng)結(jié)果，基地設(shè)立項(xiàng)系數(shù)仍顯著為正。

4.3 異質(zhì)性分析

前四批設(shè)立基地廣泛分布于28個(gè)省份，而縣域之間發(fā)展極不平衡。隨著區(qū)位條件、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等變化，基地的設(shè)立對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民收入的影響是否存在差異？為了回答此問題，有必要對(duì)基地設(shè)立的農(nóng)村居民增收效應(yīng)進(jìn)行異質(zhì)性分析。

4.3.1區(qū)位條件異質(zhì)性

一般而言，靠近省會(huì)的區(qū)縣在交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面更完善，更利于農(nóng)村居民選擇兼業(yè)型生計(jì)策略，擴(kuò)展收入來源。已有研究證明地理區(qū)位較優(yōu)越的農(nóng)村居民收入較高[52]。而距離省會(huì)較遠(yuǎn)的區(qū)縣農(nóng)村居民收入提高可能受到交通可達(dá)性限制?；诖?，基地的設(shè)立是否有助于緩解不利的區(qū)位條件對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面作用？為了回答此問題，以中位數(shù)為界，將樣本區(qū)縣依據(jù)其與所在省省會(huì)距離劃分為距離較遠(yuǎn)和較近兩組。表6結(jié)果顯示，與省會(huì)距離較遠(yuǎn)的基地和與省會(huì)距離較近的基地相比，農(nóng)村居民增收效果更為顯著。原因在于，與省會(huì)距離較遠(yuǎn)的區(qū)縣通常享受到的省會(huì)城市發(fā)展紅利更少，農(nóng)村居民收入類型單一，但與此同時(shí)，此類區(qū)縣發(fā)展生態(tài)旅游、綠色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)成本也較低。因此，更適宜利用生態(tài)稟賦發(fā)展資源轉(zhuǎn)化的新形式。這體現(xiàn)了生態(tài)致富的機(jī)會(huì)平等性，有利于推動(dòng)地理區(qū)位不同的區(qū)縣共同富裕。例如，位于曾是集中連片特困地區(qū)一一大別山區(qū)深處的安徽省岳西縣，2019年設(shè)立基地后借助當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)水資源和 76.4% 的森林覆蓋率充分發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)及茶旅融合等產(chǎn)業(yè)[53]。根據(jù)《安慶年鑒（2020）》和《安慶年鑒（2021）》，岳西縣2019年引入市外資金55億元及境外資金2193萬美元，用于建造森林養(yǎng)生、溫泉小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)等項(xiàng)目，引進(jìn)多個(gè)集團(tuán)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民帶來近千個(gè)崗位，2020年實(shí)際農(nóng)村居民收入達(dá)到2013年的2.18倍。

4.3.2生態(tài)資源基礎(chǔ)異質(zhì)性

“兩山\"基地的核心理念是綠色發(fā)展，“綠水青山”是“兩山\"轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。為了驗(yàn)證生態(tài)資源基礎(chǔ)較好的基地建設(shè)是否促農(nóng)增收效果更明顯，以2016年區(qū)縣植被覆蓋率為依據(jù)，按中位數(shù)將樣本區(qū)縣劃分為基礎(chǔ)植被覆蓋率較低與較高兩組。表6結(jié)果顯示，基礎(chǔ)植被覆蓋率較高的基地設(shè)立顯著增加農(nóng)村居民收入，而覆蓋率較低的基地設(shè)立增收效果則不顯著。進(jìn)一步說明在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，守住和鞏固“綠水青山”的必要性。對(duì)于生態(tài)資源暫時(shí)沒有比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，需要關(guān)注生態(tài)保護(hù)修復(fù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，積累生態(tài)資本，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.3.3人口年齡結(jié)構(gòu)異質(zhì)性

