應(yīng)用型民辦高校作為高等教育的重要組成部分，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中具有獨(dú)特優(yōu)勢。然而，當(dāng)前其服務(wù)過程中存在組織管理不健全、人才銜接不暢通、資源配置不均衡與監(jiān)督激勵(lì)不到位等問題，而建立長效機(jī)制與創(chuàng)新服務(wù)策略是提升服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。本文通過對應(yīng)用型民辦高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興理論基礎(chǔ)的分析，提出建立校地共建的組織管理機(jī)制、完善人才雙向流動(dòng)的銜接機(jī)制、構(gòu)建資源共享與整合的協(xié)同機(jī)制、健全監(jiān)督評價(jià)與考核的激勵(lì)機(jī)制，并提出優(yōu)化面向鄉(xiāng)村需求導(dǎo)向的專業(yè)布局、深化校企合作實(shí)踐基地建設(shè)、建立科技成果轉(zhuǎn)化推廣平臺(tái)、構(gòu)建多元化社會(huì)服務(wù)體系等策略，以助力應(yīng)用型民辦高校優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新服務(wù)模式，為鄉(xiāng)村振興提供理論層面的支撐。

鄉(xiāng)村全面振興是新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，應(yīng)用型民辦高校在此過程中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制尚未健全，服務(wù)質(zhì)量與效果有待提升，探索建立長效機(jī)制與服務(wù)策略創(chuàng)新路徑，是提升應(yīng)用型民辦高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興效能的必然要求。本文從理論層面切入，聚焦機(jī)制構(gòu)建與策略創(chuàng)新兩個(gè)維度，探索應(yīng)用型民辦高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的路徑，建立健全長效機(jī)制，既能有效整合高校資源、發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢，又能規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能；創(chuàng)新服務(wù)策略，則有助于拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。這對推動(dòng)應(yīng)用型民辦高校更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

應(yīng)用型民辦高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的理論與價(jià)值

應(yīng)用型民辦高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。從理論基礎(chǔ)的視角探析應(yīng)用型民辦高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)以及價(jià)值定位，有助于為構(gòu)建長效服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)策略奠定基礎(chǔ)。

應(yīng)用型民辦高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

應(yīng)用型民辦高校是我國高等教育的重要組成部分。隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新格局，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對專業(yè)人才、科技創(chuàng)新等的需求日益增長。應(yīng)用型民辦高校具有地域貼近性、專業(yè)針對性以及服務(wù)靈活性的特征，能夠立足區(qū)域?qū)嶋H，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過產(chǎn)教融合、校企合作以及科技服務(wù)等方式，應(yīng)用型民辦高校深度參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐，在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新以及成果轉(zhuǎn)化等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，形成了獨(dú)具特色的服務(wù)模式，為鄉(xiāng)村振興奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

應(yīng)用型民辦高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值定位

在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興進(jìn)程中，應(yīng)用型民辦高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以及推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命。從人才培養(yǎng)維度看，應(yīng)用型民辦高校通過優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、完善課程體系以及加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的應(yīng)用型人才。從科技創(chuàng)新維度看，應(yīng)用型民辦高校通過建設(shè)科技服務(wù)組織，開展科技攻關(guān)，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。從社會(huì)服務(wù)維度看，應(yīng)用型民辦高校通過開展技術(shù)培訓(xùn)、政策咨詢、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。這種多維度的服務(wù)定位，契合鄉(xiāng)村振興對人才、科技以及智力的多元需求，體現(xiàn)了應(yīng)用型民辦高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的獨(dú)特價(jià)值。