2020年，全國(guó)農(nóng)村65周歲及以上老年人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎貫?17.72% ，比城鎮(zhèn)相應(yīng)比重高6.61個(gè)百分點(diǎn)[54]。農(nóng)村人口老齡化代表著農(nóng)戶以農(nóng)地拋荒、轉(zhuǎn)出等途徑退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能性提高55，在此過程中，村集體經(jīng)濟(jì)組織以與其簽訂耕地退出協(xié)議并支付補(bǔ)償金等方式將擢荒土地納入集體資源范疇，進(jìn)行統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)管理，可能有利于村集體立足本村優(yōu)勢(shì)發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。鑒于此，本研究以區(qū)縣2020年中國(guó)人口普查與抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中65歲及以上人口比重為依據(jù)，將樣本區(qū)縣分為老年人口占比較高和較低兩組。表6顯示，老年人口占比較高的區(qū)縣農(nóng)村居民更能從基地設(shè)立中獲益。究其原因，村集體整合治理畧荒地、閑置地，形成發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、農(nóng)事體驗(yàn)等生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，有利于農(nóng)村居民在變土地為資產(chǎn)、變資產(chǎn)為股權(quán)、變農(nóng)民為股東的轉(zhuǎn)換中獲得農(nóng)產(chǎn)品收入、食宿經(jīng)營(yíng)收入、集體分紅等多渠道收入，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性增收。

4.3.4產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)異質(zhì)性

各產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)占比不同的地區(qū)，農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)來源可能不同。農(nóng)業(yè)占比較高的地區(qū)通常耕地較多，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好，從保障國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品安全的需要出發(fā)，主要以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為首要發(fā)展任務(wù)。而農(nóng)業(yè)占比較低的地區(qū)可能更適宜于發(fā)展生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，從而有助于農(nóng)村居民采用兼業(yè)型生計(jì)策略，擴(kuò)展收人來源。為探討農(nóng)業(yè)占比不同的地區(qū)“兩山\"轉(zhuǎn)化效果差異，參考孫學(xué)濤等44的研究，以2016年區(qū)縣第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比為依據(jù)，使樣本區(qū)縣分為農(nóng)業(yè)占比較低、中等和較高3組。表7顯示，農(nóng)業(yè)占比較低的區(qū)縣農(nóng)村居民最能從基地設(shè)立中獲益，占比中等的區(qū)縣次之，而占比較高的區(qū)縣農(nóng)村居民收入并未受顯著影響。究其原因，中國(guó)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率仍高于農(nóng)業(yè)部門[56，且農(nóng)業(yè)部門利潤(rùn)率較低，農(nóng)業(yè)占比較低地區(qū)的農(nóng)村居民從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中受益，擴(kuò)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)收人來源。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)融合程度不高直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈碎片化，而生態(tài)農(nóng)業(yè)等聯(lián)動(dòng)協(xié)作模式將提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和比較效益[5]，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。更具體地，為了探究基地的促農(nóng)增收成果是否受農(nóng)旅融合基礎(chǔ)影響，將樣本區(qū)縣分為是否屬于全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣兩組，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的全國(guó)性試點(diǎn)示范基地[58]，且休閑農(nóng)業(yè)已逐步成為農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的代表性產(chǎn)業(yè)。由表7結(jié)果可知，擁有良好的農(nóng)村涉農(nóng)旅游業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)縣，更能在生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化過程中致富農(nóng)村居民。原因在于農(nóng)業(yè)相關(guān)生態(tài)資源通過市場(chǎng)作用融入旅游業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和農(nóng)戶收入增加[59]。綜上，目前轉(zhuǎn)化成果豐碩的“兩山”基地，給出了農(nóng)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)之路。

5 影響機(jī)制檢驗(yàn)

為檢驗(yàn)基地提升農(nóng)村居民收入的作用機(jī)制，參考江艇[的研究采用兩步法，并參考葉瑩瑩等[6]的研究進(jìn)一步通過Sobel檢驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證。具體模型如下：

M_it=α₀+α₁X_it+α₂C_it+λ_i+ρ_t+ω_it

式中： ??M_it 為中介變量，分別代表區(qū)縣數(shù)字普惠金融程度與生態(tài)資源水平； X_it 和 C_it 的設(shè)定與式（1）相同； λ_i 與 ρ_t 分別為區(qū)縣與年份固定效應(yīng)； 為誤差項(xiàng)； α₀α₁ 及 α₂ 為待估系數(shù)。式（2）用于識(shí)別 X_it 對(duì) M_it 的影響。

式（2）估計(jì)結(jié)果見表8?；卦O(shè)立項(xiàng)對(duì)兩項(xiàng)中介變量的影響系數(shù)均顯著為正，說明設(shè)立基地能提升區(qū)縣數(shù)字普惠金融程度與生態(tài)資源水平。其中，數(shù)字普惠金融程度上升，農(nóng)村居民借款成本降低，有助于緩解其融資約束、減少其從事生態(tài)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，提高其可支配收入。例如2020年，浙江省景寧縣景寧農(nóng)商行等3家銀行為大均鄉(xiāng)11戶GEP生態(tài)信用評(píng)級(jí)農(nóng)戶提供120萬元低息無擔(dān)保貸款，景寧農(nóng)商行向大均兩山生態(tài)發(fā)展公司發(fā)放50萬元貸款，用于鄉(xiāng)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和GEP價(jià)值轉(zhuǎn)換項(xiàng)目[27]。此類低息無擔(dān)保貸款解決了農(nóng)戶長(zhǎng)期面臨的融資難貴慢多重困難，降低了農(nóng)戶從事生態(tài)產(chǎn)業(yè)的融資門檻，從而挖掘出當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境改善帶來的生態(tài)溢價(jià)得以“流人農(nóng)戶家”的渠道。同時(shí)，生態(tài)資源水平提高成為當(dāng)?shù)亟柚鷳B(tài)資源發(fā)展生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)的依憑[2]，并推動(dòng)周邊農(nóng)家樂餐飲、特色民宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)展了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)性收人來源。例如貴州省興義市萬峰林街道“石漠轉(zhuǎn)綠成金”，創(chuàng)新山地旅游新興業(yè)態(tài)，螳出特色轉(zhuǎn)化道路實(shí)現(xiàn)了脫貧致富[63]。此外，兩個(gè)機(jī)制變量的So-belZ檢驗(yàn)值分別為5.9341和 3.7417，P 值均小于0.01，表明機(jī)制變量發(fā)揮作用。同時(shí)，基地設(shè)立通過數(shù)字普惠金融程度和生態(tài)資源水平機(jī)制影響農(nóng)村居民收入的間接效應(yīng)占總效應(yīng)比重分別為 24.32% 和3. 77% 。綜上，假設(shè)H2得到驗(yàn)證。

6主要結(jié)論與政策建議

本研究基于2013一2021年中國(guó)縣級(jí)面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建多期雙重差分模型，檢驗(yàn)了“兩山”基地設(shè)立對(duì)農(nóng)村居民收入的影響。主要結(jié)論如下： ① 與非基地相比，基地的設(shè)立使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民收入提高了 1.20% 。 ② 基地設(shè)立主要通過提高數(shù)字普惠金融程度與提高生態(tài)資源水平兩條途徑推動(dòng)農(nóng)村居民收人提升。 ③ 異質(zhì)性分析發(fā)現(xiàn)，在距離省會(huì)較遠(yuǎn)、生態(tài)資源基礎(chǔ)較好、老年人口占比較高、農(nóng)業(yè)占比較低和農(nóng)旅融合基礎(chǔ)較好的區(qū)縣，基地設(shè)立的促農(nóng)增收效果較好，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了綠色發(fā)展方案，揭示了生態(tài)致富的機(jī)會(huì)平等性、鞏固“綠水青山”的必要性以及農(nóng)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營(yíng)的有效性。