應(yīng)用型民辦高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制

建立校地共建的組織管理機(jī)制

應(yīng)用型民辦高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興需以穩(wěn)定的組織管理制度為保障。一是在校級層面成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，制定鄉(xiāng)村振興服務(wù)規(guī)劃以及管理制度；設(shè)立鄉(xiāng)村振興研究院作為專職機(jī)構(gòu)，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施以及日常管理，確保服務(wù)工作常態(tài)化開展。相較于短期性與臨時(shí)性的工作機(jī)構(gòu)，這種常設(shè)性機(jī)構(gòu)能夠保障服務(wù)工作持續(xù)開展。二是建立校地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建校地協(xié)同發(fā)展平臺(tái)。地方政府設(shè)立高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作專門辦公室，定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作；建立校地合作項(xiàng)目管理制度，規(guī)范立項(xiàng)程序，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行與持續(xù)發(fā)展；制定工作考核與激勵(lì)辦法，將服務(wù)工作納入績效考核，形成常態(tài)化的管理機(jī)制，健全校地溝通反饋機(jī)制；定期開展需求調(diào)研，及時(shí)了解并解決問題，建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，對服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理與指導(dǎo)，制定應(yīng)急處理預(yù)案，妥善處理服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題。

完善人才雙向流動(dòng)的銜接機(jī)制

構(gòu)建校地人才雙向流動(dòng)的長效機(jī)制，關(guān)鍵在于建立制度化的選派機(jī)制與服務(wù)保障機(jī)制。在教師選派方面，建立教師定期下鄉(xiāng)制度，設(shè)立科技特派員崗位，選派具有農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、管理等相關(guān)專業(yè)背景的教師到鄉(xiāng)村開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)服務(wù)；選派工作采取定向與志愿相結(jié)合的方式，要堅(jiān)持按需選派與雙向選擇的原則。在服務(wù)保障方面，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為下鄉(xiāng)教師提供交通、住宿及工作補(bǔ)貼等必要保障；制定服務(wù)工作量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將下鄉(xiāng)服務(wù)經(jīng)歷納入職稱評審以及崗位聘任條件，激勵(lì)教師積極參與鄉(xiāng)村服務(wù)；建立定期考核評價(jià)制度，對服務(wù)質(zhì)量與效果進(jìn)行評估，動(dòng)態(tài)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。此外，可設(shè)立鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)基地，為鄉(xiāng)村干部、種養(yǎng)殖大戶及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等提供系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興帶頭人；建立人才跟蹤服務(wù)機(jī)制，跟蹤了解人才服務(wù)與發(fā)展情況；制定人才激勵(lì)措施，對服務(wù)成效顯著的人才在評優(yōu)方面給予傾斜。通過完善制度體系，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，提升服務(wù)效能。

構(gòu)建資源共享與整合的協(xié)同機(jī)制

科技資源共享以及科研成果轉(zhuǎn)化是應(yīng)用型民辦高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立科技資源開放共享機(jī)制，面向鄉(xiāng)村開放實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)施等資源，制定資源使用管理辦法，明確開放范圍、使用程序以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障資源共享工作規(guī)范有序開展；設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資源調(diào)配，建立資源使用預(yù)約系統(tǒng)，提高資源使用效率。在科研成果轉(zhuǎn)化方面，設(shè)立成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金，支持科技成果在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化應(yīng)用；建立科技成果信息庫，定期發(fā)布適合鄉(xiāng)村應(yīng)用的科技成果，推進(jìn)技術(shù)精準(zhǔn)對接；組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)指導(dǎo)以及跟蹤服務(wù)；建立績效評價(jià)制度，將轉(zhuǎn)化實(shí)效作為考核重要指標(biāo)，制定成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對轉(zhuǎn)化效果突出的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)支持；設(shè)立技術(shù)服務(wù)熱線，為鄉(xiāng)村提供技術(shù)咨詢與指導(dǎo)；建立資源共享監(jiān)管機(jī)制，定期檢查資源使用情況，確保資源有效利用。健全制度體系幫助高校實(shí)現(xiàn)科技資源與鄉(xiāng)村發(fā)展需求的長效對接。