上述研究結(jié)論對(duì)于推進(jìn)“兩山\"轉(zhuǎn)化實(shí)踐和綠色致富有以下政策啟示： ① “綠水青山\"是基礎(chǔ)，“兩山\"轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵。以基地設(shè)立為契機(jī)，通過打造特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶的收入渠道，在保障農(nóng)村居民工資性收入的同時(shí)提高其經(jīng)營(yíng)性收人。本研究的實(shí)證結(jié)果支持了“綠水青山”是“兩山\"轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。對(duì)于生態(tài)資源水平和生態(tài)產(chǎn)業(yè)暫時(shí)沒有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，建議以生態(tài)保護(hù)與修復(fù)為前提，以特色產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，按照共建共享的原則，逐步積累生態(tài)資本，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在此過程中要注意對(duì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全村系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)籌運(yùn)用擢荒、閑置土地，形成整村綠色發(fā)展模式，以避免無效資產(chǎn)投入、重復(fù)建設(shè)以及旅游景區(qū)同質(zhì)化問題，確保生態(tài)資源高效整合利用。② 對(duì)于從事生態(tài)建設(shè)的農(nóng)村居民，數(shù)字普惠金融程度的提高可為其打通融資渠道、降低融資成本，解決農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中融資難貴慢的問題，保障其充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)、促其增收。因此，建議地區(qū)政府聯(lián)合當(dāng)?shù)劂y行等金融機(jī)構(gòu)，依據(jù)生態(tài)稟賦推出適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的特色金融產(chǎn)品和服務(wù)，以引導(dǎo)構(gòu)建具有一定規(guī)模的地區(qū)標(biāo)志性綠色產(chǎn)業(yè)，形成高附加值農(nóng)產(chǎn)品、資本積累、擴(kuò)大勞動(dòng)力容納量、全域性特色產(chǎn)業(yè)融合的良性循環(huán)，多渠道促農(nóng)增收。 ③ 研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)占比較高的地區(qū)“兩山\"轉(zhuǎn)化效果不明顯，因此建議深度挖掘這類地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，在保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基礎(chǔ)上推動(dòng)地區(qū)因地制宜布局生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色食品認(rèn)證等產(chǎn)業(yè)。由于生態(tài)融合是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的重要內(nèi)涵，在此過程中要注意緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)稟賦，發(fā)展適宜規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)，使這些地區(qū)也能在\"兩山\"轉(zhuǎn)化過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)戶增收和農(nóng)村發(fā)展，以期實(shí)現(xiàn)各地區(qū)各美其美，美美與共。

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Impact of the“Two Mountains\"bases on the income of rural residents

YANGZhe，LIU Yi^?1 ，WUJian2，XUEWenhao （1.School of Economics，Qingdao University，Qingdao Shandong 266O71，China; 2.Schoolof Ecologyamp; Environment，Renmin UniversityofChina，Beijing1Oo872，China）

AbstractTheconceptof “l(fā)ucid watersandlush mountains areinvaluableasets”（\"Two Mountains”theory）profoundlyreveals the fundamentalawofconvetingecologicalbenefitsitoconomicbenefitsandthearmoniousunityofologicalprotectionandeonomicdevelopment.The“Two Mountains”practiceandinnovationbases havebeenestablishedasimplementingplatformsofthe“Two Mountais”toringaploingiovtieoacsfooertinolicaletsintoooicefitsst examinedthepolicyprotocolsoftheestablishmentofthe“TwoMountains”basesandconstructedananalyticalframeworkbysthsizingtypicallocalexperiencesregardinghowthesebasesincreasedlocalrualresidents‘income.Onthisbasisusingcounty-levelanel datafromChinaspaing3t21，thissuyostructedaulti-peroddierenc-dierencsmodel，withthetablsf the“TwoMountains”basesasaquasi-naturalexperiment，toempiricallexaminetheimpactof tesebasesontheincomeoflcalrural residents. The results showed that： ① The establishment of the“Two Mountains”bases significantly increased the income of local rural residents.Comparedwithcountieswithoutsuchbases，ruralresidents incounties with“TwoMoutains”bases experiencedanaverage income increase of 1.20% ② The results of the heterogeneity analysis showed that the effcts of the“Two Mountains”bases on the incomeofrralresidentsvariedsignificantlyaccording tolocationconditions，cologicalresourceendowment，populationagesructure， andindustrialfoundation.Thefectsweremorepronouncedinountieslocatedfrtherfromteprovincialcaital，withigherbasic vegetationcoveag，aighrproortionoflderlypopulationalowersarfagiculture，ogreaertegatioofgicultureadtou ism. ③ Theresultsof the mediating effectanalysis showedthatthe“Two Mountains”bases increased the incomeofruralresidents mainlytroughimproving televelofdigitalinlusivfinanceandecologicalresources.Theimprovementindigitalinclusivefinacere ducedtheborowingostsforuralresidentsengagedineologicalindustries.Meanhile，teimprovementofcologicalresouressupportedthedevelopmentofcharacteristicologialindustriesandtheexpansionofrralresidentsincomesoures.Thersearhfindingsdemonstratedtattheoneptof\"ucidwatersandushmoutains”servsasthfundatio，hiletheconversionofteologicalassetsintoonomiceneitsistheolicycommendatiosaepropedtrengolgicalcosatiodeleate this conversion through digital inclusive finance.

Key Words“Two Mountains”base;rural residents'income; digital inclusive finance;ecologicalresource level

（責(zé)任編輯：程鈺）