健全監(jiān)督評價(jià)與考核的激勵(lì)機(jī)制

建立科學(xué)的評價(jià)考核制度是確保服務(wù)質(zhì)量的重要保障。在績效評價(jià)方面，制定服務(wù)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)效果等量化指標(biāo)，建立服務(wù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄服務(wù)內(nèi)容、過程以及成效，定期開展服務(wù)質(zhì)量評估，并邀請服務(wù)對象參與評價(jià)，增強(qiáng)評價(jià)的客觀性。在激勵(lì)機(jī)制方面，將鄉(xiāng)村振興服務(wù)納入教師考核體系，與職稱評定、崗位聘任以及績效分配等掛鉤。具體而言，可設(shè)立服務(wù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，對優(yōu)秀單位與個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)以及榮譽(yù)表彰；制定考核結(jié)果運(yùn)用辦法，將考核結(jié)果作為資源分配與項(xiàng)目支持的重要依據(jù)；建立督導(dǎo)檢查制度，定期對服務(wù)工作開展專項(xiàng)檢查，健全質(zhì)量反饋機(jī)制，及時(shí)收集并處理意見、建議；建立責(zé)任追究制度，及時(shí)糾正服務(wù)工作中的失誤。評價(jià)考核與獎(jiǎng)懲結(jié)合可以形成服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升的長效機(jī)制。

應(yīng)用型民辦高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的策略

優(yōu)化面向鄉(xiāng)村需求的專業(yè)布局

應(yīng)用型民辦高校優(yōu)化專業(yè)布局要立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，在農(nóng)林牧漁類專業(yè)布局方面，重點(diǎn)加強(qiáng)其與當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)相關(guān)的新興專業(yè)建設(shè)，如特色水果種植、特色養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品深加工等專業(yè)，培養(yǎng)既懂專業(yè)技術(shù)又了解鄉(xiāng)村實(shí)際的復(fù)合型人才。在專業(yè)課程設(shè)置上，增設(shè)智慧農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)信息化等新技術(shù)應(yīng)用課程，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的能力；圍繞鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、文化創(chuàng)意以及旅游管理等專業(yè)建設(shè)，開設(shè)鄉(xiāng)村文化傳承、鄉(xiāng)村民宿管理以及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)等特色課程；開設(shè)農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品營銷等創(chuàng)業(yè)課程，并建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時(shí)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。在師資配置方面，引進(jìn)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師，聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家以及鄉(xiāng)村振興帶頭人擔(dān)任兼職教師，構(gòu)建以培養(yǎng)實(shí)踐能力為導(dǎo)向的課程體系，增強(qiáng)專業(yè)教學(xué)的實(shí)踐性與針對性，改革教學(xué)方法，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化產(chǎn)教融合，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

深化校企合作的實(shí)踐基地建設(shè)

應(yīng)用型民辦高校要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等主體的合作，建設(shè)實(shí)踐教學(xué)與科技服務(wù)基地。在基地建設(shè)方面，選擇規(guī)模較大、管理規(guī)范的農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社作為合作對象，共建集教學(xué)實(shí)踐、技術(shù)研發(fā)以及成果示范功能于一體的綜合實(shí)踐基地?；亟ㄔO(shè)采取“校企共建，互惠共贏”模式，學(xué)校提供技術(shù)支持與人才培養(yǎng)，企業(yè)提供實(shí)踐場地與生產(chǎn)項(xiàng)目。在基地運(yùn)行方面，建立校企聯(lián)合管理機(jī)制，制訂詳細(xì)的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，明確實(shí)踐內(nèi)容與考核標(biāo)準(zhǔn)；選派優(yōu)秀教師擔(dān)任實(shí)踐指導(dǎo)教師，企業(yè)選派技術(shù)骨干擔(dān)任實(shí)踐導(dǎo)師，形成雙導(dǎo)師制；建立實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管體系，制定實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)管理；建立校企合作項(xiàng)目庫，為學(xué)生提供充足的實(shí)踐項(xiàng)目；設(shè)立實(shí)踐創(chuàng)新基金，支持學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐；建設(shè)智慧實(shí)踐管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)全過程信息化管理；定期開展校企交流研討，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題。深化校企合作，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

建立科技成果轉(zhuǎn)化推廣平臺(tái)

針對應(yīng)用型民辦高?？萍汲晒D(zhuǎn)化“最后一公里”問題，重點(diǎn)建設(shè)“線上+線下”相結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化推廣平臺(tái)。在線上平臺(tái)建設(shè)方面，開發(fā)科技成果信息服務(wù)系統(tǒng)，建立成果資源庫，集中展示適合鄉(xiāng)村應(yīng)用的科技成果；設(shè)置需求對接功能，方便鄉(xiāng)村用戶查詢并選擇適用技術(shù)，同時(shí)建立在線技術(shù)咨詢系統(tǒng)，為用戶提供技術(shù)支持；引入物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對成果應(yīng)用效果的實(shí)時(shí)監(jiān)測以及分析。在線下推廣方面，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站，選派科技人員定期開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)，組建科技特派員團(tuán)隊(duì)，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供全程技術(shù)支持；采取“示范基地+輻射推廣”模式，在典型區(qū)域開展成果示范，帶動(dòng)周邊區(qū)域推廣應(yīng)用。建立成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫，儲(chǔ)備一批適合鄉(xiāng)村應(yīng)用的科技成果，并設(shè)立成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金，對轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予資金支持；建立成果轉(zhuǎn)化績效評價(jià)機(jī)制，從技術(shù)應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益等方面進(jìn)行評估；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推動(dòng)技術(shù)許可與轉(zhuǎn)讓。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣平臺(tái)，促進(jìn)科技成果更好地為鄉(xiāng)村發(fā)展服務(wù)。

構(gòu)建多元化社會(huì)服務(wù)體系

應(yīng)用型民辦高校要構(gòu)建內(nèi)容豐富與形式多樣的社會(huì)服務(wù)體系。在培訓(xùn)服務(wù)方面，針對新型職業(yè)農(nóng)民與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等群體開展專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理以及電子商務(wù)等實(shí)用技能；建立移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，開發(fā)微課程資源，方便學(xué)員利用碎片時(shí)間學(xué)習(xí)；引入虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，打造智能農(nóng)業(yè)培訓(xùn)課程，提升培訓(xùn)效果。同時(shí)，組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供咨詢診斷與技術(shù)指導(dǎo)，開展鄉(xiāng)村發(fā)展研究，為地方政府決策提供智力支持；設(shè)立鄉(xiāng)村振興服務(wù)熱線，提供技術(shù)咨詢以及政策解讀服務(wù)；開發(fā)鄉(xiāng)村服務(wù)信息平臺(tái)，整合各類服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。此外，建立服務(wù)項(xiàng)目庫，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境改善等領(lǐng)域儲(chǔ)備服務(wù)項(xiàng)目，并建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，定期開展服務(wù)評估，保障服務(wù)質(zhì)量與效果。多元化服務(wù)體系建設(shè)能夠滿足鄉(xiāng)村發(fā)展的多樣化需求。

應(yīng)用型民辦高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建立健全長效機(jī)制。創(chuàng)新服務(wù)策略。在建立校地共建的組織管理機(jī)制、完善人才雙向流動(dòng)的銜接機(jī)制、構(gòu)建資源共享與整合的協(xié)同機(jī)制以及健全監(jiān)督評價(jià)與考核的激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極采取優(yōu)化面向鄉(xiāng)村需求的專業(yè)布局、深化校企合作的實(shí)踐基地建設(shè)、建立科技成果轉(zhuǎn)化推廣平臺(tái)與構(gòu)建多元化社會(huì)服務(wù)體系等措施，可形成服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制與策略體系。未來，應(yīng)進(jìn)一步健全體制機(jī)制，完善政策支持，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，加強(qiáng)資源整合，促進(jìn)校地協(xié)同，深化產(chǎn)教融合，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供更有力的智力支持和人才保障。

（作者單位：鄭州商學(xué)院）